يعتمد تطوير وإصدار برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 81/2023/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية على المتابعة الدقيقة لوجهات نظر وأهداف القرار رقم 81/2023/QH15، والسعي إلى جعل بلدنا دولة نامية ذات صناعة حديثة ومتوسط ​​دخل مرتفع ونمو اقتصادي يعتمد على العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بحلول عام 2030؛ نموذج فعال وموحد ومستدام لتنظيم الفضاء التنموي الوطني، وتشكيل مناطق ديناميكية وممرات اقتصادية وأقطاب نمو، مع شبكة متزامنة وحديثة من البنية التحتية الأساسية.

بالإضافة إلى ضمان التوازنات الكبرى، وتعزيز مرونة الاقتصاد؛ ضمان أمن الطاقة والأمن الغذائي والأمن المائي؛ البيئة الإيكولوجية المحمية، والتكيف مع تغير المناخ؛ التنمية الشاملة للموارد البشرية، وتحسين الحياة المادية والروحية للشعب؛ - الدفاع والأمن الوطني مضمونان؛ ارتفعت مكانة فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية.

السعي لتحقيق معدل نمو متوسط ​​للناتج المحلي الإجمالي الوطني يبلغ حوالي 7.0٪ سنويًا في الفترة 2021 - 2030

السعي لتحقيق الأهداف والغايات وإكمال المهام الرئيسية للخطة الوطنية الشاملة حتى عام 2030، والتي من خلالها نسعى من الناحية الاقتصادية إلى أن يصل متوسط ​​معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بأكملها إلى حوالي 7.0٪ سنويًا في الفترة 2021 - 2030. وبحلول عام 2030، سيصل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي بالأسعار الجارية إلى حوالي 7500 دولار أمريكي. وتبلغ نسبة مساهمة قطاع الخدمات في الناتج المحلي الإجمالي أكثر من 50%، والقطاع الصناعي والبناء أكثر من 40%، والقطاع الزراعي والغابات ومصايد الأسماك أقل من 10%. بلغ متوسط ​​معدل نمو إنتاجية العمل الاجتماعي أكثر من 6.5% سنويا. بلغت مساهمة الإنتاجية الكلية للعوامل في النمو أكثر من 50%.

تعزيز مزايا كل منطقة اجتماعية واقتصادية؛ التركيز على تطوير المنطقتين الديناميكيتين في الشمال والجنوب المرتبطتين بقطب النمو هانوي ومدينة هو تشي منه، والممر الاقتصادي بين الشمال والجنوب، والممر الاقتصادي لاو كاي - هانوي - هاي فونج - كوانج نينه، والممر الاقتصادي موك باي - مدينة هو تشي منه - بين هوا - فونج تاو مع البنية الأساسية المتزامنة والحديثة، ومعدل النمو المرتفع، مما يساهم بشكل كبير في التنمية الشاملة للبلاد.

التنمية الحضرية المستدامة وفقا للشبكة؛ وصل معدل التحضر إلى أكثر من 50٪؛ نسعى إلى إنشاء 3-5 مناطق حضرية على قدم المساواة مع المعايير الإقليمية والدولية. بناء مناطق ريفية جديدة ذات تنمية شاملة ومستدامة ومرتبطة بالتوسع الحضري؛ إن معدل البلديات التي تستوفي المعايير الريفية الجديدة يتجاوز 90%، ومن بينها 50% من البلديات تستوفي المعايير الريفية الجديدة المتقدمة.

تطوير البنية التحتية الرقمية والبنية التحتية للبيانات بشكل قوي لإنشاء أساس للتحول الرقمي الوطني وتطوير الحكومة الرقمية والاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي؛ تصل نسبة الاقتصاد الرقمي إلى حوالي 30% من الناتج المحلي الإجمالي.

فيما يتعلق بتطوير البنية التحتية، يتم تشكيل إطار البنية التحتية الوطنية بشكل أساسي، بما في ذلك محاور المرور بين الشمال والجنوب (الطريق السريع بين الشمال والجنوب الشرقي، وبعض أقسام الطريق السريع بين الشمال والجنوب الغربي، والطرق الساحلية)، ومحاور المرور المهمة بين الشرق والغرب، والسعي إلى الحصول على حوالي 5000 كيلومتر من الطرق السريعة؛ الموانئ البحرية الرئيسية ذات وظائف النقل الدولي، والمطارات الدولية الكبرى، والسكك الحديدية المتصلة بالموانئ البحرية الكبرى، والسكك الحديدية الحضرية لتقليل تكاليف الخدمات اللوجستية؛ السعي إلى إنشاء عدد من أقسام السكك الحديدية عالية السرعة على خط الشمال - الجنوب؛ تطوير البنية التحتية للطاقة، وتكنولوجيا المعلومات، والمدن الكبرى، والبنية التحتية للري، وحماية البيئة، والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، والتكيف مع تغير المناخ.

