وفيما يتعلق بالدفاع التجاري، فبالإضافة إلى التحقيقات التقليدية، شهدت الولايات المتحدة خلال السنوات الثلاث الماضية زيادة ملحوظة في تحقيقات التهرب الضريبي ضد الدفاع التجاري التي أجرتها وزارة التجارة الأمريكية والتحقيقات في الاحتيال على المنشأ وإنفاذ العمل القسري التي أجرتها الجمارك الأمريكية.

بالإضافة إلى ذلك، وفي ظلّ الصعوبات التي يواجهها الاقتصاد العالمي وخطر الركود، تواجه شركات التصدير الفيتنامية تزايدًا في العديد من الحيل الاحتيالية، لا سيما فيما يتعلق بشروط الدفع الدولية... ووفقًا للمعلومات الواردة في المنتدى الإلكتروني "ملاحظات يجب مراعاتها عند التصدير إلى السوق الأمريكية" الذي نظمته مؤخرًا إدارة الأسواق الأوروبية الأمريكية (وزارة الصناعة والتجارة)، صرّح السيد نجوين ثانغ فونغ، من إدارة الأسواق الأوروبية الأمريكية (وزارة الصناعة والتجارة): "تُطبّق الولايات المتحدة العديد من إجراءات الانتصاف التجاري ، حيث تُمثّل 24% من إجمالي عدد قضايا الانتصاف التجاري في فيتنام، بواقع 55 من أصل 231 قضية. وتتنوع المنتجات، من تلك التي تُحقق مبيعات تصديرية كبيرة، وهي منتجات تتميز بها فيتنام (مثل الأخشاب ومنتجاتها، والألواح الشمسية...)، إلى تلك التي تُحقق مبيعات تصديرية صغيرة (مثل العسل، والأكياس الورقية...)".

وبحسب السيد فونغ، فإن التطورات في تطبيق تدابير الدفاع من هذه السوق تتطلب استجابات سياسية مناسبة، مما يجلب الفوائد للشركات وصناعات التصدير.

وبالإضافة إلى ذلك، تظهر بيانات مكتب الإحصاء العام للأشهر العشرة الأولى من عام 2023 أن الولايات المتحدة هي أكبر سوق للصادرات الفيتنامية بحجم مبيعات يبلغ 78.6 مليار دولار أمريكي، بانخفاض أكثر من 17٪ خلال نفس الفترة. وفي عام 2022 وحده، أطلقت الولايات المتحدة 12 تحقيقا جديدا، معظمها تحقيقات في قضايا التهرب الضريبي لمكافحة الإغراق (11 حالة). وتشمل العناصر التي تم التحقيق فيها منتجات الصلب، والألواح الشمسية، والخزائن الخشبية، والدبابيس، والأسلاك الفولاذية، وما إلى ذلك.

وفي الوقت نفسه، استعرضت الولايات المتحدة أيضاً عدداً من التدابير التجارية المطبقة في السابق، مثل المراجعات الإدارية للرسوم التعويضية على الإطارات والمراجعات الإدارية للرسوم المناهضة للإغراق على أسماك الترا والباسا.

تلقت الولايات المتحدة للتو التماسًا لإجراء تحقيق بشأن دعم الجمبري المجمد المستورد من فيتنام - صورة: VNA

وبحسب المحامية نجوين ثي فونج ثاو، نائبة رئيس شركة ID Vietnam Law Firm للمحاماة، فإن الصعوبات المحتملة التي تواجه الشركات الفيتنامية المصدرة إلى الولايات المتحدة تتزايد، بالإضافة إلى التحديات المتعلقة بالمنشأ ونظافة الأغذية وسلامتها، وتدابير الدفاع التي تستخدمها الولايات المتحدة بشكل أكبر، بسبب التدابير التجارية المسموح بها بموجب القانون.

وقالت السيدة نجوين ثي فونج ثاو : "إن السبب وراء مواجهة السلع الفيتنامية للتدابير التجارية هو أن حجم السلع المصدرة زاد بشكل كبير، مما خلق ضغوطاً تنافسية مع السلع المحلية بسبب انخفاض تكاليف الإنتاج في فيتنام، أو بسبب فرض ضرائب على السلع الصينية المماثلة" .

في الوقت الحاضر، تعد الولايات المتحدة سوق التصدير الرئيسية لفيتنام. لإجراء أعمال تجارية طويلة الأجل، يجب على الشركات الاهتمام بتعلم وتحديث اللوائح القانونية الأمريكية، وخاصة اللوائح التي لها تأثير كبير على الوصول إلى السوق مثل اللوائح المتعلقة بالعلاجات التجارية، والنظافة والوقاية من الأوبئة، والمعايير الفنية، والمنشأ أو اللوائح المتعلقة بمعايير العمل...

