قالت السيدة هـ، وهي معلمة في مدرسة ابتدائية في منطقة دان فونج (هانوي)، إنها شعرت بالسعادة في يناير/كانون الثاني الماضي عندما علمت أنها ستحصل على دخل إضافي.

لقد حسبت أنه بعد حوالي 17 عامًا من العمل، ومع معامل راتب يبلغ 3.66، إذا كان لديها دخل إضافي، فسيكون لديها أكثر من 4.2 مليون دونج. لكن بعد أيام قليلة فقط، أصدرت لجنة الشعب بالمنطقة وثيقة تلغي قرار تخصيص ميزانية إضافية للإيرادات الإضافية، مما تركها وزملاءها في حالة من خيبة أمل كبيرة.

تعد السيدة هـ. من بين آلاف المعلمين الذين لا يحصلون على دخل إضافي من المدينة. القرار رقم 46/2024/NQ-HDND المؤرخ 10 ديسمبر 2024 لمجلس الشعب في هانوي بشأن اللوائح المتعلقة بالدخل الإضافي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات الحكومية والمنظمات السياسية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة.

ويبلغ مستوى الإنفاق 0.8 مرة من الراتب الأساسي، بما في ذلك 0.5 مرة من الإنفاق الشهري، والباقي في نهاية العام. قررت هانوي إنفاق حوالي 3800 مليار دولار سنويا على هذا الأمر. مع معامل راتب يتراوح بين 2.1 - 6.78، يمكن للمعلمين الحصول على مبلغ إضافي قدره 2.46 - 7.93 مليون دونج شهريًا.

ومع ذلك، ووفقاً للقرار، فإن الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام العاملين في وحدات الخدمة العامة التي لديها إيرادات (لا تغطيها الموازنة العامة للدولة بالكامل للنفقات العادية) لا يستحقون هذه الميزة. وعلى وجه التحديد، تم تصنيف 119 مدرسة ثانوية باعتبارها "مستقلة بانتظام" وتم اختيار 250 مدرسة من رياض الأطفال إلى المدارس الإعدادية لتجربة "طلب الخدمات التعليمية".

إن الاستقلالية هي مجرد إجراء شكلي، ولا يمكن تهميش المعلمين.

وفي عريضة أرسلت إلى صحيفة "ثانه نين" ، قال أكثر من 8500 معلم إن حقيقة أن معظم الموظفين المدنيين هم من المعلمين ولا يتلقون دخلاً إضافياً وفقاً للقرار رقم 46 هي إغفال كبير.

السيد نجوين فان دونج، وهو مدرس في مدرسة فو شوين أ الثانوية، يمثل آلاف المعلمين الذين وقعوا على العريضة، أشار إلى الواقع: المدارس العامة المستقلة جزئيًا أو كليًا هي مجرد إجراءات شكلية، ولا تعمل إلا على تغيير شكل التخصيص من تخصيص الميزانية إلى طلب أسعار الخدمات التعليمية، وهي في جوهرها لا تزال وحدات خدمة عامة مضمونة بالكامل من ميزانية الدولة.

إيرادات هذه الوحدات هي رسوم دراسية يتم خصمها عندما يقوم الرؤساء بتخصيص الميزانية، وسيتم استخدام الرسوم الدراسية المجمعة لتكملة نفقات الرواتب؛ من أجل تطوير التعليم؛ للعمل المهني... وليس لزيادة الإيرادات من أجل زيادة الدخل.

ويعتقد هؤلاء المعلمون أن خفض الدخل الإضافي للمعلمين سيخلق عدم المساواة بين المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في المدينة. كلاهما موظفان حكوميان، لكن بعض الأشخاص يحصلون على دخل إضافي والبعض الآخر لا يحصل.

من ناحية أخرى، بدءًا من سبتمبر المقبل، وتطبيقًا لسياسة المكتب السياسي بإعفاء جميع الرسوم الدراسية للطلاب في المدارس الحكومية من مرحلة الروضة إلى المرحلة الثانوية في جميع أنحاء البلاد، لن يكون لهذه الوحدات أي مصدر دخل. ولذلك، فإن هذه المدارس العامة لا تزال ممولة بشكل كامل من ميزانية الدولة.

وفي وقت سابق، أعرب المعلمون في هانوي أيضًا عن مخاوفهم وأرسلوا عريضة لأن المرسوم 73 الذي أصدرته الحكومة في يونيو 2024 ينص على مكافآت للجنود والموظفين المدنيين، لكن آلاف المعلمين في هانوي لم يتلقوها لأن مدارسهم "مستقلة".

ثم في 25 فبراير/شباط، أقر مجلس الشعب في هانوي، دورته السادسة عشرة، قراراً بشأن الدعم المالي (بتكلفة تقترب من 255 مليار دونج) للتعويض عن نظام المكافآت وفقاً لأحكام المرسوم الحكومي رقم 73 للمعلمين في 381 مؤسسة تعليمية عامة تمول نفقاتها العادية ذاتياً لتوجيه طلب الخدمات التعليمية باستخدام ميزانية ولاية هانوي.