هدف النمو بنسبة 8%: عزم كبير وتحديات ليست صغيرة

إن هدف النمو البالغ 8% هو قرار عظيم من جانب الحكومة ويتطلب حلولاً متزامنة وجذرية، من تحسين السياسات إلى إزالة "الاختناقات" أمام الشركات.

ناقشت الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة مؤخرا مشروع استكمال هدف التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2025 بمعدل نمو طموح يبلغ 8٪ أو أكثر.

ويوضح هذا الهدف التصميم الكبير للحكومة على خلق الزخم للمرحلة التنموية المقبلة، لكنه يفرض أيضا العديد من التحديات، مما يتطلب حلولا متزامنة وجذرية.

عازم على تحقيق اختراق

وفقًا لبرنامج الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدّم وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ، مشروعًا يهدف إلى تحقيق نمو في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد ككل بحلول عام ٢٠٢٥ يصل إلى ٨٪ أو أكثر. ويهدف المشروع إلى المساهمة في إرساء أسس متينة لتحقيق معدل نمو مزدوج الرقم لفترة زمنية كافية، تبدأ من عام ٢٠٢٦.

وأكد قائد قطاع التخطيط والاستثمار على أهمية تحقيق نمو سريع ومستدام، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية مع التطور المتناغم بين الاقتصاد والمجتمع، وحماية البيئة، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

في ظل هذا السيناريو الطموح للنمو، صرّح الوزير نجوين تشي دونج بأن أهداف النمو المقابلة لقطاع الصناعة والبناء تبلغ حوالي 9.5% أو أكثر (منها نمو في قطاعي التجهيز والتصنيع بنسبة 9.7% أو أكثر)، ونمو في قطاع الخدمات بنسبة 8.1% أو أكثر، ونمو في قطاعي الزراعة والغابات ومصايد الأسماك بنسبة 3.9% أو أكثر. إلى جانب ذلك، ستنمو القطاعات الاقتصادية بمعدلات أعلى تتراوح بين 0.7% و1.3% مقارنةً بعام 2024.

على هامش جلسة الجمعية الوطنية في 12 فبراير، قال المندوب فان دوك هيو (وفد ثاي بينه، العضو الدائم في اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية) نرحب بقيام الحكومة بتحديد أهداف النمو، وهو ما يظهر تصميمها منذ بداية العام.

وبالإضافة إلى ذلك، قال السيد هيو إنه في العروض التي قدمها رئيس الوزراء في جلسة الجمعية الوطنية، لم يتم استخدام كلمة "السعي" ولكن بدلاً من ذلك "الاختراق بحزم".

ولذلك، يعتقد السيد هيو أن تحديد هدف النمو بنسبة 8% يوضح بشكل أوضح تصميم الحكومة والحكومة المركزية.

وأضاف السيد هيو قائلا: "إن هدف النمو يتم التعبير عنه بشكل أكثر وضوحا من خلال الرقم 8٪ سنويا وهو أمر مرحب به للغاية".

مع ذلك، فإن تحقيق هذا الهدف ليس بالأمر الهيّن. وقد أكد السيد هيو مجددًا أنه عند تحديد هذا الهدف، سيلزم أيضًا مراجعة وتعديل عدد من المؤشرات الأخرى. وعلى وجه الخصوص، لم تطرأ تغييرات مماثلة بعد على مؤشرات سقف الدين العام والسياسات المالية والنقدية، مما يجعل تحقيق هذا الهدف صعبًا.

تحدي كبير وفائدة مزدوجة

أكد السيد فان دوك هيو أن هدف النمو البالغ 8% يُمثل تحديًا كبيرًا. ومع ذلك، قال إنه في حال تحقيقه، سيعود بفوائد جمة على البلاد.

قال السيد هيو: "إذا تحقق الهدف المذكور، فسيكون ذلك ممتازًا. لأنه، أولًا، سيساهم في نجاح الفترة المقبلة برمتها. ثانيًا، سيُرسي أساسًا ماديًا ومعنويًا للاقتصاد".

وفي تحليله، قال السيد فان دوك هيو إن الأساس المادي هو معدل النمو مع أرقام مالية محددة. أما الأساس غير المادي فهو متطلبات الإصلاح اللازمة لتحقيق هذا الهدف.

رغم أنه لم يقدم حلولاً محددة، أعرب السيد هيو عن أمله في أن تُقدم الحكومة حلولاً جديدةً بشكل أوضح لتحقيق هدف النمو البالغ 1%. وأكد أن الحلول الحالية للجمعية الوطنية والحكومة لا تزال سارية، لذا هناك حاجة إلى حلول جديدة ومبتكرة لتعزيز زخم النمو.

"يجب أن تُظهر هذه الحلول الجديدة اختلافات عن القرارات السابقة أو تغييرات في السياسات الحالية. ولا يزال محتوى عرض الحكومة بشأن هذه النقاط الجديدة غامضًا بعض الشيء، ويحتاج إلى توضيح لتحقيق توافق في الآراء وإرادة قوية في جميع أنحاء النظام"، اقترح السيد هيو.

علاوةً على ذلك، يرى السيد هيو أن على الحكومة وضع حل شامل لتحفيز الاقتصاد. فزيادة الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 1% تتطلب عادةً من الدول تطبيق سياسات تحفيزية. ولا يشترط تحديد هذه السياسات رسميًا، بل قد تكون مجموعة من السياسات لدعم الاستهلاك والإنتاج والأعمال والتصدير.

لا يوجد حل سياسي أفضل من الضرائب. وهذا يعني التركيز على دعم الشركات. أولًا، إصلاح ضريبة الدخل الشخصي لزيادة الدخل المتاح للأفراد، وبالتالي تشجيع الاستهلاك. ثانيًا، مراجعة جميع السياسات الضريبية للشركات. إذا لم يكن ذلك ضروريًا حقًا، فلا ينبغي لنا زيادة الضرائب، كما اقترح السيد هيو.

بالإضافة إلى ذلك، أكد السيد هيو على ضرورة مراجعة اللوائح التي تزيد تكاليف الشركات، مما يُضعف رأس المال الاستثماري، وتعديلها فورًا. وضرب مثالًا بالودائع في بعض أنشطة الاستيراد والتصدير، مثل نفايات الورق. وأوضح أن مستوى الودائع الحالي مرتفع للغاية، ولم يعد مناسبًا للوضع الراهن الذي أصبحت فيه نفايات الورق مادة نادرة.

قال السيد هيو: "في الوقت الحالي، تحتاج الشركات إلى أكبر قدر من الدعم في حل الإجراءات الإدارية، وخاصة فيما يتعلق بالوقت. وهذا دعم هائل".