في عصر يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، استمراراً للدورة الثامنة، وبمشاركة 441/448 نائباً من أعضاء الجمعية الوطنية في التصويت، أقرت الجمعية الوطنية قانون الاستثمار العام (المعدل). يتكون قانون الاستثمار العام (المعدل) من 7 فصول و 103 مادة، لتنظيم إدارة الدولة للاستثمار العام؛ إدارة واستخدام رأس المال الاستثماري العام؛ حقوق والتزامات ومسؤوليات الهيئات والوحدات والمنظمات والأفراد المتعلقة بأنشطة الاستثمار العام. يسري هذا القانون على الهيئات والوحدات والمنظمات والأفراد المشاركين في أنشطة الاستثمار العام أو المرتبطين بها أو إدارة واستخدام رأس المال الاستثماري العام. يتضمن قانون الاستثمار العام أحكاماً لتصنيف مشاريع الاستثمار العام. وعلى وجه الخصوص، عند الموافقة على سياسات الاستثمار للمشاريع الوطنية الهامة، مشاريع المجموعة أ، ب، ج، فإن الجهات المختصة لها الحق في أن تقرر ما إذا كان سيتم فصل محتوى التعويض والدعم وإعادة التوطين وتطهير الموقع إلى مشاريع مكونة مستقلة أم لا.

وينص القانون أيضًا على معايير تصنيف المشاريع الوطنية الهامة، مشاريع المجموعة أ، ب، ج. حيث تعتبر المشاريع الوطنية المهمة عبارة عن مشاريع استثمارية مستقلة أو مجموعات أعمال مترابطة بشكل وثيق تلبي أحد المعايير التالية: استخدام رأس مال استثماري عام من 30 ألف مليار دونج أو أكثر؛ تأثير كبير على البيئة أو احتمال حدوث تأثير كبير على البيئة؛ يتطلب استخدام الأراضي تحويل غرض استخدام الأرض لزراعة الأرز من محصولين أو أكثر على نطاق 500 هكتار أو أكثر. إعادة توطين 20 ألف شخص أو أكثر في المناطق الجبلية، و50 ألف شخص أو أكثر في مناطق أخرى؛ ويتطلب المشروع تطبيق آليات وسياسات خاصة يتعين أن يقررها المجلس الوطني. ومن النقاط الجديدة البارزة في قانون الاستثمار العام (المعدل) هي السلطة في تقرير سياسات الاستثمار لمشاريع المجموعة (ب) و(ج). إن اللامركزية في منح اللجان الشعبية على كافة المستويات سلطة اتخاذ القرارات بشأن سياسات الاستثمار للمجموعتين (ب) و(ج) التي تديرها المحليات تشكل تغييراً كبيراً من سلطة المجالس الشعبية على كافة المستويات إلى اللجان الشعبية على كافة المستويات. ولضمان الصرامة، أضاف القانون سلطة "البت في سياسة الاستثمار في المشاريع" إلى جانب مسؤولية "تقديم تقرير إلى مجلس الشعب على نفس المستوى في أقرب جلسة". وبروح الابتكار، كلف قانون الاستثمار العام (المعدل) رئيس مجلس الوزراء باتخاذ القرار بشأن تعديل خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لرأس مال الموازنة المركزية في الحالات التالية: تعديل خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لرأس مال الموازنة المركزية بين الوزارات والهيئات المركزية والمحليات في حالة عدم تجاوزها مستوى رأس المال الإجمالي متوسط ​​الأجل الذي قرره مجلس الأمة، وضمان الاستخدام الفعال لرأس المال، والإبلاغ إلى مجلس الأمة في أقرب دورة. ومن الأمثلة الأخرى تعديل خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل لرأس مال الموازنة المركزية داخلياً وبين القطاعات والمجالات وبرامج الوزارات والهيئات المركزية والمحلية في حدود رأس المال الإجمالي متوسط ​​الأجل لكل وزارة وهيئة مركزية ومحلية بقرار من مجلس الأمة. أما فيما يتعلق بالآليات والسياسات التجريبية والمحددة التي سمح مجلس الأمة بتطبيقها فقد نص عليها القانون أيضاً مثل: فصل أعمال التعويض والتوطين إلى مشاريع مستقلة؛ تعيين لجنة شعبية إقليمية واحدة كجهة مختصة لتنفيذ المشاريع التي تمر عبر وحدتين إداريتين إقليميتين أو أكثر؛ السماح للمجالس الشعبية الإقليمية بتخصيص رأس مال الموازنة المحلية لتكليف تنفيذ سياسات الائتمان من خلال بنك السياسة الاجتماعية.

لاودونج.فن

المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/diem-moi-trong-luat-dau-tu-cong-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-1428232.ldo