ويحتاج قطاع الصناعة والتجارة إلى تأكيد دوره الريادي.

وفي كلمته في المؤتمر، نيابة عن الحكومة، أشاد رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون بالجهود والنتائج المهمة التي حققها قطاع الصناعة والتجارة في عام 2024. وبناءً على ذلك، ترك قطاع الصناعة والتجارة بصمته على المهمتين الرئيسيتين المتمثلتين في تحسين المؤسسات والسياسات والأطر القانونية وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، مع خلق وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال.

أعرب نائب رئيس الوزراء بوي ثانه سون عن اعتقاده بأن عام 2025 يحتاج إلى التركيز على تسريع تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025، وقيم أن هذا هو العام لتعزيز العوامل الأساسية، وخلق فرضية لبلدنا لدخول عصر جديد بثقة - عصر الرخاء والازدهار الوطني.

وينص قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب أيضًا على أن يصبح بلدنا بحلول عام 2025 دولة نامية ذات صناعة حديثة؛ بحلول عام 2030، الذكرى المئوية لتأسيس الحزب: دولة نامية ذات صناعة حديثة.

وألقى نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون كلمة توجيهية.

وبحسب نائب رئيس الوزراء، فإن هدف تحقيق نمو بنسبة 8% أو أكثر في عام 2025 لخلق الزخم والقوة والمكانة للفترة 2026-2030 من النمو المزدوج هو مطلب عالي للغاية، ويتطلب جهودًا كبيرة من النظام السياسي بأكمله والشعب والشركات. ويحتاج قطاع الصناعة والتجارة بشكل خاص إلى تأكيد دوره الرائد في هذه العملية.

وطرح نائب رئيس الوزراء عددا من القضايا على قطاع الصناعة والتجارة لدراستها وتنفيذها في عملية أداء المهام في عام 2025 والأعوام التالية.

أولا، لتحرير الموارد وجذب الاستثمارات، فإن أول شيء هو خلق بيئة قانونية مواتية وواضحة وشفافة، وإزالة الحواجز الإدارية أمام تطوير الإنتاج الصناعي وتعزيز التجارة. وبناء على ذلك، فمن الضروري مواصلة تحديد بناء المؤسسات والسياسات باعتباره أحد الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة.

ثانياً، من الضروري مراجعة قانون إنتاج المنتجات الصناعية الرئيسية واستكماله وتقديمه إلى السلطات المختصة لإصداره على وجه السرعة، وذلك لتعزيز القدرة المستقلة والذاتية لقطاع الإنتاج في فيتنام. - تطوير الصناعات التي تستخدم الكثير من التكنولوجيا المحلية، وتتمتع بقيمة مضافة عالية وصناعات منخفضة الانبعاثات الكربونية، وإصدار آليات حوافز قوية بما يكفي لتطوير المجالات ذات الأولوية للصناعات الرئيسية مثل المعادن والهندسة الميكانيكية والإلكترونيات وأشباه الموصلات وتطوير النظام البيئي لصناعة الطاقة والصناعات الداعمة.

ولتحقيق ذلك، قال نائب رئيس الوزراء إنه إلى جانب جهود وزارة الصناعة والتجارة، من الضروري أن يكون هناك تنسيق وثيق وفعال بين الوزارات والفروع والمحليات، وخاصة وزارة النقل والتخطيط والاستثمار، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، ووزارة المعلومات والاتصالات، وغيرها، بحيث تكون الاستراتيجيات قابلة للتنفيذ جنبًا إلى جنب مع الآليات اللازمة لتعزيز وجذب الاستثمار، وخاصة تطوير مراكز البحث والتطوير.

ثالثا، نشر الحلول لضمان أمن الطاقة الوطني. إن تجنب نقص الطاقة يعد متطلبًا إلزاميًا ومشكلة صعبة في سياق عدم وجود العديد من مشاريع مصادر الطاقة والشبكات الجديدة في السنوات الأخيرة.

لذلك، بالإضافة إلى تنظيم وتشغيل النظام بشكل استباقي، وخاصة بعد أن تلقت الوزارة وأنشأت شركة نظام الكهرباء وتشغيل سوق الكهرباء المحدودة (NSMO)، فمن الضروري التركيز على تنفيذ ومواصلة البحث والمشورة بشأن الآليات والسياسات المتعلقة بتطوير الطاقة وسوق الكهرباء، بما في ذلك مراجعة خطة الكهرباء الثامنة وتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها وتعديلها، وفقًا للاتجاه العام للعالم وإمكانات ومزايا وظروف البلاد.

