في عام 2022، وصل مؤشر الإصلاح الإداري (PAR) لمقاطعة نينه بينه إلى 86.64 نقطة (86.64٪)، ليحتل المرتبة 17 من بين 63 مقاطعة ومدينة، بزيادة 3 أماكن مقارنة بعام 2021 وأعلى بنسبة 1.85٪ من متوسط ​​مؤشر PAR للبلد بأكمله. ويوضح هذا الرقم "المعبر" جهود المقاطعة وتصميمها على توجيه تنفيذ الإصلاح الإداري لخدمة الناس والشركات بشكل أفضل، والمساهمة في تعزيز النمو الاجتماعي والاقتصادي.

مزامنة الحلول

يتم تحديد مؤشر إصلاح الإدارة العامة الإقليمي على أساس مجموعة من المعايير المنظمة في 8 مجالات تقييم، و43 معيارًا، و102 معيارًا مكونًا. وفي المناطق الثمانية التي تم تقييمها، واصلت نينه بينه الحفاظ على مركزها الأول من بين 63 مقاطعة ومدينة من حيث اتجاه وإدارة الإصلاح الإداري، محققة 9.5/9.5 نقطة (100٪)؛ وارتفعت 4 مجالات في الترتيب مقارنة بعام 2021، حيث حقق مجال تأثير الإصلاح الإداري على الأفراد والمنظمات والتنمية الاجتماعية والاقتصادية تقدما كبيرا، حيث ارتفع 31 مرتبة مقارنة بعام 2021.

ويمكن القول أن أعمال الإصلاح الإداري في المحافظة حققت نتائج إيجابية في الآونة الأخيرة. منذ سنوات عديدة، تم تقييم محافظة نينه بينه كواحدة من المحافظات ذات أفضل جودة إدارة وفعالية في تحسين بيئة جذب الاستثمار (الحفاظ على المركز الأول في مجال توجيه وإدارة الإصلاح الإداري لمدة عامين متتاليين).

ولتحقيق هذه النتيجة، ركزت المقاطعة على قيادة وتوجيه وتشغيل أعمال الإصلاح الإداري، مع التركيز على تنفيذ موضوع العمل لعام 2022 للجنة التنفيذية للحزب الإقليمي حول "الانضباط والمسؤولية وتعزيز الإصلاح الإداري". اقتراح مبادرات وحلول إصلاحية إدارية بشكل فعال. وفي الوقت نفسه، تعزيز الدعاية للإصلاح الإداري بمحتويات وأشكال متنوعة وغنية، وتنظيم مسابقات للتعرف على الإصلاح الإداري والتحول الرقمي، وبالتالي نشر الوعي بالموضوعات، وفي الوقت نفسه تشجيع البحث واقتراح الحلول والمبادرات الجيدة بشأن الإصلاح الإداري. تنفيذ نظام إعداد التقارير الخاصة بالإصلاح الإداري وأعمال التفتيش الخاصة بالإصلاح الإداري بشكل جيد، وضمان معدل التفتيش للجهات الخاضعة للتفتيش وفقاً للوائح، وتوجيه وحث الجهات والوحدات الخاضعة للتفتيش بشكل فعال على استكمال تصحيح المشاكل القائمة والحد من الكشف من خلال التفتيش. وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الأجهزة والوحدات بالسعي لإنجاز المهام الموكلة إليها من قبل الحكومة ورئيس الوزراء في الموعد المحدد. تحافظ المقاطعة على حوار جيد مع الشركات وتتعامل مع توصياتها ومقترحاتها.

المجالات التي ارتفعت في الترتيب مقارنة بعام 2021 هي: حقق مجال إصلاح الإجراءات الإدارية (APR) 12.78/13 نقطة (بلغ 98.31٪)، في المرتبة 18 من 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 0.53٪ و 22 مرتبة مقارنة بعام 2021)؛ حقق مجال إصلاح المالية العامة 10.38/12 نقطة (86.5%)، واحتل المرتبة 24 من بين 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 6% و11 مركزًا مقارنة بعام 2021). وعلى وجه الخصوص، بلغ تأثير الإصلاح الإداري على السكان والمنظمات والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للمقاطعة 13.57/16.5 نقطة (82.44٪)، في المرتبة 20 من 63 مقاطعة ومدينة (بزيادة 10.8٪ و 31 مرتبة مقارنة بعام 2021).

ويرجع سبب ارتفاع التصنيف في هذه المجالات إلى أن المقاطعة نفذت بشكل فعال اللوائح المتعلقة بالرقابة على الإجراءات الإدارية، وعالجت على الفور القضايا التي تم اكتشافها من خلال مراجعة الإجراءات الإدارية، وأفصحت علنًا عن تقدم ونتائج سجلات المعالجة على نظام معلومات معالجة الإجراءات الإدارية.

حتى الآن، امتثلت 100% من الهيئات المهنية على مستوى المقاطعات والوحدات الإدارية على مستوى المناطق والبلديات للوائح الخاصة بالتعامل مع الإجراءات الإدارية في شكل الربط على نفس المستوى وبين مستويات الحكومة. إلى جانب ذلك، نعتذر للأشخاص والمؤسسات عن التأخير في معالجة الإجراءات الإدارية.

