نواب الجمعية الوطنية يقترحون حلولا عديدة للسيطرة على الشقق الصغيرة

علّق المندوب نجوين دوي ثانه ( كا ماو ) على أهمية الشقق الصغيرة في تلبية احتياجات السكن لذوي الدخل المحدود. ويحظى هذا النوع من المساكن بشعبية كبيرة بين العائلات الشابة والطلاب والعمال في المدن الكبرى، نظرًا لمساحته المتوسطة وسعره المناسب، مما يُسهم في تلبية احتياجات ملايين الأشخاص من السكن.

"ومع ذلك، فإن عواقب هذا النوع من الإسكان تحتاج إلى دراسة متأنية، ويجب وضع اللوائح اللازمة لتلبية متطلبات السلامة من الحرائق، وضمان التخطيط، وضمان سلامة الناس "، كما قال السيد ثانه.

استشهد السيد ثانه بأمثلة على العديد من الأزقة الضيقة التي لا يُسمح للسيارات بدخولها، حيث بُنيت عشرات الطوابق من الشقق بعشرات الغرف. وشُيّد مبنى سكني صغير على مساحة بضع مئات الأمتار المربعة دون مشروع أو تصميم أو ضمانات للوقاية من الحرائق ومكافحتها.

وبحسب السيد ثانه، فإن مشروع قانون الإسكان (المعدل) اقترح نوعًا من الشقق الصغيرة تحت اسم المنازل متعددة الطوابق، مما يعني أن الأسرة الفردية التي لديها قطعة أرض تبلغ مساحتها عدة مئات من الأمتار المربعة يمكنها بناء شقة صغيرة للبيع دون الحاجة إلى إنشاء عمل تجاري؛ دون الحاجة إلى إنشاء مشروع استثماري لتنفيذ إجراءات الاستثمار وفقًا لقانون الاستثمار وقانون الإسكان وقانون الأعمال العقارية وما إلى ذلك.

" وعلاوة على ذلك، يثير هذا أيضًا قضايا تتعلق بتقارير دراسات جدوى التصميم، وأساس التقييم، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وقبول الوقاية من الحرائق ومكافحتها... إذا تم تضمين هذا النوع في مشروع القانون، فسيؤدي ذلك إلى ازدهار تطوير الشقق الصغيرة، ليس فقط فيما يتعلق بمسألة السلامة من الحرائق ومكافحتها ولكن أيضًا فيما يتعلق بحل مشكلة البنية التحتية التقنية الاجتماعية مثل المدارس والخدمات الطبية والإدارة للشقق الصغيرة، والتي ستكون عبئًا في المدن الكبرى "، أعرب المندوب ثانه عن رأيه.

في معرض حديثه عن الشقق الصغيرة، أجاب النائب هوانغ فان كونغ (وفد هانوي ) - عضو لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية - على أسئلة الصحفيين على هامش اجتماع الجمعية الوطنية صباح 26 أكتوبر/تشرين الأول، قائلاً إنه لا يوجد في القوانين الحالية قانون ينظم الشقق الصغيرة. في الواقع، تُبنى هذه الشقق من قِبل مالكي الأراضي، ثم يُعيدون بيعها.

وقال السيد كوونج إن الشقق الصغيرة تحتاج إلى تعديل قضيتين: الإصلاح والتجديد وفقًا لمعايير الشقق مع المشاريع المبنية.

قال السيد كونغ: " يجب مراجعة الشقق الصغيرة التي بُنيت وبيعت والتأكد من ترخيصها وتصميمها. لدينا بالفعل معايير سكنية، وعلينا تطبيق سياساتنا هنا. إذا لم تستوفِ أي شقة صغيرة المعايير بعد المراجعة، فيجب على المستثمر إصلاحها بنفسه لتوفير مخرج آمن ومكان للترفيه والأنشطة العامة ".

