الكلمة الافتتاحية للأمين العام تو لام في المؤتمر المركزي الثاني عشر، الدورة الثالثة عشرة

الأمين العام تو لام يلقي الكلمة الافتتاحية في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac

السادة أعضاء اللجنة المركزية الكرام،

السادة الحضور الكرام في المؤتمر،

عقدت اللجنة التنفيذية المركزية اليوم مؤتمرها الثاني عشر في أجواء مليئة بالإثارة في جميع أنحاء البلاد. نتنافس على تحقيق إنجازات في الاحتفال بالأعياد الكبرى والمناسبات الوطنية المهمة، ونعقد العزم على تحقيق أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية بنجاح بحلول عام ٢٠٢٥؛ أهداف المؤتمر الوطني الثالث عشر، وصولاً إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. يُعدّ هذا المؤتمر ذا أهمية خاصة، إذ عُقد قبل ثلاثة أشهر تقريبًا من الموعد المخطط له، مما يُظهر الروح الاستباقية والعاجلة والمسؤولة للغاية للحزب بأكمله في الإعداد الشامل والدقيق للمحتويات التي ستُعرض على المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

بالنيابة عن المكتب السياسي والأمانة العامة، أرحب ترحيبا حارا بالمندوبين الذين يحضرون المؤتمر وأعرب عن خالص شكري للجهود الدؤوبة التي بذلها أعضاء اللجنة التنفيذية المركزية وجميع أعضاء الحزب في تنفيذ مهام الحزب، وخاصة العمل منذ المؤتمر المركزي الحادي عشر حتى الآن؛ أشكر الحزب بأكمله على الاتحاد والعمل مع شعب البلاد بأكملها لإكمال مهمة نشر نموذج الحكومة المحلية على المستويين في الأول من يوليو 2025 مع مساحة تنمية جديدة بنجاح؛ وإدخال الأمة إلى فصل جديد في تاريخ تشكيل البلاد وتطورها.

ينعقد هذا المؤتمر في سياق تحول الحزب والشعب والجيش من "الاندفاع والاصطفاف" إلى "السير بخطى ثابتة، ومسارات واضحة، والتقدم بإجماع" نحو المستقبل. من الحكومة المركزية إلى 34 مقاطعة ومدينة و 3321 بلدية ودائرة ومنطقة اقتصادية خاصة، يعمل النظام السياسي والإداري بأكمله في اتجاه تجديد الأجهزة، وتحسين جودة الحوكمة والإدارة العلمية، والحد من الوسطاء، والقضاء على ازدواجية الوظائف، والتقارب مع الشعب، وخدمة الشعب على نحو أفضل. يُعد هذا إنجازًا كبيرًا في تنظيم الجهاز السياسي، مما يُظهر عزم الحزب الراسخ على بناء مؤسسة حوكمة حديثة، ونزيهة، ومُيسّرة، وموجهة نحو الشعب.

الأمر ذو قيمة خاصة هو أن السياسات الرئيسية والقرارات الاستراتيجية التاريخية المذكورة آنفًا حظيت، ولا تزال، بدعم قوي وتجاوب إيجابي وثقة عميقة من جميع شرائح المجتمع. وقد أعرب الشعب في جميع أنحاء البلاد عن آمال كبيرة تجاه مبادرة الحزب نحو الابتكار، وثقتهم بالرؤية الاستراتيجية والروح السياسية والأخلاق الثورية لكوادر وأعضاء الحزب. وهذا أساس سياسي واجتماعي متين وقيّم لمواصلة التقدم في العصر الجديد.

رفاقي الأعزاء،

وفقًا للوائح العمل، أرسل المكتب المركزي للحزب وثائق إلى الرفاق لدراستها مسبقًا. في هذا المؤتمر، ركز الرفاق على مناقشة وإبداء آرائهم حول ثلاث مجموعات رئيسية من المواضيع، وهي: مجموعة المواضيع الخاصة بالأعمال التحضيرية للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب؛ ومجموعة المواضيع الخاصة بإرساء أسس سياسية وقانونية لمواصلة إصلاح البلاد وتجديدها في المرحلة المقبلة؛ ومجموعة المواضيع الخاصة بالعمل القيادي.

