وجدت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تعديل واستكمال القواعد المتعلقة بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والسلطات المحلية في دستور عام 2013 يجب أن يوضع في سياق بناء نظام حكم وطني ومحلي حديث وفعال وكفء...

واقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مواصلة تجسيد سياسات الحزب ووجهات نظره بشأن موقف ودور ووظائف وصلاحيات ومسؤوليات جبهة الوطن الفيتنامية في الوضع الجديد بشكل كامل وسريع. وفي الوقت نفسه، ينبغي العمل على الفور على تعديل اللوائح المتعلقة بتنظيم وتشغيل جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والجمعيات الجماهيرية التي خصصها الحزب والدولة لتكون تحت إشراف جبهة الوطن الفيتنامية بشكل مباشر.

اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تحديد نطاق التعديلات والإضافات لأحكام الدستور المتعلقة بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية في المادتين 9 و10 والفقرة 1 من المادة 84.

على وجه التحديد، تعديل واستكمال المادة 9 في اتجاه وضع لوائح أكثر شمولاً وعمومية بشأن المبادئ والأغراض والمواقف والوظائف والمهام والصلاحيات والمسؤوليات والمبادئ التنظيمية والتشغيلية الأساسية لجبهة الوطن الفيتنامية ومنظماتها الأعضاء وفقًا للنموذج التنظيمي الجديد بعد ترتيب وتبسيط المنظمات الاجتماعية والسياسية في جبهة الوطن الفيتنامية.

مقر اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه. الصورة: نجوين هيو

وفي الوقت نفسه، فإن اللوائح العامة بشأن المنظمات الاجتماعية والسياسية تتجه نحو أن: اتحاد العمال الفيتنامي، اتحاد المزارعين الفيتناميين، اتحاد الشباب الشيوعي في هوشي منه، اتحاد المرأة الفيتنامية، جمعية المحاربين القدامى في فيتنام هي منظمات اجتماعية وسياسية تابعة لجبهة الوطن الفيتنامية.

يتم إنشاء المنظمات الاجتماعية والسياسية على أساس تطوعي، وتمثل وتحمي الحقوق والمصالح المشروعة لأعضائها؛ تم تنظيمها وتشغيلها بشكل موحد داخل جبهة الوطن الفيتنامية؛ بالتعاون مع المنظمات الأعضاء الأخرى في الجبهة الاستشارية الديمقراطية، تنسيق وتوحيد الإجراءات تحت قيادة جبهة الوطن الفيتنامية...

وفيما يتعلق بالتعديل والإضافة للمادة 10، فهي تضمن الميراث المعقول لمكانة ودور المنظمات النقابية في الدساتير السابقة، بما يتفق مع أحكام المادة 4 والتعديل والإضافة المقترحين في المادة 9، وفقًا لتنظيم النقابة العمالية في فيتنام بعد ترتيبها في جبهة الوطن الأم في فيتنام.

استكمال اللوائح المتعلقة بالدور التمثيلي للعمال على المستوى الوطني في علاقات العمل والعلاقات الدولية بشأن النقابات العمالية للتأكيد على المكانة المهمة التي لا يمكن الاستغناء عنها لنقابات العمال في فيتنام في علاقات العمل، وتمثيل الطبقة العاملة والعمال، ورعاية وحماية الحقوق والمصالح المشروعة والقانونية لأعضاء النقابات والعمال.

بخصوص التعديلات والإضافات على المادة 84 في اتجاه عدم الاستمرار في النص على أن الأجهزة المركزية للمنظمات الأعضاء في الجبهة لها الحق في تقديم مشاريع القوانين إلى الجمعية الوطنية ومشاريع الأنظمة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

تعديل وتكملة لائحة الحكم المحلي

اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تحديد نطاق التعديلات والإضافات على اللوائح الخاصة بالحكم المحلي في المواد 110، 111، 112، 114 و115 من دستور 2013.

تعديل واستكمال المادة 110 في اتجاه عدم وضع لوائح مفصلة للغاية بشأن نظام الوحدات الإدارية مع أسماء كل نوع من الوحدات وفقًا لثلاثة مستويات كما هو موجود، ولكن فقط وضع لوائح عامة، كأساس لإعادة تنظيم الوحدات الإدارية وفقًا للنموذج ذي المستويين ، بما في ذلك المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية والوحدات الإدارية أسفل المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

سيوفر قانون تنظيم الحكم المحلي لوائح محددة بشأن الوحدات الإدارية دون المستوى الإقليمي بما في ذلك البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لتلبية متطلبات تنفيذ ترتيبات الوحدة الإدارية وضمان الاستقرار الطويل الأمد للدستور.

تعديل واستكمال بعض المحتويات الفنية في المواد 111، 112، 114، 115 باتجاه عدم استخدام مصطلح "مستوى الحكومة المحلية" لإظهار اتساق نموذج تنظيم الحكومة المحلية (بما في ذلك مجلس الشعب واللجنة الشعبية). ويساهم هذا أيضًا في تجنب الارتباك، مما يؤدي إلى خلق فهم مختلف لتنظيم الحكومة المحلية.

بالإضافة إلى مراجعة وتعديل عدد من اللوائح لتتناسب مع النموذج التنظيمي للنظام السياسي بعد إعادة هيكلته وتبسيطه.

وفي الوقت نفسه، إضافة لوائح انتقالية لضمان عمل الحكومات المحلية بسلاسة ودون انقطاع، وفقًا لخريطة الطريق المخطط لها للترتيب والاندماج.

Vietnamnet.vn

المصدر: https://vietnamnet.vn/kien-nghi-sua-nhieu-noi-dung-quan-trong-trong-hien-phap-de-van-hanh-bo-may-moi-2397334.html