مقترح زيادة رسوم الدراسة الجامعية وفقا لمعدل ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك

أعلنت وزارة التربية والتكوين عن مشروع مرسوم جديد ينظم آلية تحصيل وإدارة الرسوم الدراسية للمؤسسات التعليمية في المنظومة التربوية الوطنية وسياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية وتخفيضها ودعم تكاليف التعلم وأسعار الخدمات في مجال التربية والتكوين.

يرث المرسوم الجديد أحكام المرسوم رقم 81/2021/ND-CP ويقوم بتحديث واستكمال أحكام قانون الأسعار لعام 2023.

مبادئ تحديد الرسوم الدراسية

وبحسب المشروع، يتم تحديد الرسوم الدراسية للمؤسسات التعليمية العامة على أساس مبدأ استرداد التكلفة، مع تراكم معقول وفقا لأحكام قانون الأسعار وخارطة طريق لحساب التكاليف الكافية المناسبة لكل مستوى تعليمي، والظروف الاجتماعية والاقتصادية لكل منطقة سكنية، ومعدل نمو مؤشر أسعار المستهلك، ومعدل النمو الاقتصادي السنوي.

بالنسبة لبرامج التدريب في مؤسسات التعليم العالي الحكومية التي تلبي مستوى الاعتماد النوعي لبرامج التدريب وفقًا للمعايير التي تحددها وزارة التعليم والتدريب أو تلبي مستوى الاعتماد النوعي لبرامج التدريب وفقًا للمعايير الدولية أو ما يعادلها، يُسمح لمؤسسات التعليم العالي بتحديد الرسوم الدراسية لهذا البرنامج بشكل ذاتي بناءً على المعايير الاقتصادية والفنية الصادرة عن المؤسسة التعليمية، وشرحها علنًا للمتعلمين والمجتمع.

للمؤسسات التعليمية الخاصة الحق في تحديد رسوم الدراسة وأسعار الخدمات الأخرى في مجال التعليم والتدريب (باستثناء الخدمات التي تحددها الدولة) بشكل استباقي لضمان استرداد التكلفة والتراكم المعقول وفقًا لأحكام قانون الأسعار.

تنفيذ ذلك علناً وفقاً للقانون، والمساءلة أمام المتعلمين والمجتمع بشأن رسوم الدراسة وأسعار الخدمات التي يقررونها بأنفسهم؛ وشرح مكونات الأسعار، وخارطة الطريق، ومعدل زيادة الرسوم الدراسية في السنوات التالية (لا تتجاوز 15٪ للتدريب الجامعي).

أعلى سقف للرسوم الدراسية في الجامعات الطبية والصيدلانية

تقترح وزارة التعليم والتدريب الحد الأقصى للرسوم الدراسية لمؤسسات التعليم العالي الحكومية التي لا تتمتع بالاكتفاء الذاتي في النفقات العادية من العام الدراسي 2025-2026 فصاعدًا:

اعتبارًا من العام الدراسي 2027-2028 فصاعدًا، سيتم تعديل سقف الرسوم الدراسية وفقًا لقدرة الناس على الدفع والظروف الاجتماعية والاقتصادية، ولكن يجب ألا يتجاوز معدل نمو مؤشر أسعار المستهلك في وقت تحديد الرسوم الدراسية مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي كما أعلنته الوكالة الحكومية المختصة.

مؤسسات التعليم العالي الحكومية التي تعتمد على الاكتفاء الذاتي في النفقات العادية: يتم تحديد الرسوم الدراسية بما لا يتجاوز ضعف سقف الرسوم الدراسية للمؤسسات التي لا تعتمد على الاكتفاء الذاتي في النفقات العادية.

مؤسسات التعليم العالي الحكومية التي تعتمد على نفسها في النفقات العادية والاستثمارية: تحدد الرسوم الدراسية بما لا يزيد عن 2.5 مرة الحد الأقصى للرسوم الدراسية للمؤسسات التي لا تعتمد على نفسها في النفقات العادية.

بالنسبة لبرامج التدريب في مؤسسات التعليم العالي العامة التي تلبي مستوى الاعتماد النوعي لبرامج التدريب وفقًا للمعايير التي تحددها وزارة التعليم والتدريب أو تلبي مستوى الاعتماد النوعي لبرامج التدريب وفقًا للمعايير الأجنبية أو ما يعادلها، يجب على مؤسسات التعليم العالي الاعتماد على المعايير الاقتصادية والفنية أو معايير التكلفة لكل صناعة ومهنة تدريبية تصدرها المؤسسة التعليمية لتحديد الرسوم الدراسية؛ ويجب أن تجعل هذا علنيًا للمتعلمين والمجتمع.

في حالة التعلم عبر الإنترنت، تحدد مؤسسات التعليم العالي الرسوم الدراسية على أساس التكاليف المعقولة الفعلية المتكبدة، بما يصل إلى الحد الأقصى للرسوم الدراسية للمدرسة المقابلة لكل تخصص.