كلمة الأمين العام تو لام في الجلسة الافتتاحية للمؤتمر المركزي الثاني عشر، الدورة الثالثة عشرة

ألقى الأمين العام تو لام الكلمة الافتتاحية للمؤتمر. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

السادة أعضاء اللجنة المركزية الكرام،

السادة الحضور الكرام في المؤتمر،

اليوم، عقدت اللجنة التنفيذية المركزية مؤتمرها الثاني عشر في جو يملؤه الحماس في جميع أنحاء البلاد، ويتنافسون على تحقيق الإنجازات للاحتفال بالأعياد الكبرى والأحداث المهمة للأمة، ويصممون على تنفيذ أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية بنجاح في عام 2025؛ أهداف المؤتمر الوطني الثالث عشر، نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

إن هذا المؤتمر له أهمية خاصة، حيث عقد قبل ثلاثة أشهر تقريبًا من الموعد المخطط له، مما يدل على الروح الاستباقية والعاجلة والمسؤولة للغاية للحزب بأكمله في الإعداد الشامل والدقيق للمحتويات التي سيتم تقديمها إلى المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

بالنيابة عن المكتب السياسي والأمانة العامة، أرحب ترحيبا حارا بالمندوبين الذين يحضرون المؤتمر وأعرب عن خالص شكري للجهود الدؤوبة التي بذلها أعضاء اللجنة التنفيذية المركزية وجميع أعضاء الحزب في تنفيذ مهام الحزب، وخاصة العمل منذ المؤتمر المركزي الحادي عشر حتى الآن؛ أشكر الحزب بأكمله على الاتحاد والعمل مع شعب البلاد بأكملها لإكمال مهمة نشر نموذج الحكومة المحلية على المستويين في الأول من يوليو 2025 مع مساحة تنمية جديدة بنجاح؛ وإدخال الأمة إلى فصل جديد في تاريخ تشكيل البلاد وتطورها.

ينعقد هذا المؤتمر في سياق تحول الدولة، بكل مكوناتها الحزبية والشعبية والجيشية، من "الاندفاع والاصطفاف" إلى "السير بخطى ثابتة، ومسارات واضحة، والتقدم بإجماع" نحو المستقبل. من المركز إلى 34 المقاطعة والمدينة و3,321 تعمل البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة والنظام السياسي والإدارة ككل على تطوير الجهاز التنظيمي، وتحسين جودة الحوكمة، والإدارة العلمية، والحد من الوسطاء، والقضاء على تداخل الوظائف، والتقارب مع الشعب، وخدمة الشعب على نحو أفضل. يُعد هذا نقلة نوعية في الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، ويبرهن على عزم الحزب الراسخ على بناء مؤسسة حوكمة حديثة، نزيهة، مبسطة، موجهة نحو الشعب.

الأمر ذو قيمة خاصة هو أن السياسات الرئيسية والقرارات الاستراتيجية التاريخية المذكورة آنفًا حظيت، ولا تزال، بدعم قوي وتجاوب إيجابي وثقة عميقة من جميع شرائح المجتمع. وقد أعرب الشعب في جميع أنحاء البلاد عن آمال كبيرة تجاه مبادرة الحزب نحو الابتكار، وثقتهم بالرؤية الاستراتيجية والروح السياسية والأخلاق الثورية لكوادر وأعضاء الحزب. وهذا أساس سياسي واجتماعي متين وقيّم لمواصلة التقدم في العصر الجديد.

بانوراما الجلسة الافتتاحية للمؤتمر المركزي الثاني عشر، اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

رفاقي الأعزاء،

وفقًا للوائح العمل، أرسل المكتب المركزي للحزب وثائق إلى الرفاق لدراستها مسبقًا. في هذا المؤتمر، ركز الرفاق على مناقشة وإبداء آرائهم حول ثلاث مجموعات رئيسية من المواضيع، وهي: مجموعة المواضيع الخاصة بالتحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب ؛ ومجموعة المواضيع الخاصة بوضع أسس سياسية وقانونية لمواصلة إصلاح البلاد وتطويرها في المرحلة المقبلة ؛ ومجموعة المواضيع الخاصة بالعمل القيادي.

