عقدت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة يوم 7 مارس المؤتمر الوطني الثاني لتنفيذ قوانين وقرارات الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة لمجلس الأمة الخامس عشر. وعقد المؤتمر حضوريا في مبنى الجمعية الوطنية وتم ربطه عبر الإنترنت بـ 63 موقعا في المحافظات والمدن في جميع أنحاء البلاد.

تغييرات إيجابية في تنفيذ القوانين والقرارات

وفي معرض استعراضه للمحتويات الرئيسية للمؤتمر، ذكر رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أنه من خلال الوضع الفعلي وتقارير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والمناقشات في المؤتمر، كانت هناك تغييرات إيجابية في تنفيذ القوانين والقرارات، خاصة بعد نجاح المؤتمر الوطني الأول. وأظهرت الأجهزة حساً عالياً بالمسؤولية، وتغلبت بشكل استباقي وحازم على جميع الصعوبات والتحديات، وخاصة الضغوط على التقدم والنطاق وحجم العمل، وبذل جهود عاجلة لتنفيذ القوانين والقرارات على وجه السرعة.

وعلى وجه الخصوص، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتعزيز التواصل والمعلومات في الوقت المناسب للناخبين والشعب حول نتائج الجلسات والقوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة. وتم التركيز على مراجعة واستكمال محتوى وجوانب الوثائق الفنية وتنفيذها في وقت مبكر، بحيث تتمكن الهيئات فور إقرار القوانين والقرارات من تقديمها إلى رئيس الجمعية الوطنية للتصديق عليها بسرعة، مما يضمن النشر السليم كأساس للتنفيذ. وتقوم وفود الجمعية الوطنية بالتنسيق مع جبهة الوطن الأم الفيتنامية المحلية لتنظيم اجتماعات مع الناخبين للإبلاغ على الفور عن نتائج الجلسة، مما يساعد السلطات المحلية والشعب والشركات على فهم السياسات الجديدة والمهمة بسرعة، وإعداد الخطط والموارد بشكل استباقي للتنفيذ.

فور انتهاء دورة مجلس الأمة وجهت الحكومة وزارة العدل والديوان الحكومي بالتنسيق مع الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء لمراجعة وتحديد محتويات القانون والقرار بشكل واضح، وعلى هذا الأساس تعيين هيئة الصياغة وهيئة التنسيق والموعد النهائي لتقديم وإصدار الوثائق؛ وتم إصدار بعض القرارات والخطط لتنفيذ القوانين والقرارات بسرعة كبيرة.

وأكد أن نتائج تطبيق القانون المذكور ممتازة جداً، إلا أن هذه هي الخطوة الأولى فقط، وفقاً لرئيس مجلس الأمة. إن حجم العمل الذي يتعين الاستمرار في إنجازه هائل، وخاصة أن العديد من قوانين الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة تحتوي على عدد كبير من المواد والمحتويات المخصصة للحكومة والهيئات التنظيمية، وهو أمر صعب ويتطلب تقدماً كبيراً. في ظل هذه التحديات الكثيرة فإن تنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في دورته السادسة ودورته الاستثنائية الخامسة يتطلب تركيزا كبيرا وجهداً وتصميماً من قبل الأجهزة.

إعداد وإصدار 56 لائحة تفصيلية بشكل عاجل

أكد رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي على عدد من المهام الرئيسية التي يجب التركيز عليها من أجل تنفيذ إنفاذ القانون بشكل فعال. وبناء على ذلك، تنظم الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تنفيذ ما هو منصوص عليه في القانون والقرارات؛ - معالجة القضايا التي تنشأ ضمن نطاق اختصاصها على وجه السرعة بناء على طلبات من الحكومة والهيئات والمنظمات ونواب مجلس الأمة. وفي الوقت نفسه، تكليف أجهزة مجلس الأمة بمراجعة التقارير المقدمة من الحكومة والهيئات بشأن تنفيذ المتطلبات في القوانين والقرارات، والتعليق عليها وفحصها بدقة، وتقديم تقرير إلى مجلس الأمة للنظر فيه ومناقشته إذا لزم الأمر. وتقوم وكالات الجمعية الوطنية بمراقبة استباقية والإشراف عن كثب وحث الوكالات على التنفيذ الفوري.

