في عصر اليوم، 11 يوليو/تموز، قامت مجموعة العمل المركزية المشتركة بين القطاعات بقيادة نائب وزير الداخلية نجوين دوي ثانج بمسح تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2025 في هانوي.

ترأس نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي فو ثو ها حفل استقبال الوفد.

عزيمة سياسية عالية وخارطة طريق واضحة للتنفيذ

في الاجتماع، قدم مدير إدارة الشؤون الداخلية في هانوي، تران دينه كانه، معلومات موجزة عن مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2025 في هانوي. وبناء على ذلك، بعد هذا الترتيب، أصبح عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات 30 وحدة، منها 12 مقاطعة، و17 مقاطعة، ومدينة واحدة؛ ويبلغ عدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية 518 وحدة، منها 337 بلدية، و160 حيًا، و21 مدينة. عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات التي تم تقليصها بسبب إعادة الترتيب هو 0 وحدة وعدد الوحدات الإدارية على مستوى البلدية هو 61 وحدة، بما في ذلك 46 بلدية و15 جناحًا و0 بلدة.

يهدف ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات في المدينة إلى تجسيد سياسة الاستمرار في الابتكار بروح القرار 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017، المؤتمر السادس للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب "بعض قضايا الاستمرار في الابتكار، وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه، وتشغيله بفعالية وكفاءة"؛ قرار المكتب السياسي رقم 37-NQ/TW المؤرخ 24 ديسمبر 2018 بشأن إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات لتقليل عدد الوحدات الإدارية وتبسيط جهاز النظام السياسي والعمل بفعالية وكفاءة؛ قرار رقم 35/2023/UBTVQH15 بتاريخ 12 يوليو 2023 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2030.

وقد أدى ترتيب الوحدات الإدارية على كافة المستويات في هانوي إلى ضمان الامتثال للوائح القانونية، وفقاً للممارسات المحلية، وساهم في تبسيط الجهاز، وتحسين كفاءة الحكومات الشعبية، وتقليص عدد الموظفين، وتقليص العبء على ميزانية الدولة؛ تحسين جودة وفعالية وكفاءة فريق الخدمة المدنية لتقديم خدمة أفضل للشعب. وفي الوقت نفسه، فإن ترتيب الوحدات الإدارية على المستوى المجتمعي يخلق الظروف لتركيز الموارد على الأرض والسكان، وتوسيع مساحة التخطيط، والتركيز على الاستثمار لتوسيع الإنتاج في الاتجاه الحديث، وتعزيز الإمكانات والقوة في الموارد والمعادن بشكل فعال من أجل التنمية؛ تجنب الاستثمار في البناء على نطاق واسع في حين أن الطلب محدود.

وعلى وجه الخصوص، فإن تبسيط الأجهزة والموظفين هو قضية صعبة ومعقدة وحساسة تتعلق بشكل مباشر بعمليات المنظمات ومصالح الكوادر والموظفين المدنيين... وبالتالي، فإن التنفيذ الفعال للمشروع يتطلب تصميماً سياسياً عالياً وتوجيهاً وتنظيماً جذرياً للتنفيذ، واعتباره مهمة منتظمة ومستمرة؛ يجب وضع خطة واضحة وخريطة طريق للتنفيذ، وليس أن تكون متسرعة أو ذاتية أو متعمدة.

في الاجتماع، أكد نائب رئيس لجنة الشعب بالمدينة فو ثو ها أن مدينة هانوي حددت ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025 كمهمة سياسية مهمة تتطلب قدرًا هائلاً من العمل، لذلك أنشأت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة لجنة توجيهية، ونظمت مؤتمرات لنشر المعلومات، وعملت مع المحليات والعديد من المهام الأخرى... ومن هناك، تم استكمال الملف وتقديمه إلى وزارة الداخلية بشأن مشروع ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025 بالمدينة.

