هذا هو رأي السيد هوانغ سيو* في المقال "تنشيط الجمعية العامة للأمم المتحدة، وتحسين كفاءة مجلس الأمن، ومناقشة تحديات الذكاء الاصطناعي: القمة المستقبلية تستجيب للتغيرات الكبرى في العصر" المنشور في صحيفة The Paper في 22 سبتمبر.

مقال للكاتب هوانغ سيو نُشر في صحيفة The Paper بتاريخ 22 سبتمبر. (لقطة شاشة)

اليوم، يقف العالم عند مفترق طرق عديدة. وتتزايد التهديدات مثل أزمة المناخ، والصراعات، والأمن الغذائي، وأسلحة الدمار الشامل، والأزمات الصحية، والمخاطر المرتبطة بالتكنولوجيات الجديدة.

في سبتمبر/أيلول 2021، أطلق الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش تقرير "أجندتنا المشتركة"، داعياً إلى تسريع تنفيذ أهداف التنمية المستدامة. ومن أهم توصيات التقرير عقد قمة مستقبلية للاتفاق على التدابير اللازمة لتنفيذ الالتزامات التي تم التعهد بها.

في سبتمبر/أيلول 2022، اعتمدت الجمعية العامة القرار A/RES/76/307، الذي قرر عقد قمة المستقبل يومي 22 و23 سبتمبر/أيلول تحت عنوان "حلول متعددة الأطراف من أجل مستقبل أفضل".

القضايا الأساسية

وتدور قمة المستقبل هذه حول خمس قضايا رئيسية: التنمية المستدامة والتمويل من أجل التنمية، والسلم والأمن الدوليين، والابتكار العلمي والتكنولوجي والتعاون الرقمي، والشباب والأجيال القادمة، وإصلاح الحوكمة العالمية.

بحلول عام 2023، من المتوقع أن تبلغ فجوة الاستثمار في أهداف التنمية المستدامة في البلدان النامية 4 تريليونات دولار أمريكي سنويًا، بزيادة قدرها 60% مقارنة بعام 2019. كما تواجه البلدان النامية صعوبة متزايدة في سد فجوة التمويل وتحتاج إلى المزيد من الموارد والمساحة المالية لتحقيق هذه الأهداف. يقترح الاتفاق المستقبلي برامج عمل وسياسات واستثمارات لتحويل طريقة تمويل أهداف التنمية المستدامة.

ومن الجدير بالذكر أنه في ظل تصاعد العنف، ارتفع عدد الأشخاص الذين قتلوا بسبب النزاعات بنسبة 72% خلال الفترة 2022-2023. وينص ميثاق المستقبل على أن بنية الأمن الدولي تشهد تغيرات عميقة، مما يتطلب بناء نظام أمن جماعي جديد لمنع الصراعات التقليدية والناشئة وإدارتها وحلها بشكل أفضل. إن هناك حاجة إلى تعزيز التعاون بين البلدان وعلى مستوى العالم بشكل أكبر لمنع الصراعات وحماية المدنيين والتحرك نحو عالم خال من الأسلحة النووية ومنع تسليح المجالات والتقنيات الجديدة.

الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش يتحدث في قمة المستقبل. (المصدر: الأمم المتحدة)

علاوة على ذلك، يؤكد ميثاق المستقبل أن التكنولوجيا الرقمية والتقنيات الناشئة، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي، تخلق تغييرات جذرية في العالم، وتفتح إمكانات كبيرة للتنمية البشرية.

ومع ذلك، فإن الفجوة الرقمية بين البلدان آخذة في الاتساع أيضا، وبالتالي هناك حاجة إلى زيادة تبادل السياسات، وتقاسم المعرفة، ودعم التكنولوجيا، ومصادر التمويل للبلدان النامية لتعزيز قدراتها في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

يناقش الميثاق الرقمي العالمي الفرص والمخاطر التي تفرضها التقنيات الناشئة، بما في ذلك الذكاء الاصطناعي. حددت المعاهدة خمسة أهداف رئيسية: سد الفجوة الرقمية، وتعزيز شمول الاقتصاد الرقمي، وبناء مساحة رقمية آمنة ومفتوحة، وتعزيز الحوكمة الرقمية العادلة، وتعزيز الحوكمة الدولية للتكنولوجيات الجديدة. وسيضمن هذا استخدام الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الرقمية على قدم المساواة، والقضاء على الفجوة الرقمية بين البلدان، ومنع إساءة استخدام التكنولوجيا الرقمية.

ويؤكد الميثاق المستقبلي أيضًا على دور الشباب، ويدعو إلى زيادة المشاركة المنهجية والفعالة للشباب في عمليات صنع القرار على الصعيدين الوطني والدولي، وتعزيز تكافؤ الفرص للشباب. ويلتزم إعلان الأجيال القادمة بالقضاء على جميع أشكال التمييز بين الجنسين، وتعزيز التنوع الثقافي، والاستثمار في التعليم عالي الجودة للأجيال القادمة.

ويعترف ميثاق المستقبل بأن النظام المتعدد الأطراف الذي تأسس بعد الحرب العالمية الثانية يواجه ضغوطاً غير مسبوقة ويحتاج إلى إصلاح الحوكمة العالمية لتجديده.

وفي مجال الأمن الدولي، يتعين على الأمم المتحدة التركيز على السياسة الخارجية قبل الصراع والإغاثة الإنسانية بعد الصراع، والتغلب على القيود في حل الخلافات بين القوى الكبرى.

