عقدت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية صباح اليوم 26 ديسمبر مؤتمرا لتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، المؤرخ 25 أكتوبر 2017، الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية للمؤتمر الثاني عشر للحزب. العضو البديل في اللجنة المركزية للحزب، أمين اللجنة الحزبية الإقليمية نجوين لونغ هاي؛ ترأس المؤتمر نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين دانج كوانج. القائم بأعمال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ها سي دونج؛ أعضاء اللجنة الحزبية الإقليمية؛ ممثل عن القسم المحلي الثاني، اللجنة التنظيمية المركزية؛ حضر المؤتمر ممثلو المكتب الدائم لإدارة الدعاية المركزية لمنطقة المرتفعات الوسطى في دا نانغ.

نظرة عامة على المؤتمر - الصورة: تران توين

تقليص عدد الوحدات والموظفين الإقليميين

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، أكد السكرتير الإقليمي للحزب نجوين لونج هاي أنه بعد 7 سنوات من تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، حققت مقاطعة كوانج تري عددًا من النتائج المهمة، حيث أدت في البداية إلى إحداث تغييرات إيجابية في الابتكار، وإعادة هيكلة الجهاز، وتحسين فعالية وكفاءة العمليات؛ ويتم تعديل واستكمال وظائف ومهام وصلاحيات وعلاقات العمل بين الهيئات والوحدات والمحليات في النظام السياسي وفقا لذلك.

تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ القرى والأحياء موحدة تماما؛ - الجهاز أكثر انسيابية ومعقولية، مما يقلل من عدد المسؤولين على مستوى البلديات والموظفين المدنيين، وبالتالي يقلل من نفقات ميزانية الدولة، ويوفر المال للاستثمار التنموي؛ ضمان القيادة والإدارة المحلية بشكل أفضل.

يؤدي ترتيب النقاط المحورية الداخلية لكتلة الحزب وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والكتلة الإدارية للدولة إلى تقليص النقاط المحورية وتبسيط الهيكل وتقليل عدد الرؤساء ونواب الرؤساء وتحسين فعالية وكفاءة العمليات. لقد نجحت عملية إعادة هيكلة وحدات الخدمة العامة في التغلب على حالة التجزئة والانتشار.

سكرتير الحزب الإقليمي نجوين لونغ هاي يتحدث في المؤتمر - الصورة: تران توين

منذ عام 2017 وحتى الآن، تم تقليص 15 منظمة تابعة للوكالات والوحدات على مستوى المحافظات؛ تخفيض 28 هدفًا للتوظيف؛ تخفيض عدد نواب رؤساء الوحدات التابعة إلى 15 نائباً. على مستوى المنطقة، تخفيض 18 هدفًا للتوظيف؛ تخفيض 4 مستويات نواب للوكالات.

وجهت لجنة الحزب الإقليمية بتنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية داخل الإدارات والفروع والقطاعات الإقليمية (إدارات وفروع 20/20). حتى الآن، وبالمقارنة مع عام 2018، تم تقليص 25 إدارة متخصصة تابعة للإدارة، وهو ما يمثل 16.6٪؛ - تخفيض عدد نواب رؤساء الأقسام المهنية في الوزارة بواقع 31 نائباً بنسبة 22.3%؛ - تقليص عدد الفروع إلى 3 فروع، بنسبة 17.6%؛ تخفيض 4 مستويات نواب الفرع، بما يمثل 19.0٪؛ - تقليص 38 قسماً متخصصاً في الفرع بنسبة 40.8%؛ تم تخفيض 17 نائباً لرئيس القسم في الفرع بنسبة 23.6%.

ومع ذلك، فإن التنظيم وترتيب الأجهزة لا يزال غير متزامن ويفتقر إلى الشمولية؛ ولم يتم بعد ربط الترتيب التنظيمي بترشيد الموظفين حسب الوظائف وتحسين نوعية الموظفين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام. ولا تزال وظائف ومهام بعض الهيئات والمنظمات مكررة ومتداخلة، مما يقلل من فعالية وكفاءة العمليات. لا تزال عملية التعامل مع المكاتب الزائدة عن الحاجة بعد إعادة ترتيب الوحدة الإدارية غير كافية.

وبناء على توجيهات اللجنة المركزية، قامت لجنة الحزب الإقليمية على الفور بتشكيل لجنة توجيهية، وأصدرت لوائح العمل، وأسندت المهام إلى أعضاء لجنة التوجيه، وشكلت مجموعة عمل، ونفذت خطة لتنظيم مؤتمر لتلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، ونفذت عدداً من المحتويات بشأن إعادة تنظيم الجهاز داخل المقاطعة.

خفضت المقاطعة بأكملها 2122 هدفًا للتوظيف.

وفي تقريره في المؤتمر، أفاد رئيس مجلس تنظيم لجنة الحزب الإقليمية فان فان فونج أنه قبل تنفيذ القرار رقم 18 (اعتبارًا من 30 يونيو 2017)، كان لدى المقاطعة بأكملها 16 لجنة حزبية تابعة؛ يتألف تنظيم الحزب وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية في المقاطعة من 27 وكالة ووحدة ومحلية؛ 202 منظمة تابعة (85 على مستوى المحافظات، 117 على مستوى المناطق)؛ 1,121 موظفًا.

يتألف الجهاز الحكومي من 20 وكالة متخصصة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية و5 وكالات تابعة لمجلس الشعب الإقليمي؛ 1 مكتب وفد الجمعية الوطنية؛ المنظمات التابعة هي 259 (مستوى المقاطعة 146، مستوى المنطقة 113)؛ 19,320 موظفًا.

