وعليه، تنص المادة 25 من قانون رأس المال بشأن الاختبار الخاضع للرقابة بوضوح على ما يلي: الاختبار الخاضع للرقابة هو اختبار التقنيات أو المنتجات أو الخدمات أو نماذج الأعمال المبتكرة الجديدة في ظروف حقيقية بنطاق محدود تحت رقابة خاصة من قبل وكالات الدولة المختصة في عدد من المجالات القادرة على تحقيق قيمة وكفاءة اقتصادية واجتماعية عالية لم ينظمها القانون بعد، أو لم يسمح بتنفيذها بعد أو لم تعد اللوائح الحالية للقانون مناسبة.
إن السماح بالاختبارات الخاضعة للرقابة يهدف إلى تشجيع الابتكار والإبداع وتوفير الأساس للوكالات الحكومية لمراجعة وتقييم المخاطر المحتملة قبل اتخاذ قرار بتطبيق التكنولوجيا رسميًا، وبالتالي تحديد آليات الإدارة والتعديل المناسبة.
وينص القانون أيضًا على أنه يجوز تقييد التجارب الخاضعة للرقابة في المساحة الجغرافية التي يتم تنفيذها فيها؛ على مقياس الاختبار؛ حول الموضوعات المشاركة في استخدام التكنولوجيا والمنتجات والخدمات والمشاركة في نموذج الأعمال الذي تم اختباره؛ حول عدد المستخدمين أو الحدود الضرورية الأخرى.
المدة القصوى لإجراء التجارب الخاضعة للرقابة هي 3 سنوات ويمكن تمديدها مرة واحدة لمدة لا تزيد على 3 سنوات.
وينص القانون أيضًا على أن لجنة شعب هانوي تسمح بالاختبار الخاضع للرقابة في شكل ترخيص محدود المدة للتقنيات والمنتجات والخدمات ونماذج الأعمال التي لم يتم تنظيمها بموجب القانون بعد، أو لم يُسمح بتنفيذها بعد، أو المرخصة لمدة محدودة؛ وفي الوقت نفسه، استثناء تطبيق بعض الأحكام القانونية ضمن النطاق المحدود لاختبار التقنيات والمنتجات والخدمات ونماذج الأعمال التي نظمها القانون ولكنها ليست محددة بما فيه الكفاية أو لم تعد مناسبة ضمن النطاق المحدود المحدد وفقًا لتقييم مستوى المخاطر والقدرة على التحكم للجنة الشعبية للمدينة.
وبموجب هذا القانون، تشمل شروط منح ترخيص التجارب الخاضعة للرقابة ما يلي: التقنيات المبتكرة أو المنتجات أو الخدمات أو نماذج الأعمال ذات نطاق التطبيق والتنفيذ في هانوي، مع إعطاء الأولوية للتقنيات والمنتجات والخدمات ونماذج الأعمال التي يتم تنفيذها في نطاق المناطق التكنولوجية العالية والمناطق الزراعية التكنولوجية العالية ومراكز الابتكار الوطنية ومراكز الابتكار في المدينة.
التكنولوجيا أو المنتجات أو الخدمات أو نماذج الأعمال ذات القدرة على تحقيق قيمة وكفاءة اقتصادية واجتماعية عالية، مع إعطاء الأولوية لمجالات التكنولوجيا العالية ومجالات العلوم والتكنولوجيا الرئيسية في المدينة؛ لا تمس الأمن الوطني والنظام والسلامة والمصالح الاجتماعية؛
يجب على المنظمات والمؤسسات التي تقترح الاختبار أن يكون لديها خطة اختبار، بما في ذلك تقييم الفوائد والمخاطر للمشاركين في الاختبار، والمستخدمين، وأصحاب المصلحة الآخرين، والأمن الوطني، والنظام الاجتماعي والسلامة، والقدرة التنافسية في السوق؛ الالتزام بسلامة المستخدمين والأطراف ذات الصلة؛ إجراءات السيطرة على المخاطر؛ آلية حل شكاوى المستخدمين؛ نطاق وتدابير التعويض عن الأضرار؛ وفي الوقت نفسه، تقديم المعلومات والوثائق التي تثبت القدرة على الامتثال لخطة الاختبار المقترحة؛
قبل الموافقة، قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ تقريراً حول تلقي وشرح ومراجعة مشروع قانون العاصمة (المعدل). وبناء على ذلك، وفيما يتعلق بمحتوى الاختبارات الخاضعة للرقابة، تم قبول مشروع القانون وتعديله في اتجاه: عدم السماح بإجراء الاختبارات في المجالات التي تؤثر بشكل مباشر على الدفاع والأمن الوطني، ومجال تعديل وتحرير الجينات البشرية (النقطة ب، البند 3، المادة 25)؛ (
اقتراح مبادئ لتحديد مجموعات من القواعد القانونية التي قد لا يجوز للمنظمات والمؤسسات التي تجري اختبارات خاضعة للرقابة تطبيقها. وعلى هذا الأساس، يقرر مجلس الشعب بالمدينة نطاق عدم تطبيق اللوائح القانونية المناسبة لكل مشروع محدد، وكذلك متطلبات وأغراض الاختبار (البند 5، المادة 25). وفي الوقت نفسه، يتم وضع لوائح أكثر تحديدًا بشأن الإعفاء من المسؤولية المدنية عن الأضرار التي تلحق بالدولة، واستبعاد المسؤولية الإدارية والجنائية للمنظمات والمؤسسات والأفراد الذين يقومون بإجراء الاختبارات في الحالات التي امتثلوا فيها بشكل صحيح وكامل للوائح وتعليمات السلطات المختصة (النقطة د، البند 4، النقطة ح، البند 7، المادة 25)؛
استكمال ومراجعة اللوائح المتعلقة بتعديل وتمديد وإنهاء الاختبارات وتوضيح نظام الإبلاغ للجنة الشعبية للمدينة والوكالة التي توجه عملية الاختبار (النقطتان ب وهـ، البند 6، النقطتان هـ و ز، البند 7، المادة 25)؛
استكمال مسؤولية الحكومة في تنظيم مراجعة وتقييم نتائج وفعالية تنفيذ محتويات المشروع التجريبي بهدف استكمال القانون كأساس للتطبيق الرسمي (البند 10، المادة 25).
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-tao-co-che-khuyen-khich-hoat-dong-doi-moi-sang-tao.html
تعليق (0)