بالنسبة للمجموعة الأولى من المحتويات، استوعبت اللجان الفرعية لوثائق المؤتمر الرابع عشر بشكل انتقائي وجاد آراء ومساهمات رفاق اللجنة المركزية في المؤتمر المركزي الحادي عشر وكذلك في مسودات الوثائق؛ وآراء ومساهمات أعضاء الحزب والجماهير، وعدد من مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات والأحياء التي عقدت مؤخرًا.

تنفيذًا لتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة، قامت اللجان الفرعية للوثائق، على وجه السرعة، بتعديل واستكمال وإكمال الوثائق (التقرير السياسي، والتقرير الاجتماعي والاقتصادي، وتقرير بناء الحزب وتنفيذ ميثاق الحزب، وتقرير ملخص 40 عامًا من الابتكار) لتقديمها إلى اللجنة المركزية للتعليق عليها. ومن خلال عمليات الإضافة والإنجاز المتكررة، ضمن محتوى الوثائق بشكل أساسي المتطلبات المحددة، مثل الطابع الثوري، والطابع العلمي، والطابع الاستراتيجي، والتطبيق العملي، والتزامن، والجدوى، والتوجه، وغيرها. ولكن، لكي يكون محتوى مسودة هذه الوثيقة ليس فقط تجسيدًا لحكمة الحزب والشعب بأكمله، بل أيضًا "شعلة تنير الطريق" لتنمية البلاد في الفترة الجديدة، يجب أن تكون كل كلمة وكل محتوى في مسودات الوثائق موجزًا وموجزًا، واستراتيجيًا، ولكن محددًا، على المستويين الجزئي والكلي، يعكس الواقع بدقة، ويتنبأ بالاتجاهات بدقة، ويوجه المستقبل.

فيما يتعلق بمجموعة المحتويات الرامية إلى إرساء أساس سياسي لمواصلة الإصلاح والابتكار في المرحلة المقبلة ، وجهت اللجنة المركزية الهيئات التابعة للجمعية الوطنية والحكومة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية للتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في المؤسسات، وإنشاء ممر قانوني للتنمية الوطنية. وتعتزم اللجنة المركزية إزالة العوائق القانونية بشكل شامل، لأن هذه القضية تُعتبر "عائقًا كبيرًا". (في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أقرّ المجلس الوطني 34 قانونًا، وأصدر 34 قرارًا، منها 14 قرارًا بشأن القواعد القانونية. ويعتزم المجلس الوطني دراسة 23 مشروع قانون والموافقة عليها، ودراسة 12 قرارًا والموافقة عليها للدورة العاشرة. وقد أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من القرارات والمراسيم والقرارات والمراسلات الرسمية لتوجيه إزالة الصعوبات، لا سيما في المجالين الاقتصادي والاجتماعي، وتحسين حياة الشعب ). في هذا المؤتمر الثاني عشر، ستستعرض اللجنة المركزية أيضًا وتبدي آراءها بشأن عدد من المحتويات التي تحتاج إلى تعديل واستكمال في القرارات المركزية في مجال الأراضي (القرار 18 بتاريخ 16 يونيو 2022)؛ بناء دولة القانون الاشتراكية (القرار 27 بتاريخ 9 نوفمبر 2022)؛ التعليم والتدريب (القرار 29 بتاريخ 4 نوفمبر 2013؛ القرار 19 بتاريخ 25 أكتوبر 2017)؛ من أجل السياسة والتوجه لتعديل الخطة الرئيسية الوطنية للفترة 2021-2030 والرؤية حتى عام 2050.

