وفي القرار رقم 126 الصادر في 14 فبراير/شباط، كلف المكتب السياسي والأمانة العامة لجنة الحزب الحكومية برئاسة والتنسيق مع لجنة التنظيم المركزية ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية واللجان والمنظمات الحزبية ذات الصلة لدراسة التوجه نحو دمج عدد من الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات.

ورغم أن القضية المذكورة لا تزال في مرحلة البحث، فإنها تجذب اهتماماً عاماً كبيراً، وخاصة قصة المقاطعات التي ستندمج، وما هو اسم المقاطعة الجديدة. أجرى نجوي دوا تين (NDT) مقابلة مع نائب الجمعية الوطنية - الأستاذ المشارك، الدكتور بوي هواي سون - عضو لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية حول هذه القضية.

المعايير التي يجب مراعاتها عند الدمج

المستثمر: سيدي، لقد طلب المكتب السياسي والأمانة العامة مؤخرًا دراسة اتجاه دمج بعض الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات. بخصوص هذا الموضوع، برأيكم ما هي المعايير التي يجب أن نعتمد عليها لدمج المحافظات مع بعضها البعض، خاصة فيما يتعلق بالجوانب الثقافية والاجتماعية والسكانية؟

الأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون : أعتقد أن دمج الوحدات الإدارية الإقليمية يجب أن يتم على أساس علمي، بحذر ووفقا لممارسات التنمية في البلاد. إن هذه ليست مجرد قصة عن الحدود الإدارية، بل إنها، على نحو أعمق، مشكلة تحسين الأجهزة، وخلق زخم تنموي أقوى لكل منطقة والبلد بأكمله.

ولكي يكون الاندماج فعالا، لا بد أن نعتمد على عدد من المعايير المهمة، والتي يجب أن نأخذ فيها بعين الاعتبار بشكل خاص العوامل الثقافية والاجتماعية والديموغرافية.

الأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون.

أولاً، من الضروري تقييم أوجه التشابه الثقافي بين المحافظات. فيتنام بلد ذو هوية ثقافية متنوعة، ولكل منطقة فيها عاداتها وتقاليدها وأسلوب حياتها الخاص. إذا لم يكن الاندماج مبنيًا على التشابه الثقافي، فقد يؤدي إلى صعوبات في الإدارة والتشغيل ويخلق نقصًا في التماسك في المجتمع. ومن ثم، فإن المحليات التي تتمتع بأسس ثقافية وثيقة وتفاعلات طبيعية في الحياة الاجتماعية ستكون خيارات أكثر ملاءمة للاندماج.

وستكون المحليات التي تتمتع بأسس ثقافية وثيقة وتفاعلات طبيعية في الحياة الاجتماعية خيارات أكثر ملاءمة للاندماج.

ويشكل العامل الديموغرافي أيضًا جانبًا مهمًا. إن الكثافة السكانية وتوزيع السكان والخصائص المعيشية للناس سوف تؤثر بشكل كبير على التنظيم والإدارة الإدارية بعد الاندماج. إذا كان هناك اختلاف كبير بين مقاطعتين في حجم السكان أو الظروف المعيشية أو مستوى التنمية، فقد يصبح تنسيق الموارد أمرا صعبا. ومن ثم، فإن الحساب الدقيق ضروري لضمان أن تتمكن الحكومة بعد الاندماج من العمل بفعالية وتلبية احتياجات الشعب.

علاوة على ذلك، يجب أن يؤخذ بعين الاعتبار التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق. إن عمليات الاندماج يجب أن تخلق صدى وتعزز التنمية المشتركة، وليس مجرد مسألة تخفيضات إدارية.

ستتمكن المقاطعات ذات الهياكل الاقتصادية المتشابهة والتي يمكنها دعم بعضها البعض في استراتيجيات التنمية طويلة الأجل من الترويج لمزاياها بشكل أفضل بعد الاندماج. وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا الأخذ بعين الاعتبار الانسجام في تخصيص الميزانية والاستثمار العام لتجنب خلق اختلالات بين المناطق.