وفي إطار إصلاح المالية العامة، نفذت المقاطعة بشكل متزامن العديد من الحلول لتسريع وتيرة تنفيذ وصرف خطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2022 للأعمال والمشاريع في المقاطعة؛ تنفيذ القواعد الخاصة باستخدام أموال الموازنة العامة للدولة بشكل جيد؛ لا يوجد أي مخالفات في الوثائق الصادرة عن المحافظة بشأن إدارة واستغلال الممتلكات العامة.

واصلت نتائج مؤشر المشاركة السياسية في المحافظة لعام 2022 نموها الإيجابي، مما يدل على أن الجهود والتصميم على تعزيز المشاركة السياسية للسلطات المحلية على جميع المستويات قد أثمرت نتائج واضحة، تحظى باعتراف وتقدير متزايدين من قبل الشعب ومجتمع الأعمال.

قال السيد هوانغ دينه شوين، في بلدية خانه ناك (ين خانه): في السنوات الأخيرة، بذلت السلطات على جميع مستويات منطقة ين خانه العديد من الجهود في الإصلاح الإداري المرتبط بالتحول الرقمي. ترتبط العديد من الإجراءات الإدارية بشكل مباشر بحياة الناس مثل: إصدار بطاقات CCCD؛ تأكيد السجل الجنائي؛ تسجيل بطاقة التأمين الصحي… تم ربطه وحله بسرعة. تتم الإجراءات الإدارية ورسوم معالجة الإجراءات الإدارية بشكل علني وشفاف، مما يرفع من الشعور بالمسؤولية لدى الضباط والموظفين المدنيين في إدارة النافذة الواحدة في أداء واجباتهم. لذا فأنا راضٍ جدًا.

مواصلة الجهود لتحسين المؤشرات

ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج، هناك 3 مجالات انخفضت في الترتيب مقارنة بعام 2021 (الإصلاح المؤسسي؛ إصلاح الجهاز الإداري، إصلاح الخدمة العامة)، حيث انخفضت منطقة الإصلاح المؤسسي بمقدار 39 مرتبة مقارنة بعام 2021. والسبب في هذا الوضع هو أن المقاطعة لا تزال لديها 4 وثائق قانونية تحتاج إلى معالجة وفقًا لاستنتاج وزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ولا تزال بعض نقاط المسح الاجتماعي حول اتساق وعقلانية وجدوى الوثائق القانونية الصادرة عن المحليات منخفضة.

ومن خلال تحليل وتلخيص نتائج مؤشر PAR في عام 2022، تتعرف المقاطعة أيضًا على نقاط القوة والنقاط الإيجابية التي يجب تعزيزها، مع رؤية واضحة للقيود والاختناقات التي تؤدي إلى فقدان النقاط في معايير التقييم. وعلى هذا الأساس، يتعين على الإدارات والفروع والمحليات تعزيز الحلول للتغلب على المشكلات وتحسين النتائج وتعزيز جودة الإصلاح الإداري. وتحتاج الوكالات والوحدات إلى البحث بشكل استباقي واقتراح مبادرات وحلول للإصلاح الإداري. مواصلة الحوار الجيد مع الأشخاص والشركات والتركيز على التعامل مع التوصيات والمقترحات المقدمة من الأشخاص والشركات في مؤتمرات الحوار.

يعد الإصلاح الإداري بمثابة اختراق استراتيجي يؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمحافظة. وتظهر نتائج تقييم وتصنيف مؤشر PAR في عام 2022 أيضًا أن بعض المعايير المكونة لا تزال منخفضة ولا تلبي المتطلبات المحددة. وتنبع هذه القيود والنقائص من أسباب موضوعية وذاتية. ومن ثم، لا بد من إحداث تغيير أقوى، وتقييم القيود بشكل جدي وموضوعي، وإيجاد الحلول للتغلب عليها. - ضرورة الاستمرار في رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام العاملين في إدارة النافذة الواحدة على كافة المستويات في استلام ومعالجة سجلات الإجراءات الإدارية، وزيادة معدل حل السجلات قبل الموعد المحدد وفي الوقت المحدد، وخفض معدل حل سجلات الإجراءات الإدارية متأخراً، وفي حالة التأخير يجب تقديم اعتذار صارم للمؤسسات والمواطنين. مواصلة بناء وتطوير الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية؛ تنفيذ حلول لتحسين معدل التقديم عبر الإنترنت طوال العملية، وإجراء المدفوعات عبر الإنترنت. تحسين فعالية تنفيذ الحلول لجذب الاستثمار في المحافظة، ونشر الحلول بشكل متزامن لاستكمال أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحددة لهذا العام. وفي الوقت نفسه، نشر الإصلاح الإداري على نطاق واسع بين جميع فئات الشعب، والمساهمة في بناء حكومة صديقة، نحو إدارة شفافة وفعالة، تخدم الشعب والشركات.

المقال والصور: ماي ​​لان