عدم القدرة على تصنيف معايير الأخلاق المهنية

عندما تحدثت وزارة التعليم والتدريب (MOET) للإجابة على الأسئلة أثناء تنفيذ التعميم رقم 08/2023/TT-BGDDT (التعميم 08) بشأن تعيين الألقاب المهنية وترتيبات الرواتب للمعلمين، ووعدت بأنه "أثناء عملية التوجيه والتنفيذ، إذا نشأت أي مواقف غير معقولة، فسنستمر في طلب الآراء لإجراء التعديلات"، أعرب مجتمع التدريس في جميع أنحاء البلاد عن سعادته لأن المخاوف التي أثقلت كاهلهم لسنوات عديدة قد خفت إلى حد ما.

في سبتمبر 2015، أصدرت وزارة التعليم والتدريب ووزارة الداخلية سلسلة من التعميمات المشتركة بشأن اللوائح المتعلقة بالرموز ومعايير الألقاب المهنية وتعيين وتصنيف رواتب أعضاء هيئة التدريس في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام الحكومية، والتي دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من نوفمبر 2015. كانت سلسلة التعميمات الصادرة تعاني من العديد من أوجه القصور وكانت غير عملية، لذلك تم استبدالها بسلسلة من التعميمات التي أصدرتها وزارة التعليم والتدريب في 2 فبراير 2021، والتي دخلت حيز التنفيذ اعتبارًا من 20 مارس 2021.

درس للمعلمين والطلاب في مدرسة كي سون الثانوية، منطقة كي سون، مقاطعة نغي آن. الصورة: خانه ها

ومع ذلك، واجهت هذه السلسلة من التعميمات مرة أخرى ردود فعل شعبية قوية باعتبارها غير معقولة. ولذلك، ورغم أن السلسلة التعميمية لم تدخل حيز التنفيذ بعد، فقد أوقفت وزارة التربية والتعليم تنفيذه. في 14 أبريل 2023، أصدرت وزارة التربية والتعليم التعميم رقم 08 الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد سلسلة التعميمات لعام 2021، ويسري مفعوله اعتبارًا من 30 مايو 2023. وبالتالي، كان على التعميم رقم 08 أن يمر بفترة تزيد عن عامين من جمع الآراء العامة على مستوى البلاد.

أحد أكبر أوجه القصور في التعميم رقم 08 هو تنظيم معايير أخلاقية مهنية مختلفة للمعلمين لكل مستوى عنوان. وهذا أمر غير معقول، لأن الأخلاق المهنية هي صفة مشتركة بين المعلمين، بغض النظر عن اللقب. مثل هذا التصنيف لمعايير الأخلاقيات المهنية من شأنه أن يسبب عدم الرضا بين المعلمين.

تختلف المعايير الأخلاقية المهنية باختلاف الرتب ومستويات التعليم ومجالات الدراسة، وهو ما يشكل سوء فهم لمفهوم الأخلاقيات المهنية بالنسبة للمعلمين. إن التعديلات الرامية إلى توفير معايير مشتركة للأخلاقيات المهنية أمر ضروري للغاية.

يتضمن برنامج التعليم العام لعام 2018 أهدافًا تعليمية لجميع المستويات والصفوف لتناسب مستوى التدريب. ومن ثم فإن اشتراط حصول معلمي المدارس الابتدائية والثانوية على المستوى الأول على تدريب ما بعد التخرج أمر غير ضروري مقارنة بأحكام قانون التعليم الذي يشترط فقط الحصول على مستوى جامعي.

في الواقع، مستوى التدريب هو فقط جزء من فعالية التدريس، في حين أن الخبرة المهنية وفن التدريس هي الحاسمة، وخاصة عند تدريس الطلاب الصغار في مرحلة التعليم الأساسي. يجب تشجيع أو مكافأة المعلمين الذين لديهم مؤهلات تدريبية أعلى من تلك المنصوص عليها في قانون التعليم، وليس أن يصبحوا معيارًا لتصنيف المعلمين.