بالنسبة للمجموعة الأولى من المحتويات ، استوعبت اللجان الفرعية لوثائق المؤتمر الرابع عشر بشكل انتقائي وجاد آراء ومساهمات رفاق اللجنة المركزية في المؤتمر المركزي الحادي عشر وكذلك في مسودات الوثائق؛ وآراء ومساهمات أعضاء الحزب والجماهير، وعدد من مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات والأحياء التي عقدت مؤخرًا.

تنفيذًا لتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة، قامت اللجان الفرعية للوثائق، على وجه السرعة، بتعديل واستكمال وإكمال الوثائق (التقرير السياسي، والتقرير الاجتماعي والاقتصادي، وتقرير بناء الحزب وتنفيذ ميثاق الحزب، والتقرير الموجز حول أربعين عامًا من الابتكار) لتقديمها إلى اللجنة المركزية للتعليق عليها. ومن خلال عمليات الإضافة والإنجاز المتكررة، ضمن محتوى الوثائق بشكل أساسي المتطلبات المحددة، مثل الطابع الثوري، والطابع العلمي، والطابع الاستراتيجي، والتطبيق العملي، والتزامن، والجدوى، والتوجه، وغيرها.

ولكن لكي لا يكون محتوى مسودة الوثيقة هذه مجرد بلورة لحكمة الحزب والشعب بأكمله فحسب، بل أيضا "مصباحا منيراً" لتنمية البلاد في الفترة الجديدة، يجب أن تكون كل كلمة وكل محتوى في مسودة الوثيقة موجزا وموجزا حقا، واستراتيجيا ولكن محددا، صغيرا كان أم كبيرا، يعكس الواقع بدقة، ويتنبأ بالاتجاهات بدقة، ويوجه المستقبل.

فيما يتعلق بمجموعة المحتويات التي تُرسي أساسًا سياسيًا لمواصلة الإصلاح والابتكار في الفترة المقبلة ، وجهت اللجنة المركزية الهيئات التابعة للجمعية الوطنية والحكومة وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية للتركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في المؤسسات، وإنشاء ممر قانوني للتنمية الوطنية. وتعتزم اللجنة المركزية إزالة العوائق القانونية تمامًا، لأن هذه القضية تُعتبر "عائقًا كبيرًا" . ( في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أقرّ المجلس الوطني 34 قانونًا، وأصدر 34 قرارًا، منها 14 قرارًا بشأن القواعد القانونية. ويعتزم المجلس الوطني دراسة 23 مشروع قانون والموافقة عليها، ودراسة 12 قرارًا والموافقة عليها للدورة العاشرة . وقد أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من القرارات والمراسيم والقرارات والمراسلات الرسمية لتوجيه إزالة الصعوبات، لا سيما في المجالين الاقتصادي والاجتماعي، وتحسين حياة الشعب ).

في هذا المؤتمر الثاني عشر، ستستعرض اللجنة المركزية أيضًا وتبدي آراءها بشأن عدد من المحتويات التي تحتاج إلى تعديل واستكمال في القرارات المركزية في مجال الأراضي (القرار 18 بتاريخ 16 يونيو 2022)؛ بناء دولة القانون الاشتراكية (القرار 27 بتاريخ 9 نوفمبر 2022)؛ التعليم والتدريب (القرار 29 بتاريخ 4 نوفمبر 2013؛ القرار 19 بتاريخ 25 أكتوبر 2017)؛ من أجل السياسة والتوجه لتعديل الخطة الرئيسية الوطنية للفترة 2021-2030 والرؤية حتى عام 2050.