وفي الوقت نفسه، يُطلب من الحكومة ورئيس الوزراء أن يتابعا عن كثب المتطلبات والمهام المحددة لتنفيذ كل قانون وقرار صدر في الدورة السادسة والدورة الاستثنائية الخامسة كما هو منصوص عليه على وجه التحديد في تقرير اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. - الإسراع في إصدار قائمة الوثائق التفصيلية لتنفيذ القوانين والقرارات التي أقرها مجلس الأمة في دورته الاستثنائية الخامسة وتكليف جهات محددة بصياغتها مع تحديد موعد نهائي للانتهاء منها. الاستمرار في إصدار الخطط لتنفيذ القوانين وقرارات مجلس الأمة؛ تخصيص الموارد وتهيئة الظروف لضمان تلبية متطلبات المهمة.

وأكد رئيس مجلس الأمة على ضرورة الالتزام بقانون إصدار الوثائق القانونية، والإسراع في إعداد وإصدار 56 لائحة تفصيلية تحت إشرافه لضمان التقدم والجودة، بحيث تدخل حيز التنفيذ في أسرع وقت مع القوانين والقرارات، وأن يكون هناك جدوى وتناسق وتزامن في نظام الوثائق القانونية، وخاصة الوثائق التي تفصل القوانين المرتبطة ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض مثل قانون الأراضي، وقانون الإسكان، وقانون الأعمال العقارية، وما إلى ذلك؛ وعدم التداخل، وخلق العقبات، والاختناقات، وإنشاء العمليات والإجراءات، و"التراخيص الفرعية" التي تتعارض مع اللوائح في تنظيم التنفيذ.

تعزيز نشر السياسات ومحتويات القوانين والقرارات

التأكيد على ضرورة مواصلة تعزيز نشر وترويج وتعريف السياسات ومحتويات القوانين والقرارات واللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ، حتى تتمكن الهيئات والمنظمات والأفراد والشركات من فهم اللوائح بشكل صحيح وكامل؛ أعرب رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هيو عن رغبته وطلب من وزارة العدل ولجنة القانون تقديم المشورة للحكومة واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لتنظيم خطة العمل بشكل فعال استجابة ليوم القانون في فيتنام في التاسع من نوفمبر.

وفي الوقت نفسه، البحث وتجميع ونشر كتاب: قانون الأراضي - أسئلة وأجوبة لتلبية متطلبات نشر القانون ونشره. تنظيم التدريب المهني بالأشكال المناسبة للموظفين الحكوميين المكلفين بتنظيم التنفيذ، وخاصة القوانين المتخصصة ذات المحتويات الجديدة والمعقدة مثل قانون الاتصالات، وقانون الهوية، وقانون الأراضي، وقانون مؤسسات الائتمان، وغيرها.

تنفيذ الحلول بشكل متزامن لتحسين فعالية وكفاءة إنفاذ القانون، وتشديد الانضباط، وتعزيز مسؤولية القادة، ومسؤولية واستباقية الموظفين المدنيين، جنبًا إلى جنب مع تعزيز التفتيش والفحص لمنع وكشف ووقف السلوكيات السلبية، "مصالح المجموعة"، "المصالح المحلية" في إنفاذ القانون، والتعامل معها بحزم.

بالإضافة إلى ذلك، تقوم السلطات المحلية في المحافظات والمدن بشكل استباقي بمراجعة وبحث وإعداد الظروف اللازمة وتنظيم تنفيذ الصلاحيات والمهام الموكلة إليها، وخاصة الصلاحيات والمهام الجديدة المضافة في القوانين وقرارات مجلس الأمة والآليات والسياسات التجريبية، والصلاحيات والمهام المحددة المطبقة في المحليات والهيئات.

ويعتقد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أن القضايا التي نوقشت في المؤتمر ستصبح دروسًا وتجارب قيمة، وأن المشاكل التي لا تزال عالقة في تنفيذ القوانين والقرارات سوف تجد حلولاً مناسبة؛ وبالتالي، جعل عمل تنفيذ القانون أكثر احترافية ومنهجية، بما يلبي تطلعات الناخبين والشعب، إلى جانب عمل بناء النظام القانوني وتحسينه للمساهمة في بناء دولة القانون الاشتراكية القوية.