لا تثقل كاهل المزارعين بضريبة القيمة المضافة

إن إدراج الأسمدة ضمن السلع الخاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% سيُثقل كاهل المزارعين، لأنهم المتضررون. علاوة على ذلك، فإن فرض ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة في الوقت الذي تُخفّض فيه الحكومة ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على العديد من السلع أمرٌ غير مناسب.

وأكد العديد من النواب والخبراء في مجلس الأمة ذلك خلال حديثهم لـ«توي تري» حول مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل)، الذي يتضمن الأسمدة ضمن مجموعة السلع الخاضعة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% بدلاً من عدم خضوعها لهذه الضريبة كما كان في السابق.

* مندوب تران كووك توان ( ترا فينه ):

وسوف تتأثر ملايين الأسر الزراعية.

اقترح قانون ضريبة القيمة المضافة النص على خضوع الأسمدة لضريبة القيمة المضافة بنسبة 5%، بدلاً من إعفائها منها كما هو منصوص عليه حالياً، إلا أن النص المقدم غير مقنع تماماً. لأن ضريبة القيمة المضافة ضريبة غير مباشرة، ومستهلكو السلع هم من يخضعون للضريبة.

في حال إقرار هذا القانون، سيُلزم المزارعون بدفع ضريبة قيمة مضافة إضافية بنسبة 5% على كمية الأسمدة المستخدمة. من ناحية أخرى، فإن نقل الأسمدة من فئة معفاة من الضرائب إلى مجموعة سلع خاضعة لمعدل ضريبة 5%، في ظل اقتصاد لم يتعافى بشكل جيد، واستمرار الحكومة في خفض معدل ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على العديد من أنواع السلع، سيؤثر بلا شك على دخل ملايين الأسر الزراعية، وعلى القدرة التنافسية للمنتجات الزراعية الفيتنامية.

في الواقع، كانت الأسمدة تخضع سابقًا لضريبة القيمة المضافة بنسبة 5%. ومع ذلك، وبعد دراسة الواقع انطلاقًا من دعم وحماية مصالح المزارعين وشركات إنتاج وتجارة الأسمدة المحلية، أحالت الحكومة مشروع القانون إلى مجلس الأمة لمناقشته بعناية، واعتبارًا من 1 يناير/كانون الثاني 2015، لم تعد الأسمدة خاضعة لضريبة القيمة المضافة.

ولكن خلال السنوات العشر من التنفيذ، وفي كل مرة كانت الوفود تلتقي بالناخبين، وخاصة في مناطق الإنتاج الزراعي، بما في ذلك دلتا ميكونج، كانوا يسمعون المزارعين يشكون من أن "أسعار الأسمدة والمواد الزراعية ترتفع، ويطلب من الدولة دراسة الحلول للإدارة والدعم"...

في هذه الأثناء، يناقش المجلس الوطني "إضافة الأسمدة إلى مجموعة السلع والخدمات الخاضعة للضريبة، بمعدل ضريبة 5%"، مما سيزيد بلا شك من قلق المزارعين. لذلك، أقترح إجراء مسح وتقييم شامل وتقرير شامل حول تأثير تغيير الأسمدة من معفاة من الضريبة إلى خاضعة لها بمعدل ضريبة 5%.

اقتراح عدم زيادة معدل ضريبة القيمة المضافة على منتجات الأسمدة، ولكن إضافة شركات تصنيع الأسمدة المحلية إلى مشروع القانون ككيان مؤهل لخصم ضريبة القيمة المضافة المدخلة...

* مندوب تران آنه توان (HCMC):

إذا تم تطبيق ضريبة القيمة المضافة، فيجب تطبيقها بمعدل 0% فقط.

إن تطبيق ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة ضروري لتهيئة الظروف للمؤسسات الصناعية لخصم ضريبة المدخلات، وتهيئة الظروف للمؤسسات لخفض سعر بيع منتجات الأسمدة.

مع ذلك، فإن خصم ضريبة القيمة المضافة من شركات تصنيع الأسمدة لا يعني انخفاض سعر بيع المنتج. ويعتمد انخفاض السعر على العرض والطلب على السلع أو على عوامل أخرى عديدة.

في ظل الصعوبات الاقتصادية، على المديين القريب والبعيد، لا يزال يتعين علينا وضع العديد من السياسات لتعزيز تنمية القطاع الزراعي. ولعل إعطاء الأولوية للسياسات الضريبية مع تطبيق معدل ضريبي صفري هو الحل الأمثل.

ويساعد هذا الشركات على الاستفادة من المنافسة في تكاليف الإنتاج، ويتعرض المزارعون لضغوط أقل بسبب أسعار المواد المدخلة (الأسمدة).

قد تضطر الحكومة إلى رد جزء من ضريبة القيمة المضافة للشركات. مع ذلك، إذا شهد القطاع الزراعي نموًا قويًا وفعالية في الإنتاج والأنشطة التجارية، فستُحصّل الميزانية المزيد.

* السيد فو دوي هاي (المدير العام لمجموعة فيناكام):

إن تطبيق ضريبة القيمة المضافة لخفض أسعار الأسمدة أمر إجباري

ضريبة القيمة المضافة ضريبة تُفرض على المستهلك النهائي، وفرضها على المصنّعين الذين يستطيعون خصم ضريبة المدخلات لخفض التكاليف سيؤدي إلى انخفاض أسعار البيع، وهو أمر غير معقول. في ظل الظروف الصعبة كالتي نعيشها، يهدف تمديد تخفيض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 2% على المنتجات الرئيسية إلى تهيئة ظروف مواتية للمستهلكين. أما الآن، فإن فرض ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة، التي يتأثر بها المزارعون، أمر غير مناسب.

ليس صحيحًا أن الأسمدة المستوردة لا تُفرض عليها ضرائب. فالدول التي تُصدر الأسمدة إلى فيتنام تدفع ضرائب أيضًا، بل إن العديد من الأسمدة المستوردة إلى فيتنام تخضع لضريبة استيراد أو ضريبة دفاع. لماذا لا تزال أسعار الأسمدة المستوردة منخفضة وتنافس أسعارنا؟ لأنها تُحسّن تقنياتها باستمرار، وتُعزز إدارتها، ولا تُحمّلها تكاليف أخرى.

سعر البيع يعتمد على آلية السوق، التي تُحددها قوى العرض والطلب. لذا، فإن القول بأن ضريبة القيمة المضافة تُطبق لخفض تكاليف المدخلات ولمصلحة المزارعين... ربما يكون مجرد حديث تلفزيوني. باختصار، أنا لا أعارض ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة، لكن حجة الدفاع عنها غير صحيحة، وليست في صالح الشعب كما يُقال.

وربما يكون من الأفضل، من أجل التوفيق بين مصالح جميع الأطراف، النص على أن تكون ضريبة القيمة المضافة على الأسمدة صفراً بدلاً من عدم فرض ضريبة القيمة المضافة على الإطلاق.

هل يؤدي اقتراح فرض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% إلى زيادة أسعار الأسمدة؟

إن عدم خضوع الأسمدة لضريبة القيمة المضافة يسبب صعوبات لصناعة الأسمدة المحلية بسبب عدم وجود خصومات على المدخلات، مما يتسبب في خسائر مضاعفة لكل من الشركات والمزارعين.