وبالإضافة إلى ذلك، فمن الضروري تعزيز العلاقة بين الأمم المتحدة والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي لربط تدفقات رأس المال العالمية بجهود بناء السلام الدولية.

ومن الضروري على وجه الخصوص تعزيز نظام بريتون وودز لزيادة صوت البلدان النامية، وتضييق الفجوة المالية، وتعزيز تخفيف الديون، وتعزيز شبكة الأمان المالي، ودعوة البلدان المتقدمة إلى الوفاء بالتزاماتها بتمويل المناخ.

محاولة مواكبة العصر

وبالإضافة إلى التخطيط للمستقبل للاستجابة للتحديات العالمية واستعادة التعددية، تعكس قمة المستقبل أيضًا جهود الأمم المتحدة للتكيف مع التطورات العالمية الحالية.

في عام 1945، ولدت الأمم المتحدة بهدف الحفاظ على السلام والأمن الدوليين. بعد 80 عاماً من الاضطرابات، أصبح العالم الآن "يرتدي طبقة جديدة من الطلاء"، مما يضطر أكبر منظمة متعددة الأطراف في العالم إلى مواجهة تحديات أكثر حداثة. اليوم، أدت المنافسة والتنافس بين القوى الكبرى إلى الحد من دور الأمم المتحدة. وتثير قمة جنيف للسلام 2024 تساؤلات حول دور الأمم المتحدة ومجلس الأمن في تحقيق السلم والأمن الدوليين.

وعلاوة على ذلك، تتطور القضايا العالمية بسرعة، مما يجعل من الصعب على آليات الأمم المتحدة ومنظماتها الاستجابة بشكل فعال. وعلى وجه التحديد، أصبحت قضية تغير المناخ أكثر إلحاحاً على نحو متزايد، إلى جانب المخاطر الناجمة عن الذكاء الاصطناعي.

في وقت تأسيس الأمم المتحدة، كان تركيز البلدان النامية منصبا في المقام الأول على الحفاظ على الاستقلال والاعتماد على الذات. ومع ذلك، بعد مرور 80 عاما، تريد البلدان أن يكون لها صوت في المنظمات المتعددة الأطراف الكبرى، وتعزيز العدالة والإنصاف في الحوكمة العالمية.

والآن أصبح العالم يرتدي معطفا جديدا، مما يضطر الأمم المتحدة إلى مواجهة تحديات أكثر حداثة. (المصدر: الصحيفة)

وفي مواجهة هذه التغيرات والتحديات، يتعين على الأمم المتحدة أن تجد السبل للحفاظ على فعاليتها في العمليات، وتعد القمة المستقبلية جهدا جريئا للتحول. أولا، تعمل الأمم المتحدة على تعزيز "تحويل المستقبل" من خلال ثلاثة ركائز رئيسية، مع الأخذ في الاعتبار قضايا مثل تغير المناخ والذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الرقمية باعتبارها أولويات قصوى. ولم يكتف هذا المؤتمر بالتنبؤ بالمستقبل وتصوره فحسب، بل وضع أيضًا عناصر مهمة على جدول أعمال الأمم المتحدة.

وتعمل الأمم المتحدة أيضًا على إصلاح البلدان النامية وتمكينها بشكل أكبر. الهدف الأساسي لرؤية الأمم المتحدة 2.0 هو تحديث منظومة الأمم المتحدة من خلال التكنولوجيات المتقدمة والابتكار الثقافي. ويسلط الضوء على أهمية بناء القدرات في مجالات مثل البيانات والابتكار والرقمنة والتنبؤ والعلوم السلوكية.

وعلاوة على ذلك، ينص الاتفاق المستقبلي أيضاً على سلسلة من التدابير لتعزيز فعالية الأمم المتحدة، بما في ذلك تنشيط الجمعية العامة، وتحسين فعالية مجلس الأمن، وتعزيز المجلس الاقتصادي والاجتماعي، وتعزيز أنشطة لجنة بناء السلام. وتهدف كل هذه الجهود إلى إصلاح الأمم المتحدة وتطويرها.

ويركز ميثاق المستقبل أيضًا على إصلاح نظام الحوكمة المالية الدولية، وخاصة المؤسسات المالية الدولية وبنوك التنمية المتعددة الأطراف مثل صندوق النقد الدولي والبنك الدولي. ومن شأن هذا أن يؤدي إلى زيادة تمثيل البلدان النامية، مما يساعدها في الحصول على التمويل المناسب.

وفي عالم معقد، لا يعد الاتفاق المستقبلي مجرد دعوة، بل هو أيضاً خطة عمل ملموسة للتأكيد على دور الأمم المتحدة في بناء عالم سلمي وعادل ومستدام. ويعكس التركيز على قضايا مثل التنمية المستدامة والتكنولوجيا الرقمية ودور الشباب رؤية مستقبلية تؤكد على دور التعاون العالمي.

لا يمكن للعالم أن يتغلب على التحديات الحالية ويتحرك نحو مستقبل أفضل للبشرية إلا عندما تقف الدول معًا وتبتكر. إن قمة المستقبل 2024 تشكل فرصة ثمينة للمشاركين لمناقشة وتبادل الأفكار والتطلع نحو مستقبل واعد معًا.

*السيد هوانغ سيو هو باحث في الاقتصاد العالمي في أكاديمية شنغهاي للعلوم الاجتماعية، الصين.