" إن المسؤولية الأولى عن وجود شقق صغيرة غير مطابقة للشروط والمعايير تقع على عاتق المستثمرين. كما يجب معالجة مسؤولية هيئة إدارة الدولة في إدارة هذه الشقق واعتمادها بشكل خاطئ وغير مؤكد إداريًا. هذا لا يعني قبول تصحيح الخطأ، بل يجب التأكد من وجود شقق صغيرة بالفعل، ويجب معالجتها لضمان حياة الناس "، أكد السيد كونغ.

وفيما يتعلق بتطوير المساكن متعددة الطوابق ومتعددة الشقق للأفراد، والمعروفة أيضًا باسم الشقق الصغيرة المنصوص عليها في المادة 57 من مشروع القانون، أيد المندوب نجوين كوك لوان (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ين باي) إضافة واستكمال السياسات لتطوير هذا النوع من الإسكان، سواء من خلال تعبئة الموارد الاجتماعية، وخاصة موارد الأشخاص المشاركين في تطوير الإسكان، أو خلق الظروف لجزء من العمال والفقراء ومنخفضي الدخل والطلاب في المناطق الحضرية للحصول على المزيد من الفرص للوصول إلى السكن بتكاليف معقولة وظروف بسيطة ومرنة.

مع ذلك، فإن أحكام المادة 57 ليست كاملةً تمامًا ويصعب تطبيقها. اقترح السيد لوان تعديل واستكمال أحكام هذه المادة في الاتجاه التالي: تُركّز الدولة على إدارة ومراقبة التخطيط، ولوائح إدارة العمارة الحضرية، وتراخيص البناء، ومعايير الجودة، وضمان النظافة البيئية، والوقاية من الحرائق والسلامة، إلخ.

إن عملية معاملات إدارة استخدام الأراضي لا تؤدي إلى إثارة النزاعات؛ وفي الوقت نفسه، فهي تبسط الإجراءات الإدارية بحيث يمكن للأفراد الذين يتمتعون بحقوق استخدام الأراضي والإمكانات المالية المشاركة بسهولة في تطوير هذا النوع من الإسكان.

وفي حال عدم إمكانية دراسة مشروع القانون بشكل كامل واستكماله باللوائح، فمن الممكن وضع لوائح أساسية ومبدئية وتكليف الحكومة بتحديد التنفيذ التفصيلي لتطوير هذا النوع من الإسكان، وخاصة القضايا المتعلقة بالبيع والإيجار المشروط ومنح شهادات الإدارة والاستخدام.

في وقت سابق، قدم رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ، نيابة عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، تقريراً عن تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون الإسكان (المعدل).

وللتغلب على النقائص والقيود في تطوير وإدارة واستخدام هذا النوع من الإسكان في الماضي، وبناءً على آراء نواب الجمعية الوطنية وآراء الحكومة في التقرير رقم 529/BC-CP المؤرخ 10 أكتوبر 2023، اقترحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مراجعة المادة 57 بشكل أكثر صرامة.

وبشكل أكثر تحديداً، بالنسبة للمنازل متعددة الطوابق والشقق الفردية، إذا كان هناك طابقين أو أكثر وبمقياس أقل من 20 شقة للإيجار، فيجب أن تستوفي متطلبات معايير البناء وفقاً للوائح التي يصدرها وزير البناء.

يجب أن تكون مصممة ومعتمدة للوقاية من الحرائق ومكافحتها وتنفيذ تدابير إدارة السلامة للوقاية من الحرائق ومكافحتها وفقًا لأحكام قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

في حال قيام فرد ببناء منزل من طابقين فأكثر للبيع أو الإيجار المنتهي بالتمليك، أو منزل من طابقين فأكثر بمقياس 20 شقة فأكثر للإيجار، يجب عليه إعداد مشروع استثماري وتلبية الشروط ليكون مستثمراً في مشروع استثماري في بناء المساكن.

فام دوي