في فترة ما بعد الظهر من يوم 6 ديسمبر، واصلت الدورة السابعة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي برنامج عملها بجلسة نقاش في القاعة. ترأس الرفيق نجوين نام دينه - عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، نائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي، جلسة المناقشة في القاعة مباشرة.

في جلسة المناقشة، تحدث المندوب نجوين كونغ فان وتعتقد وحدة نغي لوك أن نتائج تنفيذ برامج الأهداف الوطنية الثلاثة منخفضة، مما يثير قضية الحاجة إلى التفكير الجاد وتقييم الأسباب بشكل أكثر موضوعية وشاملة ومحددة.

في الوقت الحالي، تعيش الأقليات العرقية والمناطق الجبلية ظروفًا صعبة للغاية، والاحتياجات كبيرة، في حين أن الموارد المخصصة للمقاطعة من برامج الأهداف الوطنية الثلاثة شحيحة. لذلك، يجب علينا معرفة أسباب ضعف النتائج لإيجاد حلول للتغلب عليها، كما اقترح المندوب فان.

ردًا على برنامج الهدف الوطني بشأن البناء الريفي الجديد، قال مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية فونج ثانه فينه إن مقاطعة نغي آن بها 460 بلدية ومنطقة، منها 76 بلدية في مناطق صعبة للغاية وحتى الآن فإن نتائج برنامج البناء الريفي الجديد ليست منخفضة.

ومن المتوقع أنه بحلول نهاية عام 2023، سيكون لدى المقاطعة بأكملها 10 بلديات أخرى تلبي المعايير الريفية الجديدة، ليصل إجمالي عدد البلديات إلى 319؛ 35 بلدية تلبي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة، ويرتفع العدد إلى 88 بلدية؛ 6 بلديات تلبي المعايير الريفية النموذجية الجديدة، ويرتفع العدد إلى 12 بلدية؛ 10 وحدات على مستوى المنطقة أكملت مهامها/استوفت المعايير الريفية الجديدة. وحتى هذه اللحظة، صرفت المحافظة 86%، ومن المتوقع أن تستكمل الهدف المحدد بنهاية عام 2023.

وفيما يتعلق ببرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام، قال السيد بوي فان هونغ - نائب مدير إدارة العمل والمعاقين بسبب الحرب والشؤون الاجتماعية، إن مصدر رأس مال البرنامج لعام 2022 يعطي الأولوية لـ 80٪ من سكان المناطق الجبلية، وبحلول 31 أكتوبر، بلغ معدل الصرف 39.46٪، ومن المتوقع أن يصل إلى 93.34٪ بنهاية عام 2023. بلغ رأس المال المصروف في عام 2023 8.42٪، ومن المتوقع أن يصل إلى 40.69٪ بنهاية عام 2023.

وفي معرض شرحه لسبب انخفاض نتائج الصرف للبرنامج، قال السيد هونغ إن هناك ثلاثة أسباب. وعلى وجه الخصوص، لم يتم التنسيق بشكل وثيق لتنفيذ المشاريع في البرنامج، وترغب الوزارة في قبول ذلك. وفي الفترة المقبلة، ستقترح الوزارة على وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية الاستمرار في السماح بتمديد مصادر رأس المال غير المصروفة من عامي 2022 و2023 إلى عام 2024.

وفيما يتعلق ببرنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، قال السيد في فان سون - رئيس لجنة الأقليات العرقية الإقليمية، إن هذا برنامج جديد، يدمج العديد من البرامج السابقة، وهو صعب، ويحتوي على العديد من المحتويات والعديد من المشاريع.

وواجهت عملية التنفيذ العديد من الصعوبات والمشاكل، وكانت وثائق التوجيه التي أصدرتها الحكومة المركزية تصدر في أوقات مختلفة. علاوة على ذلك، فإن إجراءات التنفيذ طويلة أيضًا. وباعتبارها الوكالة الرئاسية، قدمت اللجنة العرقية بشكل استباقي المشورة إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لتقديم الإجراءات اللازمة لتنفيذ البرنامج إلى مجلس الشعب الإقليمي.

وبحسب السيد سون، بالإضافة إلى الأسباب الموضوعية للبرنامج الجديد، فإن بعض المحتويات يجب أن تنتظر التعليمات من المستويين المركزي والإقليمي، ونظام الوثائق التوجيهية غير متسق... والسبب الذاتي هو أن الوكالة الاستشارية الأولية كانت مرتبكة أيضًا، وأحيانًا لم تكن في الوقت المناسب، وما زالت ترتكب أخطاء. ولم تكن بعض المحليات محددة فعليا في تحركاتها، كما أن التنسيق بين القطاعات والمحليات ليس سلسا في بعض الأحيان.

