في صباح يوم 17 يوليو، ترأس نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج اجتماعًا للاستماع إلى تقرير عن تقدم مشروع التنمية المستدامة لمليون هكتار من زراعة الأرز عالية الجودة ومنخفضة الانبعاثات المرتبطة بالنمو الأخضر في دلتا ميكونج بحلول عام 2030 (المشار إليه باسم المشروع).

التزمت الشركة بشراء كافة منتجات الأرز.

وقال نائب وزير الزراعة والتنمية الريفية تران ثانه نام إنه لتنفيذ المشروع، أنشأت وزارة الزراعة والتنمية الريفية لجنة توجيهية للمشروع، بمشاركة وزارة التخطيط والاستثمار، ووزارة المالية، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، والبنك المركزي، وممثلين عن البنك الدولي، وممثلين عن قادة 12 مقاطعة ومدينة في منطقة دلتا ميكونج.

تتكون اللجنة التوجيهية من خمس مجموعات دعم مهنية، بما في ذلك: مجموعة السياسات؛ فريق دعم تعبئة الموارد الدولية؛ فريق تدريب بناء القدرات؛ فريق التواصل المجتمعي والإرشاد الزراعي؛ مجموعة توجيهية لإنتاج وبناء نظام الإبلاغ عن القياس والتحقق (MRV).

قامت وزارة الزراعة والتنمية الريفية بتطوير عملية فنية لإنتاج أرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات في دلتا ميكونج، بالإضافة إلى خطة لتعزيز قدرة الشركاء والتعاونيات الزراعية على تطوير روابط سلسلة القيمة لتنفيذ المشروع.

كما قامت الوزارة بالتنسيق مع المحافظات لمراجعة الوضع الحالي لمناطق الإنتاج من حيث البنية التحتية وتنظيم الإنتاج وطرق الزراعة، وخاصة مراجعة الوضع الحالي للتعاونيات في مشروع التحول الزراعي المستدام في فيتنام (VnSAT) للفترة 2015-2022.

تعمل وزارة الزراعة والتنمية الريفية حاليًا مع البنك الدولي و12 منطقة لاستكمال فكرة مشروع القرض "دعم البنية الأساسية والتقنيات اللازمة لإنتاج أرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات في دلتا ميكونج".

بالإضافة إلى ذلك، قامت المنظمة بنشر 7 نماذج تجريبية في المدينة. سيتم تلخيص كان ثو، ودونج ثاب، وكيانج، وترا فينه، وسوك ترانج في ثلاثة محاصيل، بحلول محصول الشتاء والربيع عام 2025، للتعرف على معامل الانبعاث من إنتاج الأرز.

وبحسب التقييم الأولي، فإن نموذج زراعة الأرز في إطار المشروع في محصول الصيف والخريف لعام 2024 في المدينة. وقد حققت زراعة الأرز في كان ثو نتائج إيجابية، مثل خفض إجمالي تكاليف المدخلات بنسبة 10-15%، حيث تم خفض كمية البذور المستخدمة بنسبة 2-2.5 مرة، وتم خفض كمية الأسمدة بنسبة 30%، وتم خفض كمية مياه الري بنسبة 30-40%.

بلغت إنتاجية الأرز في النموذج التجريبي 6.13-6.51 طن/هكتار مقارنة بـ 5.89 طن/هكتار في النموذج الضابط. بلغت أرباح النموذج التجريبي 21-25.8 مليون دونج/هكتار، أي أعلى من نموذج التحكم بنحو 1.3-6.2 مليون دونج/هكتار.

ساعد النموذج التجريبي على تقليل 2 طن من ثاني أكسيد الكربون / هكتار مقارنة بنموذج التحكم بإزالة القش من الحقل وخفض 12 طن من ثاني أكسيد الكربون / هكتار مقارنة بنموذج التحكم في الفيضانات المستمرة الذي يطبق طريقة دفن القش بعد الحصاد. وعلى وجه الخصوص، التزمت العديد من الشركات بشراء جميع منتجات الأرز المنتجة في النماذج التجريبية.

ومع ذلك، لا يزال تنفيذ المشروع يواجه بعض الصعوبات، أولا وقبل كل شيء لأن فيتنام هي الدولة الأولى في العالم التي تنفذ خفض الانبعاثات على نطاق واسع فيما يتصل بالأرز؛ الأنشطة والمحتوى كلها جديدة وليس لها سابقة للرجوع إليها.

وبحسب نائب الوزير تران ثانه نام، فإن فهم المزارعين للمشروع لا يزال محدودا، ولا تزال بعض الأسر تنتج وفقا للممارسات القديمة، ومن أجل تنفيذ المشروع بشكل فعال، يجب أولا أن يكون هناك إجماع من المزارعين، ويجب أن يكون الحد الأدنى للمشاركة في تنفيذ المشروع هو مساحة مستمرة تبلغ 50 هكتارا أو أكثر، بينما في العديد من المحافظات، لا تزال مساحة زراعة الأرز مجزأة وصغيرة.

ولا يزال عدد الأسر المشاركة في المنطقة من خلال التعاونيات والمجموعات التعاونية والمؤسسات محدودًا، وخاصة في المحافظات التي لم تشارك في مشروع VnSAT.

إن البنية التحتية التي تخدم إنتاج الأرز عالي الجودة ومنخفض الانبعاثات في المحليات ليست متزامنة بعد وتحتاج إلى استثمار مستمر في الفترة القادمة. ولا يزال عدد المؤسسات المشاركة بالاشتراك مع التعاونيات والمجموعات التعاونية للاستثمار واستهلاك المنتجات محدودا.

ولا تتضمن ميزانية تنفيذ المشروع حاليا خطا منفصلا لرأس المال من الميزانية المحلية، في حين أن عملية بناء المشروع لاقتراض رأس المال من البنك الدولي تستغرق وقتا.

لتعزيز تنفيذ المشروع وضمان التقدم وتحديد الأهداف، توصي وزارة الزراعة والتنمية الريفية بأن تقدم الحكومة إلى الجمعية الوطنية قرارًا لتجربة عدد من السياسات المحددة بشأن استخدام رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية والقروض التفضيلية من المانحين الأجانب في دورة أكتوبر 2024.

واقترحت الوزارة أيضًا أن توافق الحكومة من حيث المبدأ على السماح لوزارة الزراعة والتنمية الريفية بالعمل مع بنك التنمية الآسيوي لإعداد المشروع للحصول على قرض بقيمة 270 مليون دولار أمريكي ودعم تنفيذ المشروع.

وبالإضافة إلى ذلك، يوصى بأن توافق الحكومة من حيث المبدأ على السماح لوزارة الزراعة والتنمية الريفية باقتراح رأس مال الميزانية المتوسطة الأجل للفترة 2026-2030 للبنية الأساسية التي لم يتم الاستثمار فيها من البنك الدولي والبنك الآسيوي للتنمية ومواصلة العمل مع البنك الدولي والجهات المانحة لتوسيع القرض بعد عام 2027 لضمان رأس مال كافٍ لتنفيذ المشروع بأكمله حتى عام 2030.

"يجب أن تكون واضحة بشأن المهام والمسؤوليات"

وفي ختام الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج أن المشروع يخلق طريقة إنتاج جديدة مناسبة لاتجاهات الإنتاج والاستهلاك في العالم؛ إحداث تحول جذري في التفكير الزراعي في أراضي "التسعة التنانين" التي تواجه تأثير تغير المناخ السريع وغير المتوقع؛ المساهمة في تحسين دخل وحياة مزارعي الأرز وأصحاب الأعمال؛ مساعدة فيتنام على تحقيق هدفها المتمثل في تحقيق صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050.

وأشاد نائب رئيس الوزراء بجهود وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات لتنفيذ المشروع بشكل استباقي، حيث حقق في البداية نتائج إيجابية للغاية، تجلت من خلال مؤشرات مثل زيادة الإنتاجية، وخفض التكاليف، وزيادة الأرباح من تطبيق نماذج تجريبية تعتمد على وراثة الإنجازات من مشروع VnSAT وسلسلة من مشاريع المساعدة الفنية للمنظمات غير الحكومية.

وتوافقًا مع الآراء القائلة بضرورة المشاركة المتزامنة بين المزارعين المركزيين والمحليين والشركات في تنفيذ المشروع، طلب نائب رئيس الوزراء من وزارة الزراعة والتنمية الريفية أن تلعب دورًا تنسيقيًا، وأن تتولى بشكل استباقي العمل ضمن سلطتها، وأن تقدم تقارير إلى رئيس الوزراء بشأن القضايا التي تقع خارج سلطتها.

وأكد نائب رئيس الوزراء أن هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به، وطلب من وزارة الزراعة والتنمية الريفية أن تحدد بوضوح المهام ومسؤوليات التنفيذ والمنتجات المتوقعة ومواعيد الانتهاء لكل مهمة ومحتوى العمل.

فيما يتعلق بمشروع قرض البنك الدولي، يجب على وزارة الزراعة والتنمية الريفية توضيح بنود الاستثمار ومحتويات العمل، وضمان الاتساق وعدم التكرار وعدم التداخل مع المحتويات التي تم الاستثمار فيها وسيتم الاستثمار فيها من قبل مشاريع التنمية المستدامة لدلتا ميكونج للتكيف مع تغير المناخ (Mekong DPO)؛ ضمان الالتزام بالخطط المعتمدة من قبل الجهات المختصة.

وفيما يتعلق بمقترح تشكيل فريق عمل لتطوير مشروع اقتراض رأس المال من البنك الدولي، كلف نائب رئيس الوزراء وزارة الزراعة والتنمية الريفية بإصدار وثيقة رسمية لرفعها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها واتخاذ القرار وفقا للأنظمة.