في عصر يوم 6 ديسمبر، عقدت الدورة السابعة عشرة للمجلس الشعبي الإقليمي الثامن عشر جلسة نقاشية في القاعة.

وفي إدلاءه بآرائه في الاجتماع، قال المندوب لي ثي كيم تشونغ (كوينه لو): في ديسمبر 2021، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية لوائح بشأن ألقاب الموظفين المدنيين في البلديات والأحياء والبلدات؛ وتنص اللوائح الخاصة بتعيين الموظفين المدنيين في البلديات والأحياء والمدن في مقاطعة نغي آن والقرار أيضًا بشكل واضح على هيكل وظائف الخدمة المدنية وفقًا لتصنيف الوحدات الإدارية من النوع 1 والنوع 2 والنوع 3 وهيكل وظائف الخدمة المدنية على مستوى البلديات.

ومع ذلك، بعد مرور عامين على تطبيق هذا القانون، ظهرت بعض النواقص في تطبيقه. وهذا هو ترتيب واستخدام الموظفين المدنيين على المستوى المجتمعي، والذي يتشابك بين هذا اللقب وذاك اللقب.

وفي معرض تلقي آراء الوفود وتوضيحها، قال مدير إدارة الشؤون الداخلية نجوين فيت هونغ: لتنفيذ المرسوم رقم 33 الصادر عن الحكومة، نظمت إدارة الشؤون الداخلية العديد من الوفود لاستطلاع القواعد الشعبية، وتطوير المسودات، وطلب آراء الإدارات والفروع، وتنظيم ورش عمل لنشر المرسوم وتنفيذه.

وفقًا للوائح، فإن بدلات الموظفين بدوام جزئي على مستوى البلدية لها 3 مستويات: البلدية من النوع 1 لها بدل قدره 2.1 مرة الراتب الأساسي؛ النوع الثاني هو 1.8 مرة الراتب الأساسي والنوع الثالث هو 1.5 مرة الراتب الأساسي. وعلى هذا الأساس اقترحت وزارة الداخلية عدداً من المواقف لتنفيذ هذا التنظيم.

بموجب القرار رقم 2102 بتاريخ 30 أغسطس 2023 الصادر عن اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي بشأن الألقاب والمناصب المعادلة للنظام السياسي، هناك 3 مجموعات من كوادر البلديات والأحياء والبلدات. الأول هو أن رفاق اللجنة الدائمة للجنة الحزب، ونائب رئيس مجلس الشعب، ونائب رئيس اللجنة الشعبية، ورئيس لجنة جبهة الوطن الفيتنامية، ورؤساء المنظمات السياسية البلدية يشكلون مجموعة واحدة. ولذلك، من الصعب تحديد أي نائب في الوحدة هو الأكثر أهمية ولديه عمل أكثر.

ثانياً، لا تزال البدلات الممنوحة للموظفين بدوام جزئي منخفضة. تنفيذ المرسوم رقم 33 بشأن الكوادر على مستوى البلديات والموظفين المدنيين والعمال غير المحترفين على مستوى البلديات، في القرى والتجمعات السكنية، مقارنة بالمرسوم السابق رقم 34، وتحديداً القرارين رقم 22 و23 الصادرين عن مجلس الشعب الإقليمي لتنفيذ المرسوم رقم 34، حيث زادت مخصصات الوظائف في مشروع القرار بنسبة 20-45% ويبلغ مستوى الميزانية المكافئ حوالي 81 مليار دونج سنوياً.

عند إعداد قرار تنفيذ المرسوم رقم 33، استندت المقاطعة إلى اللوائح الحكومية الحالية، بناءً على كل وظيفة ومنصب في البلدية والقرية والنجوع؛ ومساهمة كل كادر بدوام جزئي، مع مراعاة الوضع الاقتصادي للمنطقة. كما تسعى المقاطعة إلى زيادة مستوى البدلات، لكن ميزانية المقاطعة لا تزال محدودة، لذا فإن مستوى البدلات هو من نصيب المقاطعة. ومن خلال ذلك، يأمل قادة المقاطعة أيضًا في إقرار القرار؛ حيث سيشارك فريق الكوادر بدوام جزئي على مستوى البلدية والقرية والنجوع والنجوع وضع الميزانية المحلية.

رداً على توضيح آراء المندوبين في جلسة المناقشة بشأن إضافة بعض المناصب على مستوى البلديات، قال مدير إدارة الشؤون الداخلية: إن المقاطعة أضافت 4 وظائف فقط حتى تتمكن المناطق والبلديات من ترتيبها، وهي: منصب مكتب لجنة الحزب، ومنصب بدوام جزئي مسؤول عن البيوت الثقافية والإذاعة، وأمين الصندوق وفريق القواعد الحضرية.

وفيما يتعلق باقتراح الناخبين عبر الخط الساخن الذي يطلب من هيئة التحرير تضمين القرار المنفذ للفقرة 2 من المادة 20 من المرسوم 33، وهو أنه في الحالات التي يقوم فيها موظفو الخدمة المدنية على مستوى البلدية بأداء واجبات العمال غير المحترفين في نفس الوقت على مستوى البلدية أو القرية أو المجموعة السكنية أو القرية الصغيرة، فسوف يتلقون بدلًا يعادل 100٪ من البدل المشترك، قال مدير إدارة الشؤون الداخلية نجوين فيت هونغ إن هذا المحتوى كان موجودًا بالفعل في المرسوم 33، لذلك لم يدرجه مجلس الشعب الإقليمي في القرار.

وفيما يتعلق بآراء الناخبين، يوجد حاليا عدد من الموظفين المدنيين على مستوى القرى والنجوع حاصلين على درجات جامعية وجامعية. يوصى بأن ينص قرار مجلس الشعب هذا على سياسات للعاملين بدوام جزئي في البلديات والنجوع والأحياء والقرى لضمان ارتباط رواتب المستوى الأول من موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات بالدرجات الجامعية. وقال الرفيق نجوين فيت هونغ إنه وفقًا للفقرة ج، المادة 34 من المرسوم 33، هناك حاليًا نوعان: المستوى الأول من الكلية مع معامل بدل 2.1 والجامعة مع معامل بدل 2.34. هناك نوعان من مستوى القرية: النوع الأول هو 6 أضعاف الراتب الأساسي، لـ 3 وظائف بدوام جزئي وفقًا للوائح: السكرتير، ورئيس القرية، ورئيس لجنة العمل الأمامية.

وفي مشروع القرار، يبلغ راتب سكرتير الخلية الحزبية 2.1 مرة، ورئيس القرية 2.1 مرة، ورئيس لجنة العمل في الجبهة 1.8 مرة من الراتب الأساسي.

النوع الثاني هو 4.5 مرة الراتب الأساسي، وتقسيم سكرتارية الخلية الحزبية هو 1.6 مرة؛ رئيس القرية راتبها 1.6 مرة الراتب الأساسي ورئيس لجنة العمل الأمامية راتبها 1.3 مرة الراتب الأساسي. ويضمن تنظيم مثل هذه المستويات من المخصصات الارتباط المعقول. ولذلك، تعمل المحليات على تنظيم مناصب متزامنة لزيادة البدلات للموظفين بدوام جزئي.