رابعا، تعزيز الترويج التجاري وتنويع الأسواق وسلاسل التوريد؛ تعزيز وتوسيع حصة السوق في الأسواق التقليدية؛ إحداث نقلة نوعية في توسيع أسواق التصدير المحتملة الجديدة؛ توجيه المكاتب التجارية للتنسيق بشكل وثيق مع الهيئات الدبلوماسية للعب دور الجسر الفعال للشركات لترسيخ وجودها في السوق.

خامسا، تعزيز تنمية السوق المحلية، وتنفيذ البرامج والمشاريع المتعلقة بتنمية السوق المحلية بشكل فعال. - مراقبة وضع السوق عن كثب، وتطبيق التدابير اللازمة لضمان التوازن بين العرض والطلب على السلع، وخاصة خلال فترات الذروة والأعياد والاحتفالات، تمهيدا لتطبيق الحلول لتحفيز الاستهلاك وتعزيز التجارة الداخلية.

وفي الوقت نفسه، تنفيذ أعمال مكافحة الاحتيال على المنشأ والسلع المقلدة والسلع المزيفة والسلع ذات الجودة الرديئة والدفاع التجاري بشكل فعال لحماية الاقتصاد والشركات والسوق المحلية ووفقًا للالتزامات الدولية.

وأخيراً طلب نائب رئيس الوزراء من الوزارة الإسراع في تنفيذ الترتيبات التنظيمية بعد موافقة الحكومة عليها لضمان استقرار التنظيم سريعاً وعدم انقطاع تنفيذ المهام، ويجب أن يكون الهيكل التنظيمي الجديد أكثر فعالية وكفاءة من التنظيم القديم.

وأكد نائب رئيس الوزراء أن "القيادة الجماعية والكوادر والموظفين المدنيين والعمال في قطاع الصناعة والتجارة بحاجة أكثر من أي وقت مضى إلى التوحد وبذل المزيد من الجهود والتصميم والجرأة على التفكير والجرأة على الفعل والجرأة على تحمل المسؤولية لقيادة وتعزيز تنمية قطاع الصناعة والتجارة".

6 حلول رئيسية لعام 2025

تلقى رئيس قطاع الصناعة والتجارة الوزير نجوين هونغ دين، تصريحات وتعليمات نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية بوي ثانه سون، وشكر نائب رئيس الوزراء على تعليماته العميقة وقال إن قطاع الصناعة والتجارة سيبذل قصارى جهده لإكمال المهام الموكلة إليه من قبل الحكومة والشعب.

وفي ختام المؤتمر، قام الوزير نجوين هونغ دين بتقييم وتلخيص النتائج المتميزة لقطاع الصناعة والتجارة في عام 2024، كما أشار إلى أوجه القصور والقيود والأسباب، وخاصة الأسباب الذاتية في أنشطة عمل الوزارة في عام 2024. وذكر الوزير أن أوجه القصور والقيود التي أشار إليها مؤتمر اليوم هي الاختناقات التي أعاقت تطوير القطاع على مدى السنوات العديدة الماضية؛ لذلك لا بد من النظر إليه بصراحة، والتغلب عليه بجدية، وإحداث تغييرات أكثر جوهرية وقوة في الفترة المقبلة.

وفيما يتعلق بتنفيذ المهام في الفترة المقبلة، طلب الوزير نجوين هونغ ديين من الوحدات في الصناعة بأكملها أن تستوعب وتستوعب بشكل كامل وتنفذ بجدية وفعالية توجيهات نائب رئيس الوزراء في هذا المؤتمر؛ وفي الوقت نفسه، ركز على التنفيذ الجيد للمحتويات والحلول الرئيسية التالية:

أولا، مواصلة استيعاب وجهات النظر والسياسات الجديدة للحزب والدولة بشأن التنمية الصناعية والتجارية بشكل شامل ومأسستها على الفور وتحويلها إلى آليات وسياسات قوية ومتزامنة وقابلة للتنفيذ، وتوجيه وتنظيم التنفيذ بحزم وفعالية، وخلق مساحة وزخم جديدين للتنمية الاقتصادية في البلاد.

