إنشاء "حدود" آمنة

ولا تحظر الإدارات والفروع في المقاطعة بشكل قاطع عبور الحدود البحرية لفيتنام فحسب، بل تسعى أيضًا إلى إنشاء "حدود" بحرية فعالة للغاية من خلال نموذج الإدارة المشتركة في ثلاث بلديات ساحلية في هام ثوان نام. خلال موسم الصيد الجنوبي العام الماضي، لم يتمكن الصيادون في قرى الصيد الثلاث في بلدات تان ثوان، وتان ثانه، وثوان كوي من إخفاء فرحتهم عندما جاءت الجمبري والأسماك للاستقرار بأعداد كبيرة لدرجة أن الجميع اعتقدوا أنهم "فازوا باليانصيب". في المتوسط، تكسب كل سلة حوالي 3 - 5 مليون دونج في اليوم، وتكسب بعض السلال 9 - 10 مليون دونج، أي 10 أضعاف الدخل عن ذي قبل. بالإضافة إلى الحبار والأسماك الشائعة، عادت العديد من الأنواع التي كانت "مفقودة" لما يقرب من عشر سنوات، مثل الأسماك الفضية وبلح البحر وبلح البحر البني، وخاصة الكركند والروبيان الفضي ذو القيمة الاقتصادية العالية، إلى الظهور... وهذا جهد كبير من جانب جمعية مصايد الأسماك الإقليمية عندما قامت في عام 2015 ببناء "نموذج تجريبي للإدارة المشتركة لمحار الحلاقة في بلدية ثوان كوي"، ثم توسعت لتشمل البلديتين الساحليتين المتبقيتين.

ولعل منطقة هام ثوان نام هي أول منطقة في البلاد تعترف بحقوق الإدارة في حماية الموارد المائية وتخصصها وفقًا للمادة 10 من قانون الثروة السمكية لعام 2017. 3 جمعيات مجتمعية للصيادين، من عدد قليل من الأعضاء في البداية، نمت الآن بشكل كبير مع 288 عضوًا مشاركًا، وتنفذ الإدارة المشتركة في حماية الموارد المائية بمساحة بحرية تبلغ 43.4 كيلومترًا مربعًا. وعلى وجه الخصوص، في بلدية تان ثوان، تم بناء نموذج "فريق مراقبة المجتمع لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه" وتم تشغيله بشكل فعال للغاية. لم يستطع السيد لي شوان هوينه، رئيس فريق رصد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، إخفاء سعادته قائلاً: "لا بد من الاعتراف بأنه منذ تطبيق النموذج، انتعشت قرية الصيد هنا بقوة، وعاد العديد من الصيادين الذين تركوا البحر إلى مهنتهم، والجميع متحمسون بعد رحلات صيد مليئة بالأسماك والروبيان. والدليل الأوضح على ذلك هو أن جمعية مجتمع صيادي تان ثوان، من أصل 50 عضوًا في البداية، استقطبت ما يقرب من 200 عضو للمشاركة في صيد الأسماك في المنطقة طواعية، مساهمين بأموالهم الخاصة لبناء شعاب مرجانية اصطناعية. وخلال العملية، زود فريق رصد الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، المكون من 53 عضوًا، السلطات بآلاف المصادر القيّمة للمعلومات، بالتنسيق مع حرس الحدود وهيئة مراقبة مصايد الأسماك للتعامل الفوري مع مئات حالات الصيد غير القانوني في المياه الخاضعة لإدارتهم ومنعها."

قال السيد هوينه كوانغ هوي، رئيس إدارة مصايد الأسماك الإقليمية: "تُعتبر أنشطة الصيد غير القانوني وغير المُبلَّغ عنه وغير المنظم أكبر تهديد لصيانة الموارد المائية والتنوع البيولوجي البحري والحفاظ عليهما. وبفضل النماذج المذكورة أعلاه، أصبحت أنشطة الصيد غير القانوني وغير المُبلَّغ عنه وغير المنظم محدودة، وانخفضت تدريجيًا بمرور الوقت، مما يُهيئ الظروف المناسبة للأنظمة البيئية البحرية، وللموارد المائية، للتكاثر والانتعاش. وعلى وجه الخصوص، أُعيدت مناطق تكاثر محار الشائك في ثوان كوي. ورغم أن جميع جمعيات المجتمع المحلي تعمل على أساس تطوعي، إلا أن إجماعها ساهم في زيادة الموارد المائية في البحر مقارنةً بالفترة التي سبقت تطبيق النموذج، مما أدى إلى ازدهار وتحسين سبل عيش العديد من الأشخاص من أنشطة الصيد في المنطقة البحرية المُدارة بشكل مشترك."

