وبحسب الاقتراح قيد الدراسة، تدرس إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إدراج 43 دولة في ثلاث مجموعات من القيود على الدخول إلى الولايات المتحدة، بما في ذلك المجموعة الحمراء (حظر دخول مواطني الدول المدرجة في هذه القائمة)، والمجموعة البرتقالية (تقييد إصدار التأشيرات)، والمجموعة الصفراء (تتطلب 60 يوما لحل أوجه القصور في المعلومات)، حسبما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز في 14 مارس/آذار.

ومن بين هذه الدول، يُحظر على مواطني 11 دولة من "المجموعة الحمراء" دخول الولايات المتحدة، بما في ذلك أفغانستان وبوتان وكوبا وإيران وليبيا وكوريا الشمالية والصومال والسودان وسوريا وفنزويلا واليمن.

وقال مسؤولون أميركيون إن القائمة أعدتها وزارة الخارجية الأميركية قبل أسابيع قليلة، ومن المرجح أن تخضع لتعديلات، مؤكدين أن هذه ليست قائمة معتمدة.

إن العديد من الدول في المجموعتين الحمراء والبرتقالية هي دول تعتبرها الولايات المتحدة منافسة أو كانت خاضعة لقيود الهجرة التي فرضها السيد ترامب خلال فترة ولايته الأولى. ومع ذلك، هناك أيضًا بعض البلدان الجديدة التي تمت إضافتها. ولا يزال سبب وضع بوتان في المنطقة الحمراء غير واضح، حسبما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز .

وبحسب صحيفة "ذا بوتانيز" ، فإن التطورات المذكورة أعلاه قد تكون مرتبطة بعدد من الحوادث. في عام 2023، ظهرت معلومات حول "عملية احتيال هجرة واسعة النطاق" مزعومة في نيبال، حيث ادعى مواطنون نيباليون أنهم "لاجئون من بوتان" لدخول الولايات المتحدة. ومن بينهم سياسيون نيباليون. وفي حادثة أخرى وقعت في ديسمبر/كانون الأول 2024، أفادت شبكة آسيا نيوز أن أكثر من 300 مواطن بوتاني، معظمهم طلاب، عبروا الحدود من كندا لدخول الولايات المتحدة.

بالإضافة إلى ذلك، تظهر بيانات وزارة الأمن الداخلي الأمريكية أنه تم القبض على حوالي 200 مواطن بوتاني بسبب الإقامة غير القانونية في الولايات المتحدة بين عامي 2013 و2022. وفي عامي 2021 و2024، ألقت السلطات الأمريكية القبض على 51 مواطنًا بوتانيًا لانتهاكهم قوانين الهجرة، وفقًا لصحيفة The Bhutanese .

ولم تعلق بوتان على المعلومات المذكورة أعلاه.

وبحسب معلومات من وزارة الخارجية الأميركية، لا تقيم بوتان علاقات دبلوماسية رسمية مع الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بما في ذلك الولايات المتحدة. تتولى السفارة الأمريكية في نيودلهي (الهند) مسؤوليات قنصلية في بوتان وتحافظ على الاتصال مع سفارة بوتان في نيودلهي.

عند توليه منصبه، وقع الرئيس ترامب أمرا تنفيذيا يلزم وزارة الخارجية الأمريكية بتحديد البلدان التي تحتاج إلى فحص المعلومات، وتقييم ما إذا كان مواطنو هذه البلدان لديهم قدر كبير من المعلومات غير الدقيقة بحيث يجب تقييد الوصول إليها.