فيما يتعلق بمجموعة محتويات شؤون الموظفين، وبناء الحزب ، وتطبيق ميثاق الحزب ، ستنظر اللجنة المركزية في استكمال تخطيط اللجنة التنفيذية المركزية، والأمانة العامة، والمكتب السياسي للدورة الرابعة عشرة؛ وتوجيه شؤون الموظفين للجنة التنفيذية المركزية للدورة الرابعة عشرة؛ ومراجعة شؤون الموظفين تحت إشرافها. وقد أعدت اللجنة المنظمة المركزية هذه المجموعة من المحتويات بعناية ومنهجية ومنهجية، وفقًا لميثاق الحزب ولوائحه والقوانين السارية.

فيما يتعلق بمحتوى التقرير المقدم إلى المؤتمر الرابع عشر حول ملخص أعمال بناء وتطبيق ميثاق الحزب، فقد قيّمت الوثيقة بوضوح أسباب نجاح عملية تنفيذ المهام العشر لبناء الحزب، والمهام الرئيسية الثلاث، والحلول المبتكرة الثلاثة التي حددها المؤتمر الثالث عشر. ويستخلص تقرير ملخص خمسة عشر عامًا من تنفيذ ميثاق الحزب (2011-2025) دروسًا عميقة من هذا العمل. وفي الوقت نفسه، تحدد الوثيقة أيضًا التوجهات والمهام والحلول المتعلقة ببناء الحزب وتطبيق ميثاق الحزب خلال دورة المؤتمر الرابع عشر.

بانوراما الجلسة الافتتاحية للمؤتمر المركزي الثاني عشر، اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

رفاقي الأعزاء،

ونظراً للأهمية الخاصة للمحتويات المقدمة في المؤتمر، فإنني أقترح أن تركز اللجنة المركزية ذكاءها وتناقش بشكل شامل القضايا الأساسية التالية:

أولاً: إجراء تقييم موضوعي وشامل من وجهة نظر صناع السياسات ومنفذيها للإنجازات والقيود خلال الفترة الثالثة عشرة، وبالتالي تحديد الأسباب بوضوح واستخلاص الدروس العميقة، وخاصة فيما يتعلق بالقيادة والتوجيه وتنظيم تنفيذ قرارات الحزب.

ثانياً: المساهمة في تقديم آراء علمية شاملة ومحددة حول محتوى تلخيص القضايا النظرية والعملية المتعلقة بعملية التجديد في اتجاه الاشتراكية خلال الأربعين عاماً الماضية، وخاصة الدروس المستفادة منها لتكون أساساً لعملية التجديد القادمة في الفترة الجديدة.

ثالثا: تحديد الأهداف العامة والاختراقات الاستراتيجية في الفترة المقبلة: التنمية السريعة والمستدامة على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ مواصلة تحسين المؤسسات الاقتصادية السوقية ذات التوجه الاشتراكي، مع إدارة الدولة، تحت قيادة الحزب ؛ بناء إدارة عامة وحوكمة حديثة؛ بناء دولة اشتراكية يسودها القانون والانضباط والتقدم.

رابعا: تقديم توجهات رئيسية بشأن حماية الاستقلال الوطني والسيادة، والحفاظ على الاستقرار السياسي والاجتماعي؛ وبناء دفاع وطني قوي وأمن الشعب في السياق الجديد؛ والاندماج بشكل استباقي ونشط على نحو أكثر شمولا وعمقا وجوهريا في السياسة العالمية والاقتصاد الدولي والحضارة الإنسانية.

خامسًا: تحديد واضح لتوجهات عمل الكوادر للجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة. هذا محتوى بالغ الأهمية، يؤثر بشكل مباشر على نجاح أو فشل الدورة القادمة بأكملها. يجب على الكوادر ضمان المعايير والشروط، والتحلي بإرادة سياسية قوية، وفكر مبتكر، وأخلاق نقية، والعمل بحزم من أجل المصلحة العامة والشعب، ووضع مصالح الأمة والشعب فوق كل اعتبار. يجب الالتزام بمبدأ العم هو : "الكوادر أساس كل عمل".