الدليل الأوضح هو أن موسم صيد الأسماك الجنوبي هذا العام، حيث كانت قرى الصيد الساحلية الثلاث في كي جا تعج بالنشاط على حد سواء، مع تجمع مئات القوارب من المنطقة بأكملها والمناطق المجاورة هنا، لأن قصة حصاد الأسماك والروبيان الجيد في هام ثوان نام من الموسم السابق انتشرت في جميع أنحاء المقاطعة. وهذا هو الإنجاز والفخر بعد سنوات عديدة من العمل الجاد الذي قام به الصيادون هنا لحماية الموارد والحفاظ عليها للأجيال القادمة.

تربية الأحياء المائية البحرية وتقليل جهود الصيد

وبحسب السيد نجوين فان تشين، نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية، فإنه بالإضافة إلى تنفيذ وتكرار نموذج الإدارة المشتركة، فإن لدى بينه ثوان خطة لتشجيع الصيادين على المشاركة في نماذج جيدة لحماية الموارد المائية. وفي الوقت نفسه، ينبغي الحد تدريجيا من عدد سفن الصيد الساحلية، وتغيير المهن، وفتح سبل عيش جديدة للصيادين مثل تطوير تربية الأحياء المائية البحرية، وتنفيذ نماذج لحماية وتجديد الموارد المائية المرتبطة بتطوير السياحة البيئية... وعندها فقط ستكون حياة الصيادين مستقرة وستتطور صناعة صيد الأسماك في اتجاه جديد وأكثر أمانا واستدامة.

وفي السنوات الأخيرة، حقق أسطول الصيد في المقاطعة تقدماً كبيراً، حيث استثمر الصيادون بجرأة في بناء قوارب جديدة كبيرة مزودة بمعدات متزامنة وحديثة إلى حد ما. إذا كان عدد سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 مترًا أو أكثر في عام 2017 هو 1718، فسوف يصل العدد بحلول نهاية عام 2023 إلى 1957، بزيادة قدرها 239. ويعكس تطوير السفن ذات السعة الكبيرة التحول الصحيح في هيكل قوة استغلال المأكولات البحرية في المقاطعة في السنوات الأخيرة. علاوة على ذلك، اتخذت المقاطعة تدابير صارمة لعدم تطوير القوارب الصغيرة لاستغلال المناطق الساحلية؛ عدم إصدار وثائق الموافقة على بناء سفن صيد جديدة للجر وعدم إصدار تراخيص صيد جديدة للجر بأي شكل من الأشكال. وبالتالي، انخفض عدد سفن الصيد بالشباك (الترولر) من 1133 في عام 2017 إلى 731 فقط، أي بانخفاض قدره 402.

وفي الوقت نفسه، وفي سياق استنزاف الموارد المائية بشكل متزايد، تعتمد المواد الخام اللازمة للمعالجة والتصدير على الواردات من الخارج، تنفذ بينه ثوان مشروعًا للزراعة البحرية حيث تتمتع المنطقة بإمكانات كبيرة للزراعة البحرية. ومن الممكن ملاحظة أن متوسط ​​معدل نمو إجمالي إنتاج المنتجات المائية في المحافظة في الفترة 2016 - 2023 بلغ 2.27%. ومن بينها، لا يزال إنتاج المنتجات المائية المستغلة يشكل النسبة الأكبر، إلا أن النمو في السنوات الأخيرة كان أبطأ من نمو تربية الأحياء المائية، وخاصة تربية الأحياء المائية البحرية. في عام 2023، سيصل إجمالي إنتاج الاستزراع البحري في المقاطعة إلى 552 طنًا، بزيادة قدرها 211 طنًا مقارنة بعام 2016. وسيصل متوسط ​​معدل النمو في الفترة 2016 - 2023 إلى أكثر من 7٪، وهو تطور ملحوظ. إن زيادة إنتاج وقيمة تصدير المنتجات المائية ستكون إحدى القوى الدافعة المهمة لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المقاطعة في الفترة المقبلة.

