بدون وزارة التعليم والتدريب، ما الذي يختلف بشأن إدارة التدريس والتعلم الإضافي؟

يُوجّه التعميم رقم 29/2024/TT-BGDDT، المُنظّم للأنشطة التعليمية الإضافية لوزارة التعليم والتدريب، والذي دخل حيز التنفيذ في 14 فبراير 2025، تنظيم هذه الأنشطة وفقًا للوائح. وفي الوقت نفسه، يُحدّد التعميم رقم 29 بوضوح مسؤولية إدارة هذه الأنشطة لكلٍّ من اللجنة الشعبية للمقاطعة، ووزارة التعليم والتدريب، واللجنة الشعبية للمقاطعات، ووزارة التعليم والتدريب، واللجنة الشعبية للبلديات، ومديري المؤسسات التعليمية، ومؤسسات الأنشطة التعليمية الإضافية.

ابتداءً من 1 يوليو 2025، سيُطبّق نظام الحكم المحلي ذي المستويين على مستوى البلاد، ولن تكون هناك وزارة للتعليم والتدريب على مستوى المقاطعات. يتساءل القراء عن الجهات والوحدات المسؤولة عن إدارة التعليم والتعلم الإضافي.

الصورة: نهات ثينه

تتمتع لجان الشعب على مستوى البلدية بسلطة كبيرة في إدارة التدريس والتعلم الإضافي.

ينص التعميم رقم 10/2025/TT-BGDDT الصادر عن وزارة التعليم والتدريب في 12 يونيو 2025، والذي دخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يوليو 2025 (المشار إليه باسم التعميم رقم 10) على اللامركزية والتفويض وتخصيص السلطة لأداء مهام الإدارة الحكومية للسلطات المحلية ذات المستويين للتعليم العام.

وتنص المادة 16 من التعميم رقم 10 على تنظيم وتنفيذ القواعد الخاصة بالتدريس والتعلم الإضافي.

وبناءً على ذلك، تنص وزارة التعليم والتدريب على ما يلي: "سلطة إدارة أنشطة التدريس والتعلم الإضافية في المنطقة؛ وتوجيه وتفتيش تنفيذ اللوائح المتعلقة بالتدريس والتعلم الإضافي في المنطقة؛ ومعالجة الانتهاكات أو التوصية للسلطات المختصة بمعالجتها؛ ومراقبة وتفتيش الامتثال للوائح القانونية المتعلقة بساعات العمل والعمل الإضافي واللوائح القانونية المتعلقة بالأمن والنظام والسلامة والصرف الصحي البيئي والوقاية من الحرائق ومكافحة الحرائق للمنظمات والأفراد الذين يدرسون ويتعلمون خارج المدرسة على النحو المنصوص عليه في المادة 10 من التعميم رقم 29/2024/TT-BGDDT المؤرخ 30 ديسمبر 2024 لوزير التعليم والتدريب الذي أصدر لوائح بشأن التدريس والتعلم الإضافي التي تنفذها اللجان الشعبية على مستوى البلديات".

في الوقت نفسه، ألغت وزارة التعليم والتدريب المادتين 11 و12 من التعميم رقم 29، اللتين تنظمان التدريس والتعلم الإضافي. (تنص المادة 11 على مسؤوليات وزارة التعليم والتدريب. وتنص المادة 12 على مسؤوليات اللجنة الشعبية على مستوى البلدية في التنسيق مع وزارة التعليم والتدريب والهيئات ذات الصلة لإدارة تنفيذ اللوائح المتعلقة بالتدريس والتعلم الإضافي؛ بالإضافة إلى تنفيذ توجيهات اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة وفقًا لأحكام البند 3، المادة 10 من التعميم رقم 29).

وبالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للتعميم رقم 10، تم تعديل بعض الكلمات في التعميم رقم 29 لوزارة التعليم والتدريب.

على وجه التحديد، استبدال عبارة "اللجان الشعبية على جميع المستويات" بعبارة "اللجان الشعبية على مستوى البلدية"؛ وعبارة "وكالات إدارة التعليم" بعبارة "وكالات إدارة التعليم" في النقطة (أ)، البند 2، المادة 8؛ وكلمة "منطقة" بكلمة "بلدية"؛ وعبارة "وزارة التعليم والتدريب" بعبارة "اللجان الشعبية للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة" في العنوان والملاحظة رقم 4 من النموذج رقم 03 في الملحق؛ وإزالة عبارة "توجيه اللجان الشعبية على مستوى البلدية" في البند 3، المادة 10 من التعميم 29.

الصورة: نهات ثينه

ويأمل أولياء الأمور أن تظل إدارة التدريس والتعلم الإضافي خاضعة للمراقبة الدقيقة، وليس "اختطافها والتخلي عنها".

اعتبارًا من 14 فبراير 2025، دخل التعميم رقم 29، المُنظِّم للأنشطة اللامنهجية لوزارة التعليم والتدريب، حيز التنفيذ رسميًا. ووفقًا لتعميمات وزارة التعليم والتدريب، فإن إدارة الأنشطة اللامنهجية تقع أيضًا على عاتق مديري المؤسسات التعليمية ومؤسسات الأنشطة اللامنهجية، بالإضافة إلى مسؤوليات إدارة كلٍّ من اللجنة الشعبية للمقاطعة، ودائرة التعليم والتدريب، واللجنة الشعبية للبلدية.

اعتبارًا من 1 يوليو 2025، عندما يتم تطبيق الحكومة المحلية ذات المستويين على الصعيد الوطني، يأمل الآباء أن تستمر إدارة التدريس والتعلم الإضافي وفقًا للوائح في المراقبة الدقيقة، وليس التراخي، وليس "الاختطاف والتخلي".

وفي الوقت نفسه، من الضروري التنفيذ الصارم لعمليات التفتيش والفحص والتعامل مع الانتهاكات كما هو منصوص عليه بوضوح في التعميم رقم 29: "تخضع أنشطة التدريس والتعلم الإضافية للتفتيش من قبل وكالات التفتيش الحكومية وفقًا لأحكام القانون؛ وتخضع أنشطة التدريس والتعلم الإضافية للتفتيش من قبل وكالات إدارة التعليم ووكالات إدارة الدولة على جميع المستويات وفقًا للامركزية".

"و"المدارس ومراكز الدروس الخصوصية والمنظمات والأفراد الذين يخالفون لوائح الدروس الخصوصية والتعلم، حسب طبيعة وخطورة المخالفة، يتم التعامل معهم وفقاً لأحكام القانون؛ أما رؤساء الهيئات والمنظمات والوحدات التي يخالف كوادرها وموظفوها المدنيون والموظفون العموميون لوائح الدروس الخصوصية والتعلم، حسب طبيعة وخطورة المخالفة، يتم التعامل معهم وفقاً لأحكام القانون".