سادسا: ينبغي أن تركز التعليقات على مسودة التقرير حول ملخص عمل بناء الحزب وتنفيذ ميثاق الحزب على الاتجاهات والمهام والحلول لعمل بناء الحزب خلال فترة المؤتمر الرابع عشر، مع إيلاء اهتمام خاص للنموذج التنظيمي وقدرة الكوادر وفقا لنموذج الحكومة المحلية على المستويين.

اقتراح التعديلات والمكملات بما يتماشى مع العمل العملي لبناء الحزب في الفترة الجديدة، مع التركيز على عمل التفتيش والإشراف والانضباط الحزبي بالإضافة إلى التوصية بتعديلات متزامنة لنظام اللوائح الخاصة بعمل الموظفين والتخطيط ولامركزية الإدارة؛ ومعايير ومقاييس تقييم الكوادر؛ ونظام الألقاب والمناصب؛ وتدريب النظرية السياسية... إن بناء الميثاق ليس إطارًا قانونيًا فحسب، بل هو أيضًا "روح" الانضباط الحزبي، والأساس للحفاظ على التضامن والوحدة داخل الحزب بأكمله.

سابعًا: المساهمة في تطوير النظام القانوني الوطني وفقًا لنموذج التنمية الجديد. مع تحول المجال الإداري الاجتماعي والاقتصادي، يجب تطوير النظام القانوني أيضًا، لضمان وحدته وتناغمه، وتمهيد الطريق للجديد، وحماية الحق، وإزالة العوائق، وحل الاختناقات المؤسسية. يجب أن يُسهّل القانون تحقيق أهداف شعب غني، ودولة قوية، وديمقراطية، وعدالة، وحضارة، ولصالح الشعب.

ثامناً: إبداء الرأي بشأن دمج محتويات التقارير الثلاثة: التقرير السياسي، والتقرير الاجتماعي والاقتصادي، وتقرير ملخص بناء الحزب في "تقرير سياسي" جديد لتقديمه إلى المؤتمر الرابع عشر.

تاسعا: مواصلة تقديم الآراء للحكومة المركزية بشأن إدارة وتشغيل الجهاز الحكومي ذي المستويين الجاري تنفيذه. من الضروري مراعاة واقع كل منطقة، والاعتماد على الصعوبات التي تواجهها والدعم الذي تحتاجه من الحكومة المركزية، بالإضافة إلى جهود المنطقة والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، لتحقيق هدف استقرار وتطور وتحسين جميع جوانب حياة المواطنين.

رفاقي الأعزاء،

لإنجاز عمل ضخم في وقت قصير، يشترط أن يتحلى كل عضو في اللجنة المركزية بروح المسؤولية العالية، وأن يركز فكره، وأن يناقش بديمقراطية وصراحة وموضوعية وتقبل. يجب أن تكون مصالح الأمة والشعب في المقام الأول. لا ينبغي أن تؤثر أي مصالح محلية أو مشاعر شخصية أو احترام أو تجنب على جودة القرارات السياسية. كل رأي يُطرح في هذا المؤتمر لا يُسهم فقط في محتوى الوثيقة، بل يلعب أيضًا دورًا في تشكيل التوجه الاستراتيجي لحزبنا من الآن وحتى عام ٢٠٣٠ ورؤيتنا للفترة ٢٠٤٥-٢٠٥٠.

وأعتقد اعتقادا راسخا أنه بفضل تقاليد التضامن والانضباط والنظام التي تتبناها اللجنة المركزية للحزب، وبفضل الذكاء والإرادة للابتكار والتطلع إلى تطوير بلد مزدهر وسعيد، فإن المؤتمر المركزي الثاني عشر سوف يكون نجاحا كبيرا، وسوف يخلق زخما قويا لأعمال التحضير للمؤتمر الرابع عشر للحزب، ويلبي توقعات الحزب بأكمله والشعب بأكمله والجيش بأكمله.

وبهذه الروح، أعلن افتتاح المؤتمر المركزي الثاني عشر، دورته الثالثة عشرة.

شكرا جزيلا لكم أيها الرفاق.