وبحسب دراسة أجريت على القطاع الزراعي، فإن الطلب على منتجات تربية الأحياء المائية يتزايد، مما يميل إلى استبدال وتقليل الضغوط على استغلال مصائد الأسماك. بناءً على المتطلبات العملية، يُعدّ تنفيذ "مشروع تطوير الاستزراع المائي البحري في مقاطعة بينه ثوان حتى عام 2030، برؤية 2045" أمرًا بالغ الأهمية. سيُخفّض قطاع مصايد الأسماك في المقاطعة بشكل كبير موارد الاستزراع المائي الساحلي، مما يُسهم في حل مشكلة تحويل المهن من الاستزراع المائي الساحلي إلى استزراع مائي بحري أكثر استدامة. كما تُمثّل الاستزراع المائي البحري فرصةً قيّمةً لاستعادة النظام البيئي المُستنزف بسبب الاستغلال المُفرط من قِبَل البشر،" أضاف السيد نجوين فان تشين، نائب مدير إدارة الزراعة والتنمية الريفية.

بالإضافة إلى ذلك، يهدف تنفيذ مشروع تربية الأحياء البحرية أيضًا إلى تجسيد القرار بشأن استراتيجية التنمية المستدامة للاقتصاد البحري في فيتنام، وتحديد الهدف المتمثل في أن تصبح فيتنام بحلول عام 2045 دولة قوية في الاقتصاد البحري والبحري، مما يقدم مساهمة مهمة في اقتصاد البلاد، والتحول من تربية الأحياء المائية التقليدية إلى تربية الأحياء المائية الصناعية، وتطبيق التكنولوجيا العالية، وخلق اختراق في تربية الأحياء المائية البحرية.

وأفضل الأخبار بالنسبة للمقاطعة هي أن رئيس الوزراء قد وقع للتو على قرار بالموافقة على مشروع تحويل جزيرة فو كوي إلى مركز للاستغلال وخدمات الصيد اللوجستية، إلى جانب البحث والإنقاذ في البحر. وفي المستقبل القريب، ستصبح "جزيرة اللؤلؤ" مركز استغلال المنطقة بأكملها والبلاد بأكملها، مع التركيز على استغلال المأكولات البحرية في الخارج، وحفظ المنتجات، والمعالجة، وخدمات لوجستية للصيد. هو مركز للإنقاذ ومعالجة الحوادث والطوارئ والإنقاذ في البحر بهدف زيادة الدخل وتحسين حياة الصيادين مع ضمان الدفاع والأمن الوطني في بحر وجزر الوطن. إن تنفيذ هذا المشروع سيساهم بشكل كبير في مهمة مراقبة ومنع ومكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وإنهاء استهلاك المأكولات البحرية في الموانئ المؤقتة في الجزيرة، وضمان إمكانية تتبع منتجات المأكولات البحرية المستغلة...

في المؤتمر عبر الإنترنت الذي يلخص 6 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 30 - CT/TU، في 16 يناير 2018، أكد سكرتير الحزب الإقليمي نجوين هواي آنه أيضًا: تحتاج اللجان الشعبية الإقليمية والمحلية إلى الاهتمام بتخصيص الميزانيات وتعبئة الموارد الاجتماعية للاستثمار في تنفيذ نماذج ومشاريع فعالة في تجديد وتنمية والحفاظ على الموارد المائية بشكل مستدام. التعامل بصرامة مع أعمال الاستغلال والصيد التي تدمر الموارد المائية. وفي الوقت نفسه، تهيئة الظروف لإعادة هيكلة الأساطيل البحرية المرتبطة بخدمات لوجستية للصيد وتطوير تربية الأحياء المائية في البحر؛ تنفيذ سياسات جيدة لدعم الصيادين.