وفي الوقت نفسه، لتقليل المخاطر في عملية التصدير إلى هذه السوق، وفي عملية التجارة مع الولايات المتحدة، تحتاج الشركات إلى توخي الحذر في العثور على الشركاء والتفاوض على العقود؛ من الضروري الاستعانة بخدمات الاستشارات القانونية للحصول على معلومات ذات جودة لتقييم الوضع المالي وموثوقية الشركاء الأميركيين؛ الحد من مدفوعات الأطراف الثالثة (الوسطاء)... وعلى الرغم من تزايد الدعاوى القضائية ضد السلع المصدرة في الولايات المتحدة، إلا أنه بفضل التنسيق وتوفير المعلومات في الوقت المناسب، تمكنت الشركات الفيتنامية في كثير من الحالات من الهروب من تطبيق التدابير الدفاعية.

على سبيل المثال، بفضل جهود الشركات ودعم وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع ذات الصلة، في حالة التحقيق في التهرب الضريبي على الألواح الشمسية، فإن ما يصل إلى 98٪ من مبيعات الألواح الشمسية المصدرة من فيتنام لا تخضع للضريبة أو يمكن استخدام آلية التصديق الذاتي للإعفاء من الضرائب.

أو بالنسبة لقضية التحقيق في التهرب الضريبي المتعلقة بقضبان الأسلاك الفولاذية، خلصت الولايات المتحدة في البداية إلى أن فيتنام لم تتهرب من الضرائب؛ حالة المراجعة الإدارية لضريبة مكافحة الإغراق على أسماك الترا والباسا: لا تخضع حوالي 10 شركات فيتنامية لتصدير أسماك الترا والباسا لضريبة مكافحة الإغراق، بما في ذلك بعض شركات التصدير الكبيرة مثل: شركة فينه هوان المساهمة، وشركة نام فيت المساهمة، وشركة نها ترانج للمأكولات البحرية المساهمة.

وبناء على نجاح هذه الحالات، أشارت وزارة الصناعة والتجارة إلى أن الشركات بحاجة إلى التنسيق الوثيق مع إدارة علاجات التجارة وجمعيات الصناعة في مراقبة وتحديث وتبادل المعلومات وإعداد الخطوات في عملية الاستجابة. وفي الوقت نفسه، يقوم نظام الإنذار المبكر بجمع وتحليل المعلومات حول معدل نمو حجم الصادرات وحصة فيتنام في أسواق الاستيراد، وبالتالي تقييم مخاطر التحقيق وتطبيق التدابير التجارية، والتي يتم تحديثها باستمرار لإعلام الشركات المصدرة.

وفيما يتعلق بقضايا PVTM، فبالإضافة إلى التحقيقات التقليدية، شهدت الولايات المتحدة خلال السنوات الثلاث الماضية زيادة ملحوظة في تحقيقات مكافحة التحايل التي أجرتها وزارة التجارة الأمريكية والتحقيقات في الاحتيال على المنشأ والعمل القسري من قبل الجمارك الأمريكية.

إلى جانب ذلك، وفي سياق الاقتصاد العالمي الذي يواجه صعوبات ويواجه خطر الوقوع في الركود، تواجه شركات التصدير الفيتنامية زيادة في العديد من الحيل الاحتيالية، وخاصة فيما يتعلق بشروط الدفع الدولية... لذلك، تحتاج شركات التصدير الفيتنامية إلى الاهتمام بتعلم وتحديث اللوائح القانونية الأمريكية، وخاصة اللوائح التي لها تأثير كبير على الوصول إلى السوق مثل اللوائح المتعلقة بالعلاجات التجارية، والنظافة والوقاية من الأوبئة، والمعايير الفنية، والمنشأ أو اللوائح المتعلقة بمعايير العمل...

وفيما يتعلق بقضايا الإفلاس على وجه الخصوص، تحتاج الشركات الفيتنامية إلى البحث بشكل استباقي عن معلومات حول القضية في وقت مبكر من خلال قنوات المعلومات المتاحة، فضلاً عن البحث عن المحامين والتفاوض معهم لتجنب الوقوع في موقف سلبي، والحصول على القليل من الوقت للتحضير للدعوى القضائية والتأثير على النتيجة النهائية.