- العمل بشكل عاجل في المستقبل القريب على وضع برنامج وخطة عمل لتنفيذ القرار رقم 10 للجنة المركزية الثالثة عشرة وقرار الحكومة بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وتحسين بيئة الاستثمار والأعمال وتعزيز القدرة التنافسية الوطنية في عام 2025 من أجل تنفيذ المهام الموكلة بشكل حازم ومتزامن وفعال منذ الأيام والأشهر الأولى من العام الجديد.

ثانياً، الابتكار بشكل حاسم في إدارة الصناعة، والسعي إلى نظام مستهدف بدلاً من نظام الحل الحالي. مواصلة تعزيز وتحسين عمل التشاور بشأن سياسات البناء وآلياته، وتحديد ذلك باعتباره مهمة اختراقية، وإنشاء ممر قانوني متزامن وقابل للتنفيذ، وتعزيز جذب الاستثمار للتنمية الصناعية والطاقة والتجارية.

- في المستقبل القريب، التركيز على استكمال الوثائق التي توجه تنفيذ قانون الكهرباء (المعدل)، والمراسيم الحكومية بشأن الآليات والسياسات المتعلقة بالتنمية الصناعية (وخاصة الصناعات الأساسية) وأنواع الطاقة الجديدة؛ - وضع اللوائح الخاصة بأطر الأسعار لأنواع الكهرباء، وأسعار الكهرباء المكونة من مكونين، وأسعار الكهرباء بالساعة، ووضع المراسيم الخاصة بآليات تطوير مشاريع الطاقة بالغاز الطبيعي، وطاقة الرياح البحرية، وتطوير الطاقة النووية للمساهمة في تعزيز جذب الاستثمار وتطوير سوق كهرباء تنافسية؛ مراجعة وتعديل خطة الطاقة الثامنة والمهام المتعلقة ببرنامج تطوير الطاقة النووية ومشاريع الطاقة النووية في نينه ثوان بشكل عاجل وفقًا لتوجيهات الحكومة؛ وفي الوقت نفسه، استكمال مشروع قانون المواد الكيميائية، وقانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة، وقانون الإنتاج الصناعي الرئيسي، وقانون إدارة التجارة الإلكترونية، لتقديمها إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها في الدورات المقبلة. اقتراح بشكل استباقي على السلطات المختصة للتطبيق الجماعي بعد إجراء تجارب في بعض المناطق على عدد من الآليات والسياسات المبتكرة المناسبة لفتح المجال لتحرير الموارد من أجل تطوير الصناعة.

ثالثا، مواصلة تعزيز إعادة الهيكلة الصناعية نحو تحسين الجودة والكفاءة والقدرة التنافسية على أساس العلم والتكنولوجيا والابتكار، والمساهمة في تجديد وتعزيز محركات النمو التقليدية (بما في ذلك الاستثمار والاستهلاك والتصدير)، مع استغلال محركات النمو الجديدة بشكل فعال (مثل التحول الرقمي، والتحول الأخضر، والاقتصاد الدائري، والاقتصاد التشاركي، والصناعات التكنولوجية العالية مثل الرقائق وأشباه الموصلات وتكنولوجيا الذكاء الاصطناعي، وما إلى ذلك). التركيز على تنفيذ المهام والحلول بشكل فعال لإزالة الصعوبات ودعم الشركات للتعافي وتطوير الإنتاج والأعمال؛ تسريع تنفيذ المشاريع التنموية الرئيسية في مجالات الصناعة والطاقة والتجارة لبدء تشغيلها في أقرب وقت ممكن، مما يخلق زخماً جديداً للنمو الاقتصادي.

رابعا، تعزيز التكامل الاقتصادي الدولي؛ تقديم المشورة بشكل استباقي بشأن استغلال الفرص المتاحة من العلاقات الخارجية مع الدول الكبرى بفعالية لتوقع موجة الاستثمارات المتحولة من الصناعات الرئيسية إلى دول ثالثة من قبل الشركات المتعددة الجنسيات، وخاصة في المجالات التي تحتاج إليها بلادنا؛ وفي الوقت نفسه، التركيز على تنفيذ الحلول بشكل فعال لربط مؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر مع المؤسسات المحلية بشكل وثيق لتعزيز تطوير مهارات الإدارة ونقل التكنولوجيا، والمساهمة في تحسين القدرة التنافسية للمؤسسات الفيتنامية، وتلبية متطلبات المشاركة في سلسلة الإنتاج والتوريد العالمية.