وأكد نائب رئيس لجنة الشعب بالمدينة أن آراء مجموعة العمل محددة وواضحة للغاية، وقدمت اقتراحات إلى هانوي لاستكمال الخطوات من أجل تنفيذ أكثر ملاءمة، وقال أيضًا إن المدينة تقبل الآراء بشكل أساسي بالكامل وستقدم تقريرًا إلى اللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمدينة لمواصلة استكمالها وتنفيذها. وفي الوقت نفسه، يوصى بأن تقوم الوكالة الدائمة للمشروع، وهي وزارة الشؤون الداخلية، بمراجعة البيانات الواردة في الوثائق والطلبات المقدمة على الفور وتوحيدها؛ توضيح أسباب التعديلات بين الاقتراح الأصلي والاقتراح اللاحق…

صرح نائب رئيس لجنة الشعب في هانوي فو ثو ها قائلاً: "بناءً على آراء الوفد، ستقوم لجنة الشعب في المدينة بتعيين الإدارات لتنفيذ المشروع؛ ونأمل أن تدعم الوزارات والفروع وتساعد في المحتوى لمساعدة مدينة هانوي في الموافقة قريبًا على المشروع للتنفيذ".

نحتاج إلى تفكير واضح من القائد

واستمع نائب رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية نجوين فونج ثوي إلى آراء قادة هانوي وعدد من الوكالات والوحدات ذات الصلة، وأشاد بشدة بالجهود والتصميم السياسي العالي للنظام السياسي بأكمله في هانوي في تطوير هذا المشروع، مع وجود عدد كبير جدًا من الوحدات الإدارية الخاضعة لإعادة الترتيب، والتي تتمتع بخصائص تقاليد وتاريخ وثقافة العاصمة. وفي سياق أن ترتيب الوحدات الإدارية هذه المرة في المدينة هو جزء من السياسة العامة للحزب والدولة لتقليل عدد الوحدات الإدارية وزيادة الحجم، فقد واجهت هانوي العديد من الصعوبات والخصائص المحددة في الماضي، ولكنها نفذت بشكل استباقي في وقت مبكر، واتبعت التعليمات عن كثب، وراقبت عن كثب بناء وإكمال المشروع، مع ارتفاع معدل الموافقة من الناخبين في المحليات الخاضعة للترتيب.

ومن هنا، اقترحت السيدة نجوين فونغ ثوي أن يكون لدى المدينة تفسيرات محددة حول المشروع، بحيث يكون هناك أساس لتفسير مقنع للغاية عند تقديم التقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. وعلى وجه الخصوص، قد يكون التفسير في الاتجاه الذي يشير إلى أن تخطيط هانوي لا يزال في طور الاكتمال، والذي سيكون الأساس لتشكيل وتطوير وحدات جديدة، وبالتالي في المرحلة المقبلة، سيكون ترتيب الوحدات الإدارية للمدينة أكثر جذرية؛ ويتم تقسيم الترتيب إلى مراحل، حيث يعد تحقيق تقليص عدد الوحدات الإدارية كما في المشروع بحلول عام 2023-2025 نجاحاً كبيراً...

وفي ختام المسح، أشاد نائب وزير الداخلية نجوين دوي ثانج بجهود مدينة هانوي في تطوير المشروع الخاص بترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات للفترة 2023-2025. وفي الوقت نفسه، يُطلب من المدينة الاهتمام بقضية ترتيب موظفي الخدمة المدنية، وترتيب الوحدات التابعة للوحدة الإدارية، وحل مشكلة الموظفين الفائضين، والتي يتم من خلالها نشر الوعي الشامل لفهم أيديولوجية القادة بشكل واضح؛ إنتبه إلى التعامل مع الأوراق والإجراءات الخاصة بالأشخاص المحليين عند ترتيب وحدات الخدمة العامة...

من الضروري ربط ترتيب الوحدات الإدارية في هذه الفترة بترتيب الفترة 2026-2020، المرتبط بتخطيط تنمية العاصمة. وتنسق لجنة هانوي الشعبية ووزارة الداخلية في هانوي بشكل استباقي مع وزارة الحكم المحلي (وزارة الداخلية)، لربط كل محتوى، وتحديد البيانات بدقة ومنطقية ووضوح وشمولية، وبسرعة، مع ضمان الامتثال للوائح، وذلك لضمان تقديم مشروع كامل إلى الحكومة المركزية يحظى بإجماع واسع، ويمكن تنفيذه بكفاءة، مما يخلق منظورًا جديدًا لتنمية العاصمة.