المندوبون المشاركون في المؤتمر - تصوير: تران توين

اعتبارًا من 30 أكتوبر 2024، لا يزال لدى المقاطعة 14 لجنة حزبية تابعة؛ يتألف تنظيم الحزب وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية في المقاطعة من 25 وكالة ووحدة ومحلية؛ 173 منظمة تابعة (57 على مستوى المحافظات، 116 على مستوى المناطق)، 943 موظفًا.

يتألف الجهاز الحكومي من 20 وكالة متخصصة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية؛ 5 وكالات تابعة لمجلس الشعب الإقليمي؛ يوجد بالداخل 234 منظمة تابعة (121 على مستوى المقاطعة، و113 على مستوى المنطقة)؛ 17,198 موظفًا.

تنفيذًا للقرار رقم 18-NQ/TW، قامت المقاطعة بأكملها بتقليص لجنتين تابعتين للحزب؛ كتلة الحزب؛ قامت جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية في المقاطعة بتقليص هيئتين ووحدتين؛ تقليص 28 منظمة تابعة داخليًا؛ 178 تخفيضًا في عدد الموظفين؛ تظل كتلة الحكومة والوكالات المتخصصة التابعة للجنة الشعبية الإقليمية كما هي، وتنخفض وكالات مجلس الشعب الإقليمي بمقدار 1؛ تقليص 25 منظمة تابعة داخليًا؛ تخفيض 2,122 هدفًا للتوظيف.

الاحتفاظ بالمسؤولين والموظفين المدنيين الأكفاء ومنع "هجرة الأدمغة"

وفي ختام المؤتمر، أكد السكرتير الإقليمي للحزب نجوين لونج هاي أن النتائج التي تم تحقيقها في تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW للجنة المركزية للحزب والخطة رقم 86-KH/TU للجنة الحزب الإقليمية هي تبلور جهود ونضالات جميع المستويات والقطاعات والشعب في المقاطعة.

منح السكرتير الإقليمي للحزب نجوين لونج هاي شهادات تقدير للمجموعات ذات الإنجازات المتميزة في تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW. الصورة: تران توين

من أجل إعادة تنظيم الجهاز في المقاطعة بشكل فعال في الفترة القادمة، يوصى بأن تستمر لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات والإدارات والفروع وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية في رفع مستوى الوعي والمسؤولية لدى لجان الحزب والمنظمات الحزبية وخلايا الحزب وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين في النظام السياسي، وخاصة القادة.

هناك خطة لنشر الثورة على نطاق واسع وبشكل محدد لتبسيط الجهاز التنظيمي وفقا لسياسة الحكومة المركزية. القيام بعمل سياسي وأيديولوجي جيد لخلق مستوى عال من الانتشار والإجماع والوحدة بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب.

من الضروري تحديد أعلى تصميم سياسي في تنفيذ توجيهات المكتب السياسي بشأن تلخيص القرار 18-NQ/TW وترتيب وتحسين تنظيم النظام السياسي ليكون أكثر تبسيطًا ويعمل بفعالية وكفاءة. - اتباع التوجيهات المركزية واللوائح والتعليمات الصادرة عن الحكومة ووزارة الداخلية والوزارات والفروع ذات الصلة عن كثب لتجسيدها في الوضع العملي للوكالات والوحدات والمحليات.

تركز لجان الحزب والمنظمات والهيئات والوحدات الحزبية على قيادة وتوجيه مراجعة وتطوير الخطط الرامية إلى تبسيط الهيكل التنظيمي والموظفين في الهيئات والوحدات والمنظمات ضمن نطاق ومجالات القيادة والإدارة.

قام نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين دانج كوانج بمنح شهادات تقدير للأفراد الذين حققوا إنجازات بارزة في تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW. الصورة: تران توين

استناداً إلى السياسة العامة للحكومة المركزية، وجهت لجنة الحزب باللجنة الشعبية الإقليمية اللجنة الشعبية الإقليمية لدراسة واقتراح السياسات المحلية لتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها في اتجاه ضمان أقصى قدر من الفوائد للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال الذين يتقاعدون قبل السن القانونية بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية.

وفي الوقت نفسه، هناك سياسة للاحتفاظ بالكوادر الجيدة والموظفين المدنيين ذوي القدرة والصفات التي تتناسب مع مهامهم، لمنع "هجرة الأدمغة". إن متطلب بناء الأنظمة والسياسات يجب أن يضمن العدالة والإنسانية والتناغم والعقلانية بين الرعايا.

منح رئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مقاطعة داو مانه هونغ شهادات تقدير للأفراد الذين حققوا إنجازات بارزة في تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW. الصورة: تران توين

تتولى اللجنة التنظيمية للجنة الحزب الإقليمية رئاسة والتنسيق مع الأجهزة والوحدات والمحليات لوضع خطة عاجلة لترتيب وتوزيع الكوادر تحت إدارة اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية لتقديم المشورة للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية للنظر فيها واتخاذ القرار. وفي الوقت نفسه، توجيه تطوير الوثائق واللوائح المتعلقة بإنهاء العمليات، والبت في الوظائف والمهام والهيكل التنظيمي وعلاقات العمل لتقديمها إلى السلطات المختصة لاتخاذ القرار.

وفي هذه المناسبة، منحت اللجنة الحزبية الإقليمية شهادات تقدير لـ 7 مجموعات و 12 فردًا ممن حققوا إنجازات بارزة في تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW.

تران توين