وأعتقد أنه إذا تم تنفيذ عملية الدمج على أساس معايير معقولة، فلن يساعد ذلك فقط في تبسيط جهاز الإدارة وتوفير الميزانية، بل سيفتح أيضًا فرصًا جديدة للتنمية لكل منطقة. والأهم من ذلك كله، أنه من الضروري ضمان توافق الشعب، لأنه هو المتأثر المباشر بهذه التغييرات.

إن استراتيجية الاندماج المعقولة والبعيدة النظر سوف تساعد المحليات على تحقيق أقصى استفادة من مزاياها، مما يساهم في الصعود القوي للبلاد في العصر الجديد - عصر النمو الوطني.

كيفية اختيار اسم جديد؟

المستثمر: عند دمج المحافظات والمدن، سيكون اختيار اسم الوحدة الإدارية الجديدة مشكلة تحتاج إلى حل؟ استعادة الاسم القديم للمقاطعة أو المدينة السابقة أو إنشاء اسم جديد؟ برأيك، كيف يتم اختيار الاسم الجديد لضمان الاستمرارية والملاءمة لمرحلة التطوير الجديدة؟ كيف نحصل على اسم جديد دون محو اسم المكان المرتبط بالتاريخ والثقافة المحلية؟

عضو مشارك البروفيسور دكتور بوي هواي سون : اختيار اسم لوحدة إدارية جديدة بعد دمج المقاطعات والمدن ليس مجرد قضية فنية، بل له أيضًا أهمية ثقافية وتاريخية وهوية محلية عميقة.

الاسم ليس مجرد لقب إداري، بل يرتبط أيضًا بالذاكرة الجماعية، وفخر الناس، كما يعبر عن روح الميراث والتطور في الفترة الجديدة.

أعتقد أن هناك اتجاهين رئيسيين في تسمية الوحدات الإدارية الجديدة. أحد هذه الحلول هو استعادة اسم مقاطعة أو مدينة كانت موجودة في التاريخ، كطريقة لتكريم والحفاظ على القيم الثقافية والتاريخية المحلية. تحمل العديد من الأماكن القديمة قصصًا وعلامات مهمة في تشكيل وتطور الأرض. وإذا أعيد استخدامها، فإنها ستساعد الناس على التواصل مع الماضي، مما يخلق الفخر والترابط في المجتمع.

ومع ذلك، في كثير من الحالات، يعد إنشاء اسم جديد خيارًا معقولًا أيضًا، خاصةً عندما يكون الاندماج عبارة عن مزيج من كيانات متعددة ذات هويات مختلفة. إن الاسم الجديد الذي يكون أكثر تمثيلا وغير متحيز لمنطقة معينة، من شأنه أن يساعد في خلق الإجماع وتجنب مشاعر التحيز الإقليمي. ومن المهم أن يكون الاسم ذا معنى إيجابي، ويعكس الخصائص الجغرافية والتاريخية والثقافية للمنطقة المندمجة، وأن يتوافق مع اتجاهات التنمية في العصر الجديد.

زاوية من مدينة نينه بينه (مقاطعة نينه بينه) كما تظهر من الأعلى.

ولضمان الاستمرارية وتجنب فقدان أثر المعالم القديمة، يمكننا تطبيق العديد من الحلول المرنة.

على سبيل المثال، إذا تم اختيار اسم جديد، يمكن الاحتفاظ بالأماكن التاريخية في الأسماء الإدارية على مستوى المنطقة والبلدية، أو أن تصبح أسماء مرتبطة بالمباني والمناطق الحضرية والمناطق السياحية والمدارس والآثار وما إلى ذلك. وهذا من شأنه أن يساعد في الحفاظ على الصلة بين الماضي والحاضر، دون التسبب في "اختفاء" القيم التاريخية المهمة.

إن تسمية وحدة إدارية جديدة لا تتطلب دراسة متأنية من جانب وكالات الإدارة فحسب، بل تتطلب أيضًا المشاركة والمساهمة من السكان المحليين.

اسم مميز يرث ويفتح رؤية جديدة للتنمية، وسيكون جسرًا قويًا بين التقاليد والمستقبل، مما يساهم في خلق هوية فريدة لكل منطقة في مرحلة التنمية الجديدة.

