ويهدف مشروع المرسوم إلى تفصيل أحكام قانون حماية البيئة، بما يتوافق مع تنفيذ الاتفاقيات الدولية بشأن تغير المناخ.

وبناء على ذلك، يتضمن مشروع المرسوم خارطة الطريق لتخصيص حصص انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري على ثلاث مراحل: 2025-2026، 2027-2028، 2029-2030. وفي المرحلة الأولى يتم تخصيصها للمنشآت ذات الانبعاثات الكبيرة في 3 مجالات: الطاقة الحرارية، وإنتاج الحديد والصلب، وإنتاج الأسمنت.

ومن المتوقع أن يتم تخصيص حصص لـ 150 منشأة في المرحلة الأولى، وهو ما يمثل نحو 40% من إجمالي انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في البلاد.

يهدف محتوى تعديل واستكمال لوائح سوق الكربون إلى ضبط وتحديث اللوائح التي تحدد بوضوح موضوعات تبادل حصص الانبعاثات وتبادل أرصدة الكربون.

ويضيف مشروع المرسوم أيضًا محتوى حول نظام التسجيل الوطني بشأن حصص الانبعاثات وائتمانات الكربون لأغراض الإدارة؛ قواعد تفصيلية بشأن تبادل حصص الانبعاثات واعتمادات الكربون في البورصة، فضلاً عن تنفيذ آلية تبادل واعتمادات الكربون المحلية والتعويض عنها.

حيث تقوم وزارات إدارة القطاعات بالموافقة على الاعتراف بالعمليات والمعايير الفنية لإنشاء أرصدة الكربون، وتسجيل المشاريع، وتغيير المشاركين في المشاريع، وإلغاء تسجيل المشاريع، ومنح أرصدة الكربون للمشاريع ضمن نطاق إدارتها.

وفي ختام الاجتماع، أشار نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها إلى أن مشروع المرسوم فني بطبيعته ويخضع للعديد من التقلبات والتغييرات، وبالتالي، يجب على وزارة الزراعة والبيئة أن تفهم تمامًا النظام القانوني المتخصص والاتفاقيات الدولية، وفي الوقت نفسه توفر المبادئ التوجيهية والإرشادية لإطار عمل خاضع للرقابة بعقلية "صندوق الرمل" لمواصلة تحديث القضايا الفنية التي قد لا تزال متقلبة.

هذا مجال جديد يتطلب إجراءات إدارية جديدة لأداء وظائف إدارة الدولة، ولكن يجب أن تكون هذه الإجراءات بسيطة وموجزة قدر الإمكان. من الضروري دراسة خطة اللامركزية وحسابها بعناية، وتحديد مسؤوليات إدارة هذا المجال للوزارات والفروع، وذلك أولاً. وصرح نائب رئيس الوزراء، مشيرًا إلى أن محتوى مشروع المرسوم ومفاهيمه ومصطلحاته وأساليب صياغته يجب أن يكون علميًا وواضحًا وسهل الفهم، حتى تتمكن الشركات والأفراد من فهمه وتطبيقه.

وأكد نائب رئيس مجلس الوزراء أن اللوائح الخاصة بالمعايير والأساليب والسياسات يجب أن تكون متوافقة مع الممارسات الدولية، مع الالتزام الدقيق بمعايير كل سوق، وكل قطاع من قطاعات الأعمال والإنتاج، وكل نوع من أنواع المؤسسات.

وأضاف "ليس بشكل أفقي، بل بشكل مرن ومتنوع وفقا لكل سوق، من أعلى المعايير وأكثرها صرامة إلى الأكثر انفتاحا".

وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن ينص المرسوم على لامركزية وتكليف الوزارات والفروع بتطوير وإصدار اللوائح والمعايير الفنية المتعلقة بالحصص وائتمانات الكربون؛ يتم الاعتراف والاعتراف المتبادل بين المنظمات والشركاء الدوليين بالشروط الخاصة بتشكيل وآليات تشغيل المنظمات والمستشارين المستقلين لقياس وتجميع والتحقق والاعتراف والإبلاغ عن البيانات المتعلقة بانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري وائتمانات الكربون.