مواصلة تعزيز دور نظام المكاتب التجارية الفيتنامية في الخارج في دعم المحليات والشركات، وتنفيذ واستغلال اتفاقيات التجارة الحرة التي تعد فيتنام عضوًا فيها بشكل فعال لتنويع الأسواق وسلاسل التوريد وتعزيز الصادرات. تقديم المشورة بشكل نشط بشأن المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة والتحديثية مع الشركاء المحتملين، وخلق زخم النمو، وتعزيز التعاون التجاري والاستثماري؛ وفي الوقت نفسه، ينبغي زيادة الدعم المقدم للشركات للتحول بقوة إلى الصادرات الرسمية المرتبطة ببناء العلامة التجارية، وتعزيز الصادرات المستدامة.

خامسا، التركيز على الابتكار وتحسين فعالية أعمال الترويج التجاري، والجمع بشكل وثيق بين التجارة التقليدية والتجارة الحديثة لاستغلال السوق المحلية التي يبلغ عدد سكانها 100 مليون نسمة، والتي لا تزال تتمتع بالكثير من الإمكانات بشكل فعال. مواصلة تعزيز تطوير التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي للاستفادة بشكل فعال من التطور القوي لاتجاه التحول الرقمي للاقتصاد؛ وفي الوقت نفسه، مراقبة تطورات العرض والطلب والأسعار وأسواق السلع الأساسية عن كثب لإدارتها بشكل مناسب وفعال؛ تعزيز إدارة السوق المحلية والإشراف عليها وتحسين قدرة الدفاع التجاري وحماية مصالح المنتجين والمستهلكين، وفقا للالتزامات الدولية والمصالح الوطنية.

سادساً، تعزيز وتبسيط تنظيم الوزارة ووحداتها بما يضمن سير العمل بسلاسة وفعالية وكفاءة. أبلغ قائد قطاع الصناعة والتجارة: تنفيذًا لسياسة المكتب السياسي ومتطلبات وتوجيهات اللجنة التوجيهية المركزية ولجنة التوجيه الحكومية ولجنة الحزب، وجه قادة وزارة الصناعة والتجارة بإكمال مشروع تبسيط جهاز الوزارة، وتقديم تقرير إلى وزارة الداخلية للتقييم وتقديمه إلى الحكومة؛ وبناء على ذلك تم تقليص الهيكل التنظيمي للوزارة من 28 وحدة إلى 23 وحدة أي بانخفاض 05 وحدات أي ما يعادل 18% تقريباً؛ وعلى وجه الخصوص، اقتراح إنهاء النموذج التنظيمي للإدارة العامة لإدارة الأسواق، ونقل إدارات إدارة الأسواق المحلية إلى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن لإدارتها تحت إشراف اللجنة التوجيهية المركزية ولجنة التوجيه الحكومية.

وهذه مهمة صعبة ومعقدة وحساسة، ولكن لا يمكن تجنبها ولا يمكن تأخيرها أكثر من ذلك. ولذلك، ومن أجل القيام بهذه المهمة الهامة بشكل جيد، طلب الوزير من لجان الحزب وقيادات الوحدات التابعة للوزارة أن تستمر في الفهم الكامل والتنفيذ الجاد لسياسات المكتب السياسي ومتطلبات وتوجيهات اللجنة التوجيهية الحكومية ولجنة الحزب وقيادات الوزارة بشأن تبسيط الجهاز التنظيمي. ويجب على رؤساء الوكالات والوحدات أن يتحلوا بروح عالية من المسؤولية، وأن يكونوا قدوة، وأن يكونوا مصممين على تنفيذ هذه المهمة. التركيز على القيام بعمل جيد في العمل السياسي والأيديولوجي وعمل الموظفين (وخاصة ترتيب وتنظيم وتنفيذ سياسات الموظفين)، وخلق توافق كبير ووحدة في وعي وأفعال الموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في الصناعة بأكملها وفي كل وكالة ووحدة؛ - تحديد أن إعادة هيكلة المنظمة ضرورية ويجب أن تتم على الفور، ولكن يجب أن تتم بشكل موضوعي وديمقراطي وعلمي، مع ضمان التبسيط والكفاءة والفعالية والكفاءة (بدلاً من الترتيب الميكانيكي) لتقليل التداخل والغموض في الوظائف والمهام بين الوحدات؛ لا تسمح مطلقًا بنشوء أيديولوجية أو انقسام داخلي؛ لا يجوز المقارنة أو التأخير أو التقصير في أداء الواجبات العامة.