المستثمر: في الرأي العام، تشير العديد من الآراء إلى أنه يجب علينا استخدام الأسماء القديمة للعديد من المقاطعات والمدن التي كانت موجودة في السابق مثل ها نام نينه، هاي هونغ، باك تاي، وما إلى ذلك. ما رأيك في هذا الرأي؟

الأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون : أعتقد أن استعادة الأسماء القديمة للمقاطعات والمدن التي كانت موجودة ذات يوم مثل ها نام نينه، هاي هونغ، باك تاي، فو خانه، وما إلى ذلك هي فكرة تستحق النظر، لأن أسماء هذه الأماكن ليس لها قيمة تاريخية فحسب، بل ترتبط أيضًا ارتباطًا وثيقًا بذكريات أجيال عديدة من الناس.

وعند ذكر هذه الأسماء، لا يتذكر الناس وحدة إدارية فحسب، بل يستحضرون أيضًا بصمات ثقافية وخصائص إقليمية كانت موجودة في السابق، مما يخلق تماسكًا مجتمعيًا وفخرًا محليًا.

قد يكون إعادة استخدام الاسم القديم حلاً لتسهيل الاندماج نفسياً واجتماعياً. وسيكون لدى سكان المحليات التي شاركت في نفس الوحدة الإدارية في الماضي نوع من الألفة، مما يخلق ظروفًا مواتية لعملية الاندماج والإدارة المستقبلية.

وبالإضافة إلى ذلك، يساعد هذا أيضًا على تجنب المناقشات غير الضرورية حول الأسماء الجديدة، لأن هذه أسماء تم تسجيلها في التاريخ وتتمتع بقبول كبير في المجتمع.

ومع ذلك، لا يمكن أو ينبغي تطبيق هذا النهج في جميع الحالات. وقد شهدت بعض المحافظات بعد الانفصال تغيرات كبيرة في المظهر والاقتصاد والمجتمع والهوية الإقليمية. إن إعادة استخدام الاسم القديم دون مراعاة الواقع المتغير ربما لم يعد مناسباً لحالة التنمية الحالية. وفي مثل هذه الحالات، فإن إيجاد اسم جديد شامل ويعكس بدقة خصائص الأرض المندمجة سيكون خيارًا معقولًا.

وتم تنفيذ عملية الدمج على أساس معايير معقولة، مما ساعد ليس فقط في تبسيط جهاز الإدارة وتوفير الميزانية، بل وفتح أيضًا فرص تطوير جديدة لكل منطقة.

الأمر الأهم هو الاستماع إلى آراء الناس والخبراء قبل اتخاذ القرار بتسمية الوحدة الإدارية الجديدة.

إذا كان اسم المكان القديم قادر على إثارة الفخر والاتصال والاندماج في السياق الحالي، فإن إعادة الاستخدام هي طريقة جيدة للقيام بذلك. ولكن إذا كان هناك حاجة إلى اسم جديد ليعكس بشكل صحيح هوية المنطقة وتطورها، فمن الضروري إجراء دراسة متأنية لضمان أن يكون الاسم إرثًا ويفتح رؤية جديدة للمستقبل.

المستثمر: في الواقع، فإن الاندماج الأخير لبعض البلديات أو الأحياء أو المناطق يظهر أنه بما أن كل وحدة إدارية لها خصائصها الخاصة، فعند تسمية الوحدة الإدارية الجديدة بعد الاندماج، يرغب الجميع في الاحتفاظ باسمهم الخاص. ونتيجة لذلك، تم تشكيل الاسم الجديد من خلال الجمع بين كلمتين من وحدتين إداريتين قديمتين. برأيك هل هذا الخيار هو الأمثل؟

الأستاذ المشارك الدكتور بوي هواي سون : أعتقد أن خيار الجمع بين كلمتين من وحدتين إداريتين قديمتين لإنشاء اسم جديد هو حل وسط، ولكن ليس بالضرورة الخيار الأمثل. نظرًا لأن كل اسم مكان يحمل في طياته تاريخًا وثقافة وهوية غنية، فإن أخذ جزء فقط من الاسم ودمجه مع اسم مكان آخر قد يؤدي عن غير قصد إلى فقدان معناه الكامل وتلاشي هوية كل منطقة.

ومع ذلك، فإن طريقة الجمع بين الأسماء غالباً ما تخلق أسماء جديدة للأماكن تبدو قسرية إلى حد ما، وغير طبيعية، ويصعب ربطها بالخصائص التاريخية والثقافية للمنطقة.