"التراخيص الفرعية" تسبب العديد من العواقب

في كل مرة يتم ترقية معلم، يجب عليه حضور التدريب للحصول على شهادة الترقية. في الواقع، إنه "ترخيص فرعي" ترك العديد من العواقب السلبية في المجتمع وفي قطاع التعليم. إن جودة الشهادات والتعليم غير واضحة حتى الآن، ولكن مشكلة بيع وشراء الشهادات منتشرة على نطاق واسع، مما يؤدي إلى هدر وقت وأموال المعلمين، ويترك سمعة سيئة في ثقافة المدرسة.

عند إجراء التعيينات من رتبة لقب مهني قديم إلى رتبة لقب مهني جديدة، تشترط بعض المحليات أن يكون لدى المعلمين أدلة كافية على قيامهم بواجبات الرتبة، مما يؤدي إلى عدم قدرة المعلمين على تقديم أدلة كافية وبالتالي عدم تعيينهم في الرتبة المقابلة. وللتغلب على هذا الوضع، اشترطت بعض المحليات أنه عند التعيين في الرتبة المناسبة، لا يشترط على المعلمين تقديم ما يثبت قيامهم بمهام الرتبة.

تحدد اللائحة مدة الحصول على اللقب المهني لمعلمة رياض الأطفال للصف الثالث بـ 9 سنوات. ومع ذلك، فإن الفرق في معامل الراتب بين الدرجة الثالثة (وفقًا لجدول رواتب موظفي الخدمة المدنية من الدرجة أ0 بمعامل راتب ابتدائي يبلغ 2.10) والدرجة الثانية (وفقًا لجدول رواتب موظفي الخدمة المدنية من الدرجة أ1 بمعامل راتب ابتدائي يبلغ 2.34) ليس كبيرًا. إذا تم استيفاء شرط الاحتفاظ بالرتبة لمدة 9 سنوات، فسيكون ذلك غير مفيد، مما يقلل من دافعية معلمي ما قبل المدرسة.

لذلك قامت وزارة التربية والتعليم في التعميم رقم 08 بتعديل مدة حمل اللقب المهني لمعلمة رياض الأطفال الصف الثالث من 9 سنوات إلى 3 سنوات لتوحيدها مع القطاعات والمجالات الأخرى وتقليل الصعوبات التي تواجه معلمات رياض الأطفال وهي أصعب مرحلة تعليمية ولكن معاملة الدولة لها لا تزال غير متناسبة.

إن القضية الأكثر إثارة للجدل والضجيج هي تغيير تصنيف المعلمين لأنها مرادفة لتصنيف الرواتب، مما يؤثر على سياسة الرواتب، والتي ترتبط ارتباطًا وثيقًا بطعام المعلمين، وملابسهم، وأموالهم، وحياتهم.

ينص المرسوم الحكومي رقم 115/2020/ND-CP بوضوح على: "الامتحانات أو النظر في ترقية الألقاب المهنية من الرتب الأدنى إلى الرتب الأعلى في نفس المجال المهني". تطلب وزارة الداخلية آراء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن والوزارات والفروع لتعديل المرسوم في اتجاه النظر في الترقيات وإلغاء الامتحانات. ومع ذلك، ونظراً لعدم وجود تعديلات، لا يزال المرسوم رقم 115/2020/ND-CP ساري المفعول، مما يؤدي إلى تنفيذات مختلفة في كل مكان.

ومن المؤمل أن تقوم وزارة التربية والتعليم والتدريب بدراسة وحسم توصيات المعلمين والمؤسسات التعليمية في القريب العاجل حتى يتم تنفيذ التعميم رقم 08 بشكل عادل وفعال، مما يساهم في تحسين جودة التعليم.

دانج تو آن، مدير صندوق دعم الابتكار في التعليم العام في فيتنام

*يرجى زيارة قسم تعليم العلوم لمشاهدة الأخبار والمقالات ذات الصلة.