بالنسبة لمجموعة المحتويات حول عمل الموظفين وبناء الحزب وتنفيذ لوائح الحزب، ستنظر اللجنة المركزية في استكمال تخطيط اللجنة التنفيذية المركزية والأمانة العامة والمكتب السياسي للدورة الرابعة عشرة، وتوجيه شؤون الموظفين للدورة الرابعة عشرة، ومراجعة عمل الكوادر التابعة لها. وقد أعدت اللجنة المنظمة المركزية هذه المجموعة من المحتويات بعناية ومنهجية، وفقًا لميثاق الحزب ولوائحه والقوانين السارية.

فيما يتعلق بمحتوى التقرير المقدم إلى المؤتمر الرابع عشر حول ملخص أعمال بناء وتطبيق ميثاق الحزب، فقد قيّمت الوثيقة بوضوح أسباب نجاح عملية تنفيذ المهام العشر لبناء الحزب، والمهام الرئيسية الثلاث، والحلول المبتكرة الثلاثة التي حددها المؤتمر الثالث عشر. ويستخلص تقرير ملخص خمسة عشر عامًا من تطبيق ميثاق الحزب (2011-2025) دروسًا عميقة من هذا العمل. وفي الوقت نفسه، تحدد الوثيقة أيضًا التوجهات والمهام والحلول لبناء الحزب وتطبيق ميثاق الحزب خلال دورة المؤتمر الرابع عشر.

رفاقي الأعزاء،

ونظراً للأهمية الخاصة للمحتويات المقدمة في المؤتمر، فإنني أقترح أن تركز اللجنة المركزية ذكاءها وتناقش بشكل شامل القضايا الأساسية التالية:

أولاً، إجراء تقييم موضوعي وشامل من وجهة نظر صناع السياسات ومنفذيها للإنجازات والقيود خلال الفترة الثالثة عشرة، وبالتالي تحديد الأسباب بوضوح واستخلاص الدروس العميقة، وخاصة فيما يتعلق بالقيادة والتوجيه وتنظيم تنفيذ قرارات الحزب.

ثانياً، المساهمة في تقديم آراء شاملة ومحددة وعلمية حول محتوى تلخيص القضايا النظرية والعملية المتعلقة بعملية التجديد ذات التوجه الاشتراكي على مدى الأربعين عاماً الماضية، وخاصة الدروس المستفادة منها لتكون أساساً لعملية التجديد القادمة في الفترة الجديدة.

ثالثا، تحديد الأهداف العامة والاختراقات الاستراتيجية في الفترة المقبلة: التنمية السريعة والمستدامة على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ مواصلة تحسين المؤسسات الاقتصادية السوقية ذات التوجه الاشتراكي، مع إدارة الدولة، تحت قيادة الحزب ؛ بناء إدارة عامة وحوكمة حديثة؛ بناء دولة اشتراكية يسودها القانون والانضباط والتقدم.

رابعا، تقديم التوجهات الرئيسية بشأن حماية الاستقلال الوطني والسيادة، والحفاظ على الاستقرار السياسي والاجتماعي، وبناء دفاع وطني قوي وأمن الشعب في السياق الجديد، والعمل بشكل استباقي، الاندماج بشكل أكثر شمولاً وعمقاً وجوهرية في السياسة العالمية والاقتصاد الدولي والحضارة الإنسانية.

خامسًا، تحديد مسار عمل الكوادر للجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة بوضوح. يُعدّ هذا الأمر بالغ الأهمية، إذ يؤثر بشكل مباشر على نجاح أو فشل الدورة القادمة بأكملها. يجب على الكوادر ضمان الالتزام بالمعايير والشروط، والتحلّي بإرادة سياسية قوية، والتفكير الإبداعي، والأخلاق الحميدة، والعمل بحزم من أجل المصلحة العامة والشعب، ووضع مصالح الأمة والشعب فوق كل اعتبار. يجب الالتزام بمبدأ العم هو: "الكوادر أساس كل عمل".