تشكيل إطار أساسي للبنية الأساسية الوطنية، مع التركيز على البنية الأساسية للنقل والبنية الأساسية للطاقة.

وتتمثل المهمة الرئيسية في تشكيل إطار البنية التحتية الوطنية بشكل أساسي، مع التركيز على البنية التحتية للنقل، والبنية التحتية الحضرية، والبنية التحتية الريفية، والبنية التحتية للطاقة، والبنية التحتية الرقمية، والبنية التحتية الثقافية والاجتماعية، والبنية التحتية للري، وحماية البيئة، والوقاية من الكوارث والسيطرة عليها، والتكيف مع تغير المناخ.

تعزيز إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بابتكار نموذج النمو القائم على تحسين الإنتاجية وتطبيق التقدم العلمي والتكنولوجي والابتكار. إعطاء الأولوية لتنمية عدد من الصناعات والمجالات ذات الإمكانات والمميزات ومساحة كبيرة للنمو، المرتبطة بمساحات التنمية الجديدة.

تطوير أقطاب النمو الوطنية الرئيسية والمناطق الديناميكية لتشكيل قاطرات تقود تنمية البلاد. اختيار عدد من المحليات والمناطق الحضرية والمناطق ذات المميزات الخاصة لبناء مراكز اقتصادية ومالية ووحدات إدارية اقتصادية خاصة ذات مؤسسات وآليات وسياسات فريدة ومتميزة ورائدة وذات قدرة تنافسية دولية عالية. وفي الوقت نفسه، هناك آليات وسياسات وموارد مناسبة لضمان الأمن الاجتماعي والتنمية التدريجية لمناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزرية، مما يساهم في الاستقرار السياسي والحفاظ على الدفاع والأمن الوطنيين.

- تشكيل وتطوير الممرات الاقتصادية على طول محور الشمال والجنوب، والممرات الاقتصادية بين الشرق والغرب، والأحزمة الاقتصادية الساحلية؛ ربط الموانئ البحرية والمطارات وبوابات الحدود الدولية ومراكز التجارة الرئيسية والمناطق الحضرية والمراكز الاقتصادية وأقطاب النمو بشكل فعال؛ التواصل بشكل فعال مع الممرات الاقتصادية الإقليمية والعالمية. تطوير الأحزمة الصناعية والحضرية والخدمية في المناطق الديناميكية والمناطق الحضرية الكبيرة.

بناء الآليات والسياسات اللازمة لتنمية المناطق الديناميكية والممرات الاقتصادية ذات الأولوية.

ولتحقيق الأهداف والغايات المحددة وإكمال المهام الرئيسية المذكورة أعلاه، تطلب الحكومة من الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري والوكالات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية التركيز على توجيه تنفيذ المهام والحلول الرئيسية.

وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بالآليات والسياسات، فإن بناء وتطوير المؤسسات القانونية المرتبطة بمنظمات إنفاذ القانون الصارمة والفعالة من شأنه أن يخلق أساساً قانونياً للتخطيط والتنفيذ. تطوير آليات وسياسات لتعزيز اللامركزية في تعبئة واستخدام موارد الاستثمار على المستويين المركزي والمحلي، وخلق الظروف المواتية للمحليات للاستثمار المشترك للميزانيات في البنية التحتية المشتركة والبنية التحتية الإقليمية ومشاريع البنية التحتية التي تربط مراكز التنمية المحلية بشبكة البنية التحتية الوطنية.

بناء الآليات والسياسات اللازمة لتنمية المناطق الديناميكية وتطوير الممرات الاقتصادية ذات الأولوية؛ آليات وسياسات تفضيلية واستثمار واستغلال فعال للمناطق التكنولوجية العالية والمناطق الزراعية التكنولوجية العالية ومناطق تكنولوجيا المعلومات المركزة ومراكز الابتكار الوطنية التي تنشأ بقرار من رئيس مجلس الوزراء وفق النماذج المتقدمة في العالم.

تطوير سياسات الدعم وتحسين قدرة مرافق التدريب في القطاعات ذات الأولوية المرتبطة بتطبيق التكنولوجيا المتقدمة والقطاعات العلمية الأساسية لتطوير العلوم والتكنولوجيا؛ سياسات تفضيلية لجذب الموارد البشرية عالية الجودة للصناعات والمناطق ذات الأولوية في المناطق الديناميكية.

