24/09/2024 06:59

اقتراح لتعديل مستويات استخدام الطاقة في المرافق الرئيسية التي تستخدم الطاقة. (صورة توضيحية: TCCT).

(PLVN) - تقوم وزارة الصناعة والتجارة بإعداد ملف يقترح تطوير قانون لتعديل واستكمال قانون الاستخدام الاقتصادي والفعال للطاقة (المشار إليه باسم المسودة). وبناء على ذلك، يعمل المشروع على تعديل اللوائح المتعلقة بتدقيق الطاقة في المرافق الرئيسية التي تستخدم الطاقة؛ إضافة إلزامية لمعايير كفاءة الطاقة والحفاظ عليها إلى مشاريع الاستثمار الممولة من الدولة...

استكمال نموذج صندوق توفير الطاقة

وبحسب تقييم وزارة الصناعة والتجارة، فإنه بعد أكثر من 13 عاماً من التنفيذ، تم الكشف عن العديد من الصعوبات والمشاكل التي تحتاج إلى حل. من الضروري دراسة وتعديل واستكمال عدد من النصوص المنصوص عليها في قانون استغلال الموارد الطبيعية والبيئة والقوانين ذات الصلة. وعلى وجه التحديد، لا تزال العديد من الأحكام الواردة في القانون مشجعة، إلا أن آلية التنفيذ والعقوبات المفروضة على الانتهاكات ليست قوية بما فيه الكفاية؛ لا يزال تطبيق القانون يعاني من العديد من النواقص والقيود.

علاوة على ذلك، فإن العديد من آليات وسياسات الحوافز والتشجيع في مجال استخدام الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة المنصوص عليها في القانون لا تزال تعاني من ثغرات، مما يؤدي إلى عدم وجود توجيهات وأنظمة محددة في وثائق القوانين الفرعية لتطبيقها في مجالات استخدام الطاقة. كما أن القانون لا ينص على شكل العمليات والحلول اللازمة لتعزيز سوق خدمات توفير الطاقة.

إن أنشطة تدقيق الطاقة تتسم بالمنافسة غير العادلة، كما أن جودة تدقيق الطاقة لا تزال منخفضة، ولا توجد وكالة مستقلة لتفتيش جودة خدمات تدقيق الطاقة واستشارات الطاقة. وعلى وجه الخصوص، لا يوجد إطار قانوني لتطوير سوق كفاءة الطاقة من خلال آلية تنفيذ عقود كفاءة الطاقة بموجب نموذج شركة خدمات الطاقة (ESCO).

ومن الجدير بالذكر أن وزارة الصناعة والتجارة أضافت في المشروع نموذج صندوق الحفاظ على الطاقة لدعم أنشطة شركات خدمات الطاقة، والبحث عن أدوات مالية مثل ضمانات رأس المال، وتقاسم المخاطر، والدعم الفني للشركات لتنفيذها؛ وتقترح الدراسة أدوات مالية لدعم ترتيبات رأس المال الاستثماري، وتقاسم الأرباح، ومخاطر الاستثمار، وآليات تعبئة رأس المال؛ توفير رأس المال والمساعدة الفنية من خلال ESCO لمشاريع كفاءة الطاقة التي هي قابلة للتطبيق ماليا ولكنها تفتقر إلى رأس المال الأولي وتسعى إلى رأس المال التفضيلي، وتعزيز الاستثمار في كفاءة الطاقة...

وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا النظر في تعديل مستويات استخدام الطاقة للمرافق الرئيسية الحالية التي تستخدم الطاقة في قطاعي البناء الصناعي والمدني؛ استكمال اللوائح الخاصة بالتزام تنفيذ أحكام القانون بالنسبة للمنشآت الرئيسية المستخدمة للطاقة بما يتناسب مع الوضع الحالي؛ وضع لوائح أكثر تفصيلاً (إلزامية) بشأن تطوير وتطبيق نماذج إدارة الطاقة في المرافق الرئيسية المستخدمة للطاقة في قطاعي البناء والنقل؛ تعزيز المسؤولية المحلية في التحقق من الالتزام بالمعايير واللوائح وقواعد استهلاك الطاقة للمؤسسات المحلية.

ينبغي فرض عقوبات محددة على استخدام الطاقة.

أكد السيد فام فان هوا - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة دونج ثاب، أن فيتنام لا تزال لا تنتج في الوقت الحالي ما يكفي من الطاقة لتلبية احتياجات الإنتاج والأعمال والاستهلاك. وفي الوقت نفسه، في الآونة الأخيرة، فإن القانون المتعلق باستخدام كفاءة الطاقة "يدعو ويشجع فقط على المستوى التنظيمي وعلى الورق، ولكن لا يتضمن عقوبات محددة للهيئات والوحدات التي تستخدم كميات كبيرة من الطاقة". لذلك، من الضروري المراجعة بعناية بحيث يتم تنفيذ استخدام الحفاظ على الطاقة بشكل كامل في الهيئات والمنظمات والمؤسسات، حيث يجب أن تكون هناك لوائح محددة بشأن استخدام الطاقة في الهيئات والمؤسسات الحكومية لاستهلاك الطاقة بشكل فعال حقًا.

قال السيد تشو با تي - الخبير الأول في مجال الطاقة بالبنك الدولي، إنه في سياق التزام فيتنام بتحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050، تلعب كفاءة الطاقة (إلى جانب الطاقة المتجددة) دورًا مهمًا للغاية في تحقيق هدف الحياد الكربوني. وفي الوقت نفسه، فإن القانون والوثائق الفرعية المتعلقة بالقضايا ذات الصلة تعاني حالياً من العديد من القيود، وبالتالي فإن التنفيذ يقتصر فقط على مستوى التشجيع والطوعية. وهذا هو السبب في أن نتائج تنفيذ استخدام NLTK&HQ ليست عالية.

وقال السيد ثي إن الخبرة الدولية تظهر أنه بالإضافة إلى دعم الشركات للامتثال للقانون، فإن الدولة تحتاج أيضًا إلى إلزام الشركات بوضع خريطة طريق محددة وخطة عمل واضحة في إدارة وتنفيذ حلول توفير الطاقة بالإضافة إلى الابتكار التكنولوجي لتحقيق الأهداف المحددة. إذا فشلت إحدى الشركات في الامتثال للوائح المتعلقة بتوفير الطاقة والكفاءة خلال فترة زمنية معينة، فسوف تخضع لعقوبات شديدة وقد تؤدي إلى الإغلاق.