سادسًا، ينبغي أن تُركّز التعليقات على مسودة تقرير ملخص أعمال بناء الحزب وتنفيذ ميثاق الحزب على توجيهات ومهام وحلول أعمال بناء الحزب خلال دورة المؤتمر الرابع عشر، مع إيلاء اهتمام خاص للنموذج التنظيمي وقدرة الكوادر وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين. ويُقترح تعديلات وإضافات تتماشى مع العمل العملي لبناء الحزب في الفترة الجديدة، مع التركيز على أعمال التفتيش والإشراف والانضباط الحزبي، بالإضافة إلى توصيات بإجراء تعديلات متزامنة على نظام لوائح عمل الكوادر والتخطيط ولامركزية الإدارة؛ ومعايير تقييم الكوادر؛ ونظام الألقاب والمناصب؛ والتدريب على النظرية السياسية... وذلك لبناء الميثاق ليس فقط كإطار قانوني، بل أيضًا كـ"روح" الانضباط الحزبي، وأساس الحفاظ على التضامن والوحدة داخل الحزب بأكمله.

سابعًا، المساهمة في تطوير النظام القانوني الوطني وفقًا لنموذج التنمية الجديد. مع تحول المجال الإداري الاجتماعي والاقتصادي، يجب تطوير النظام القانوني أيضًا، لضمان وحدته وتناغمه، وتمهيد الطريق للجديد، وحماية الحق، وإزالة الحواجز، وحل الاختناقات المؤسسية. يجب أن يُسهّل القانون تحقيق أهداف شعب غني، ودولة قوية، وديمقراطية، وعدالة، وحضارة، ولصالح الشعب.

ثامناً، إبداء الرأي بشأن دمج محتويات التقارير الثلاثة: التقرير السياسي، والتقرير الاجتماعي والاقتصادي، وتقرير ملخص بناء الحزب في "تقرير سياسي" جديد لتقديمه إلى المؤتمر الرابع عشر.

تاسعا، مواصلة تقديم الآراء للحكومة المركزية بشأن إدارة وتشغيل الجهاز الحكومي ذي المستويين الجاري تنفيذه. من الضروري مراعاة واقع كل منطقة، والاعتماد على الصعوبات التي تواجهها والدعم الذي تحتاجه من الحكومة المركزية، بالإضافة إلى جهود المنطقة والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، لتحقيق هدف استقرار وتطور وتحسين جميع جوانب حياة الشعب.

رفاقي الأعزاء،

لإنجاز عمل ضخم في وقت قصير، يشترط أن يتحلى كل عضو في اللجنة المركزية بروح المسؤولية العالية، وأن يركز فكره، وأن يناقش بديمقراطية وصراحة وموضوعية وتقبل. يجب أن تكون مصالح الأمة والشعب في المقام الأول. لا ينبغي أن تؤثر أي مصالح محلية أو مشاعر شخصية أو احترام أو تجنب على جودة القرارات السياسية. كل رأي يُطرح في هذا المؤتمر لا يُسهم فقط في محتوى الوثيقة، بل يلعب أيضًا دورًا في تشكيل التوجه الاستراتيجي لحزبنا من الآن وحتى عام ٢٠٣٠ ورؤيتنا للفترة ٢٠٤٥-٢٠٥٠.

وأعتقد اعتقادا راسخا أنه بفضل تقاليد التضامن والانضباط والنظام التي تتبناها اللجنة المركزية للحزب، وبفضل الذكاء والإرادة للابتكار والتطلع إلى تطوير بلد مزدهر وسعيد، فإن المؤتمر المركزي الثاني عشر سوف يكون نجاحا كبيرا، وسوف يخلق زخما قويا لأعمال التحضير للمؤتمر الرابع عشر للحزب، ويلبي توقعات الحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله.

وبهذه الروح، أعلن افتتاح المؤتمر المركزي الثاني عشر، دورته الثالثة عشرة.

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق.

المصدر: https://baoquangninh.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-trung-uong-12-khoa-xiii-3367305.html