علاوة على ذلك، قد تكون بعض الأسماء المركبة طويلة، ويصعب قراءتها، ويصعب تذكرها، وفي بعض الحالات قد تسبب نقاشًا عامًا عندما يشعر الناس بأن اسم منطقتهم مختصر وغير ممثل بالكامل. وقد يؤثر هذا على مشاعر المجتمع ويقلل من التوافق خلال عملية الاندماج.

بدلاً من تطبيق طريقة التسمية الميكانيكية، نحتاج إلى النظر في معايير أكثر أهمية في التسمية، مثل العوامل التاريخية أو الجغرافية أو الثقافية أو رمز مشترك يمثل المنطقة بأكملها.

إذا كان أحد اسمي المكانين القديمين له أهمية خاصة أو كان راسخًا في أذهان الناس، فقد يكون الاحتفاظ بهذا الاسم خيارًا معقولًا. أو يمكننا أيضًا البحث عن اسم جديد يعكس خصائص الأرض بعد الاندماج، مع ضمان الميراث وتجنب النزاعات غير الضرورية.

الاسم ليس مجرد لقب إداري، بل هو أيضًا رمز للتضامن والفخر وروح التنمية لمجتمع بأكمله. ومن ثم، هناك حاجة إلى نهج أكثر مرونة وإبداعا، بدلا من مجرد الجمع بين الكلمات من أسماء الأماكن القديمة.

الأستاذ المشارك، الدكتور بوي هواي سون

"الاسم ليس مجرد لقب إداري، بل هو أيضًا رمز للتضامن والفخر وروح التنمية لمجتمع بأكمله"

يجب أن يكون هناك توافق مجتمعي.

المستثمر: كيف تقيمون ضرورة استشارة المجتمع وأصحاب المصلحة عند اقتراح الاسم الجديد والقرار بشأنه؟

عضو مشارك البروفيسور دكتور بوي هواي سون : استشارة المجتمع وأصحاب المصلحة عند اقتراح اسم جديد والقرار بشأنه أمر ضروري للغاية. وكما قلت، فإن اسم المكان ليس مجرد عنوان إداري بسيط، بل يرتبط أيضًا ارتباطًا وثيقًا بتاريخ وثقافة وهوية أرض بأكملها وشعبها.

ولذلك فإن اتخاذ القرار بشأن الاسم الجديد لا يمكن أن يتم من الأعلى إلى الأسفل، بل يتطلب مشاركة الأشخاص الذين يعيشون هناك، والخبراء في التاريخ والثقافة واللغة، فضلاً عن وكالات الإدارة ذات الصلة.

عندما يتم اعتماد اسم جديد بناءً على إجماع واسع النطاق، فإنه يخلق تماسكًا مجتمعيًا، مما يساعد الناس على الشعور بالفخر والمسؤولية تجاه أرضهم. وعلى العكس من ذلك، إذا كانت التسمية تعتمد فقط على القرارات الإدارية دون التشاور مع الناس، فإنها يمكن أن تؤدي بسهولة إلى نقاشات، وحتى ردود فعل سلبية، مما يسبب صعوبات في تنفيذ السياسات المستقبلية.

هناك العديد من الطرق لإجراء المشاورات بشكل فعال. يمكن للحكومات تنظيم استطلاعات الرأي والاستشارات من خلال ورش العمل أو المنتديات أو حتى من خلال قنوات الوسائط الرقمية. ولا يساعد هذا في جمع وجهات نظر مختلفة فحسب، بل يساعد أيضًا الأشخاص على الشعور بالاحترام وإبداء الرأي في القرارات المهمة التي تؤثر على محليتهم.

لذا أعتقد أن الاسم ليس مجرد لقب، بل هو أيضًا رمز للتضامن والفخر وروح التنمية في المنطقة. ومن ثم، فإن التشاور مع المجتمع وأصحاب المصلحة ليس مجرد خطوة ضرورية، بل هو أيضا عامل رئيسي في ضمان ملاءمة المكان الجديد واستدامته وحيويته على المدى الطويل.

المستثمر: شكرا لك على مشاركتك العميقة.

nguoiduatin.vn

المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/lua-chon-ten-nao-cho-cac-tinh-sau-sap-nhap-204250223190642707.htm