تطوير وإتقان السياسات الضريبية والأراضي والاستثمارية والائتمانية للمؤسسات العلمية والتكنولوجية وحاضنات الأعمال والمرافق التقنية ومساحات العمل المشتركة لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم لبدء التشغيل والابتكار.

- إتقان سياسات تحصيل الموازنة العامة للدولة للأراضي والأصول والموارد؛ آلية استغلال الموارد الأرضية لتنمية البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية. زيادة إيرادات الموازنة العامة للدولة من مزادات حقوق استخدام الأراضي، وطرح المشاريع باستخدام الأراضي وفقا للتخطيط وفي مناطق التنمية الحضرية الموجهة نحو النقل العام (TOD) للاستثمار في بناء البنية التحتية الحضرية.

- تطوير الآليات والسياسات الثقافية بما يتناسب مع متطلبات التنمية حتى تصبح الثقافة الأساس الروحي الحقيقي للمجتمع. - وضع آليات وسياسات محددة لرعاية تطوير التعليم والتدريب والرعاية الصحية وتحسين جودة الموارد البشرية؛ خلق سبل العيش وفرص العمل واستقرار السكان للأقليات العرقية، وخاصة في المناطق الحدودية.

ابتكار سياسات وأساليب جديدة لجذب الاستثمارات الأجنبية

وفيما يتعلق بجذب الاستثمارات من أجل التنمية، مواصلة تعزيز الإصلاح الإداري، وتحسين وتعزيز جودة بيئة الاستثمار والأعمال، وخلق الظروف المواتية للقطاعات الاقتصادية، وضمان المنافسة الصحية والمتساوية والشفافة.

- ابتكار سياسات وأساليب جديدة لجذب الاستثمار الأجنبي وتهيئة الظروف بشكل متزامن مثل البنية التحتية والمؤسسات والموارد البشرية... لزيادة كفاءة الاستثمار الأجنبي لخدمة أهداف التنمية. - تعبئة القروض الأجنبية بشروط وأسعار فائدة تفضيلية ومناسبة وفعالة، مع التركيز على عدد من المجالات الرئيسية؛ إعطاء الأولوية للاستثمار في المشاريع التي تعزز بشكل مباشر النمو المرتبط بالتنمية المستدامة، مع التأثيرات الجانبية مثل التكيف مع تغير المناخ، والطاقة النظيفة، بما في ذلك ضمان الوصول إلى مصادر الطاقة المستدامة والموثوقة بأسعار معقولة وتقييم إمكانات طاقة الرياح والطاقة الشمسية بدقة لدعم التحول في مجال الطاقة، وتحسين جودة البيئة، والثقافة، والتعليم، والصحة، والعلوم، والتكنولوجيا والابتكار.

التوجه نحو جذب الشركات الكبرى ذات المكانة والقدرة المالية والتكنولوجيا المتقدمة والتكنولوجيا العالية وأنظمة الإدارة الحديثة والشركات المتعددة الجنسيات الرائدة في العالم للاستثمار في المناطق الديناميكية، وتشكيل مجموعات صناعية، وخلق تأثيرات جانبية كبيرة، وتعزيز تنمية القطاعات الاقتصادية المحلية.

تنمية المناطق المحرومة خطوة بخطوة من خلال بناء البنية التحتية المتصلة بالممرات الاقتصادية

فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي، تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل كامل لجميع الأشخاص وفقًا لأحكام القانون؛ مواصلة استكمال الأسس القانونية والسياسات والحلول لضمان الأمن الاجتماعي المرتبط بالتقدم والعدالة الاجتماعية بما يتوافق مع إنجازات التنمية الاقتصادية في ظل ظروف تطوير اقتصاد السوق الموجه نحو الاشتراكية.

- الاهتمام بالاستثمار في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص؛ دعم وتهيئة الظروف للأقليات العرقية حتى يكون لديها فرص متساوية للوصول إلى الموارد وفرص التنمية والتمتع الكامل والعادل بالخدمات الاجتماعية الأساسية.

تنمية المناطق المحرومة تدريجيا من خلال بناء البنية التحتية التي تربط المناطق المحرومة بالممرات الاقتصادية، وربط المناطق الحدودية المحرومة بتنمية المناطق الاقتصادية الحدودية.

تنفيذ البرامج والمشاريع بشكل فعال للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.