وأكد رئيس اللجنة العرقية بالمحافظة أن اللجنة ستوصي اللجنة الشعبية بالمحافظة خلال الفترة المقبلة بتوجيه عاجل لاستكمال صرف رأس مال الاستثمار التنموي في عام 2023؛ بالنسبة لرأس المال الوظيفي فسوف يصل إلى حوالي 65%.

ولتوضيح محتوى اهتمام المندوب فان، قال السيد فام هونغ كوانغ - مدير إدارة التخطيط والاستثمار، إنه منذ بداية العام، أولت قيادات اللجنة الشعبية الإقليمية وجميع المستويات والقطاعات اهتمامًا كبيرًا وركزت على صرف الاستثمارات العامة و3 برامج وطنية مستهدفة، سعياً إلى صرف أكثر من 95٪.

وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية بقوة حلولاً محددة: الإخطار في الوقت المناسب برأس المال، وإصدار وثائق التوجيه، وإنشاء فرق حث وتوجيه الصرف منذ بداية العام، وإنشاء فرق على مستوى الإدارات لتوجيه المحليات ذات الصرف المنخفض، ومواصلة الحفاظ على الإبلاغ كل 10 أيام، وإلزام المستثمرين الذين يعانون من بطء الصرف بالإبلاغ إلى اللجنة الشعبية الإقليمية كل 10 أيام، وضبط رأس المال بشكل حاسم في وقت مبكر...

بحلول 30 نوفمبر، بلغ معدل صرف الاستثمار العام 68%، منها 58% من الاستثمار العام المركز، وهو أعلى من مستواه في عام 2022. ومع ذلك، كان هناك 4 مصادر لبطء الصرف: بلغ برنامج الإنعاش الاجتماعي والاقتصادي 40.18%؛ بلغت نسبة رأس المال الأجنبي 37.04%؛ بلغ برنامج التنمية الاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية 29.75٪؛ بلغ معدل تنفيذ برنامج الحد من الفقر المستدام 4.49%.

وبحسب السيد كوانج، فإن البطء في صرف نتائج البرنامجين يعود إلى أسباب ذاتية تتعلق بقدرة ومسؤولية المستثمر ومجلس إدارة المشروع؛ إن قدرات وخبرات الاستشاريين والمقاولين محدودة وقد تم الإشارة إليها بوضوح.

علاوة على ذلك، يواجه برنامج الإنعاش الاجتماعي والاقتصادي العديد من الصعوبات بسبب التأخر في تخصيص رأس المال، والمشاريع الضخمة، والعديد من الإجراءات والعمليات. وهذا وضع شائع في جميع أنحاء البلاد. وبعد ذلك تقدمت اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب الإقليمي بطلب تحويل 200 مليار دونج من هذا المصدر إلى مشاريع أخرى لتسريع التقدم. بالنسبة لرأس المال الأجنبي فإن عملية تنفيذ المشروع معقدة، حيث يتم الصرف بعد الحصول على موافقة وزارة المالية على سحب رأس المال...

أما بالنسبة لمصدر برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية وبرنامج الحد من الفقر المستدام، فإن السبب هو العدد الكبير من وثائق التوجيه التنفيذي والتي بلغت 88 وثيقة.

وفي الوقت نفسه، فإن الإدارة ليست متزامنة وفي الوقت المناسب بعد، ولا تزال العديد من المحليات في حالة من الارتباك. - تم تسليم خطة رأس المال متوسطة الأجل لعام 2022 متأخرًا، لذا فإن حجم رأس المال المصروف في عام 2023 كبير جدًا، في حين أن هذين البرنامجين عبارة عن مشاريع جديدة، لذا فإنهما يتطلبان الكثير من الإجراءات والوقت لتنفيذ الإجراءات، والعديد من المشاريع ذات الاستثمار الإجمالي الكبير يجب تنفيذها على العديد من الخطوات.

ومن ناحية أخرى، حقق برنامج الحد من الفقر المستدام نتائج منخفضة، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن موارد مجالس إدارة المشاريع لا تزال ضعيفة، كما أن فرص الوصول إليها ليست عالية، مما يؤدي إلى حدوث ارتباك في التوجيه والتشغيل. وبناء على ذلك أصدر المجلس الوطني قرارا بتمديد مصدري تمويل هذين البرنامجين.

وأكد مدير إدارة التخطيط والاستثمار أن الإدارة ستعمل خلال الفترة المقبلة وبروح من الجدية مع بقية الإدارات والفروع للعمل مع المستثمرين. ومن المتوقع أن يتم صرف 79.61% بحلول 31 ديسمبر، ومن المتوقع أن يتم صرف 95.42% بحلول 31 يناير 2024، حيث سيتم صرف الموازنة المحلية بالكامل. وافقت الجمعية الوطنية على تمديد رأس مال الميزانية المركزية الذي لم يتم صرفه بالكامل، والذي يبلغ حوالي 250 مليار دونج، حتى عام 2024.