وأشار الوزير إلى أنه في عملية تنظيم وتنفيذ ترتيبات وتنظيم الأجهزة الداخلية، يجب على الوحدات أن تتبع عن كثب متطلبات وتوجهات اللجنة التوجيهية الحكومية ولجنة التوجيه بالوزارة لضمان الجودة وتقدم التنفيذ وأهداف الترتيبات الدنيا المحددة؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري الاهتمام بالقضايا المتعلقة بالمعالجة المالية والميزانية والأصول العامة والإدارة الانتقالية لمشاريع الاستثمار أثناء عملية ترتيب وتحسين الجهاز التنظيمي. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري المراجعة والمشورة والاقتراح على الجهات المختصة بشكل استباقي لإصدار لوائح وسياسات وآليات جديدة أو تعديلها واستكمالها بما يتوافق مع النموذج التنظيمي الجديد لضمان أن يكون النموذج التنظيمي الجديد أفضل من النموذج القديم ويجب وضعه موضع التنفيذ على الفور، دون انقطاع العمل، ودون ترك فجوات في المسؤوليات ومجالات المسؤولية.

كما طلب الوزير من قيادات اللجان الشعبية ودوائر الصناعة والتجارة في المحافظات والمدن التركيز على توجيه وإكمال تطوير المشروع بشكل عاجل، والاستعداد لاستلام الوضع الراهن (بما في ذلك الموارد البشرية والأصول ومشاريع الاستثمار الانتقالية) من إدارات إدارة الأسواق المحلية لتتولى اللجان الشعبية في المحافظات والمدن إدارته بعد الحصول على قرار رسمي من الجهة المختصة. يجب أن يتم ذلك على وجه السرعة وفي الموعد المحدد حتى يتمكن النموذج الجديد لقوة إدارة السوق من العمل بثبات في أقرب وقت، وضمان الحفاظ على وظائف التفتيش والإشراف الجيدة على السوق، ومكافحة التهريب والسلع المقلدة والسلع ذات الجودة الرديئة والسلع ذات الأصل غير المعروف في منطقة الإدارة، خاصة في سياق العام الجديد والعام القمري الجديد 2025، سيكون سوق السلع نابضًا بالحياة للغاية، وستنشأ الانتهاكات في الإنتاج والأعمال بسهولة إذا تم تخفيف التفتيش والإشراف على السوق. ومن الضروري على وجه الخصوص التركيز على التنفيذ الجاد والفعال لخطة الذروة لمكافحة التهريب والغش التجاري والسلع المقلدة في الأشهر الأخيرة من عام 2024؛ أصدرت وزارة الصناعة والتجارة اللوائح قبل وأثناء وبعد العام القمري الجديد 2025، لضمان استقرار السوق وتلبية احتياجات الأشخاص الذين يحتفلون بالعام الجديد.

وباسم اللجنة التنفيذية للحزب وقيادات الوزارة، أقر الوزير التوصيات والمقترحات التي قدمتها الوزارات والفروع والمحليات والجمعيات والشركات في مؤتمر اليوم؛ وفي الوقت نفسه، تتولى إدارة التخطيط والمالية رئاسة وتنسيق مكتب الوزارة لإعداد التقارير ورفعها إلى قادة الوزارة لاتخاذ القرارات في الوقت المناسب ضمن صلاحياتهم (أو رفعها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وحلها). فيما يتعلق بمقترح ممثل إدارة السوق المحلية بشأن النموذج التنظيمي والسياسات لموظفي إدارة السوق (بعد النقل من الوزارة إلى المحلية)، فإننا نطلب من نائب رئيس الوزراء دراسة الأمر والتفكير فيه أمام اللجنة التوجيهية الحكومية للنظر فيه واتخاذ القرار، والتأكد من ملاءمته للوضع الجديد.

وأفاد الوزير أنه بعد المؤتمر الموجز اليوم، ستواصل اللجنة التنفيذية للحزب وقادة الوزارة توجيه استكمال خطة عمل الصناعة للعام المقبل والتركيز على تنظيم التنفيذ الجذري والفعال للمهام والحلول المحددة بأعلى الجهود منذ الأيام والأشهر الأولى من العام الجديد لتنفيذ الأهداف والمهام المحددة بنجاح وشامل، وتقديم مساهمات جديرة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد.