في فترة ما بعد الظهر من يوم 25 أكتوبر، عقدت الجمعية الوطنية في مبنى الجمعية الوطنية، استمرارًا للدورة الثامنة، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، مناقشة عامة في القاعة حول عدد من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون التصديق (المعدل).

وفي معرض المشاركة في تقديم التعليقات، وافقت مندوبة الجمعية الوطنية فام ثي شوان، الموظفة المدنية في لجنة الحزب بمنطقة كوان هوا (وفد الجمعية الوطنية ثانه هوا)، بشكل أساسي على مشروع القانون ووافقت على محتويات التقرير المتعلق بالشرح والقبول والمراجعة لمشروع قانون التصديق (المعدل).

ولتحسين مشروع القانون بشكل أكبر، ساهم المندوب فام ثي شوان ببعض التعليقات، وهي: حول مفهوم كاتب العدل (البند 2، المادة 2) ووظائف كاتب العدل (المادة 3). وبناء على ذلك، فإن مشروع القانون يواصل وراثة قانون الموثق الحالي بشأن تنظيم الوظائف الاجتماعية للموثقين. ومع ذلك، من خلال البحث، قال المندوب فام ثي شوان إن هذه الوظيفة الاجتماعية هي أيضًا إحدى الخصائص الفريدة للموثقين، وهي تقديم الخدمات العامة المعتمدة من قبل الدولة لضمان السلامة القانونية للمعاملات. لذلك، يوصى بإرفاق هذه الوظيفة بشرح مفهوم الموثق في اتجاه نقل محتوى المادة 3 بالكامل، ودمجها في البند 2 من المادة 2 ومراجعتها على النحو التالي: "2. الموثق هو الشخص الذي يستوفي المؤهلات المنصوص عليها في هذا القانون، ويعينه وزير العدل لممارسة مهنة الموثق وإجراء عدد من الشهادات وفقًا لأحكام قانون الشهادات.

يقدم الموثقون خدمات عامة معتمدة من قبل الدولة لضمان السلامة القانونية للأطراف المشاركة في المعاملات؛ منع النزاعات؛ المساهمة في حماية الحقوق والمصالح المشروعة للأفراد والمنظمات؛ "الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي والتنمية".

البند 4، المادة 4 تنص على أحد مبادئ ممارسة مهنة التوثيق على أنه "4. أن تكون مسؤولاً أمام القانون والشخص الذي يطلب التوثيق عن المستندات الموثقة التي تقوم بها". وبحسب المندوبة فام ثي شوان، فإن هذا ليس مبدأ من مبادئ ممارسة مهنة التوثيق، بل هو التزام على الموثق عند ممارسة مهنة التوثيق. وعند المقارنة مع التزامات الموثقين وجد المندوب أن الفقرة (ك) من البند (2) من المادة (16) تنص أيضاً تقريباً على نفس ما ورد في الفقرة (4) من المادة (4) وهو "ك) يكون مسؤولاً أمام القانون وأمام طالب التصديق عن المستندات الموثقة التي يقوم بها".

وبحسب المندوب، لا ينبغي أن يظهر حكم في بندين مختلفين في نفس الوثيقة، لأن ذلك من شأنه أن يشكل تداخلاً في تلك الوثيقة القانونية نفسها. ولذلك يقترح حذف هذا الحكم الوارد في الفقرة 4 من المادة 4 والإبقاء على هذا الحكم عند النقطة (ك) من الفقرة 2 من المادة 16.

وفي الفقرة (1) من البند (2) من المادة (16) التي تنص على مسؤولية الموثقين عن أعمال مكتب الموثق، يقترح المشروع حاليا خيارين:

الخيار 1: يكون الموثق مسؤولاً قانونياً عن أعمال مكتب الموثق الذي يكون عضواً فيه أو مالكاً لمشروع خاص.

الخيار 2: يكون الموثق مسؤولاً قانونياً عن أعمال مكتب الموثق الذي هو عضو فيه.

وبحسب المندوب فام ثي شوان، فإنه ليس من الضروري النظر في خيارين في هذه الحالة، لأن الموثق هنا مسؤول أمام القانون فقط عن أنشطة مكتب الموثق الذي هو عضو فيه. في حالة مالك الأعمال الخاصة، بطبيعة الحال يجب أن يكون مالك الأعمال الخاصة مسؤولاً عن عمليات المكتب/العمل الذي يملكه، وهذا المحتوى يقع ضمن نطاق تنظيم قانون المؤسسات؛ وينظم القانون أيضًا بشكل كامل مسؤوليات والتزامات وصلاحيات أصحاب الأعمال الخاصة. وعليه، فليس هناك في هذا القانون حاجة إلى تحديد المسؤولية في حالة كون الموثق مالكاً لمشروع خاص.

وبمقارنة الالتزامات الإجمالية للموثقين في الفقرة 2 من المادة 16، وجد المندوب أنه من الممكن دمج النقطتين (ك) و(ل) لجعل اللائحة موجزة وواضحة ومرتبطة حقا بمسؤوليات الموثقين. ولذلك يقترح التعديل على النحو التالي:

"ك) يكون مسؤولاً أمام القانون وأمام طالب التصديق عن الوثائق الموثقة التي يقوم بها وعن أعمال مكتب التوثيق الذي هو عضو فيه".

كووك هونغ