الدورة الثانية والثلاثون للجنة الدائمة للجمعية الوطنية. الصورة: الجمعية الوطنية

بتفويض من رئيس الوزراء، قدم وزير البناء نجوين ثانه نغي مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي بشكل موجز. ذكر الوزير نجوين ثانه نغي ثلاث سياسات رئيسية في المسودة، بما في ذلك: - استكمال اللوائح الخاصة بأنظمة التخطيط الحضري والريفي. - وضع اللوائح الكاملة لإنشاء وتقييم واعتماد ومراجعة وتعديل التخطيط الحضري والريفي. - استكمال اللوائح الخاصة باختيار هيئات الاستشارات التخطيطية ومصادر التمويل وغيرها من اللوائح ذات الصلة لتحسين جودة وفعالية التخطيط الحضري والريفي، والحق في الوصول إلى المعلومات وتوفيرها بشأن التخطيط الحضري والريفي.

وزير البناء نجوين ثانه نغي في الاجتماع. الصورة: الجمعية الوطنية

ويضبط المشروع أيضًا مسؤولية تنظيم إعداد المخططات الحضرية الرئيسية الجديدة (حاليًا، وزارة البناء مسؤولة عن تنظيم إعداد المخططات الحضرية الرئيسية الجديدة بحجم سكاني متوقع يعادل منطقة حضرية من النوع الثالث) في اتجاه لامركزية اللجنة الشعبية الإقليمية لتنظيم إعداد جميع المخططات الحضرية الرئيسية. وفقاً للوائح الحالية، بالنسبة للتخطيط العام للمناطق الحضرية من النوع الثاني والثالث والرابع والمناطق الحضرية الجديدة...، قبل الموافقة، يجب على اللجنة الشعبية الإقليمية الحصول على إجماع كتابي من وزارة البناء؛ والآن نقترح تعديل اللامركزية في الاتفاق المكتوب بشأن التخطيط العام للمناطق الحضرية من النوع الرابع إلى الهيئات المتخصصة التي تؤدي وظيفة الإدارة الحكومية للتخطيط الحضري والريفي تحت إشراف اللجنة الشعبية الإقليمية. هناك نقطة جديدة أخرى وهي أن مشروع القانون يقترح تقصير عملية التخطيط: لا يلزم التشاور مع المجتمع بشأن مهام التخطيط العام للمدن والبلدات والأحياء والمناطق الوظيفية (باستثناء المناطق الحضرية الجديدة والبلدات والبلديات). لا يوجد شرط لإنشاء مستويات تخطيط تقسيم المناطق منفصلة للمناطق الحضرية المتوسطة والصغيرة (دمج محتوى تخطيط تقسيم المناطق في التخطيط العام للمناطق الحضرية من النوع الثالث والرابع والخامس لتقليل الحاجة إلى إنشاء مستويات تخطيط تقسيم المناطق لهذه الأنواع من المناطق الحضرية، مما يساهم في تقليل الوقت والتكاليف لأعمال التخطيط، وتسريع تقدم الاستثمار وتنفيذ البناء). ويكمل المشروع أيضًا وينص بوضوح على محتوى تخطيط المساحات تحت الأرض (للمدن الإقليمية) وتخطيط المساحات تحت الأرض (الذي تم إنشاؤه بشكل منفصل للمدن التي تديرها الحكومة المركزية والمدن المخططة حديثًا لتصبح مدنًا تديرها الحكومة المركزية)، من أجل تعظيم كفاءة استخدام المساحات، وربط مساحات البناء فوق وتحت سطح الأرض وسطح الماء بشكل متزامن.

رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه. الصورة: الجمعية الوطنية

وفي معرض دراسته لمشروع القانون، قال رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه إنه فيما يتعلق بتوجيه محتوى صنع القانون، من الضروري القضاء بشكل حاسم على مصطلح العقلية وآلية "الطلب - العطاء" و"المصالح الجماعية" في بناء وتعديل واستكمال التخطيط، مما يؤدي إلى حالة من "المشاريع المعلقة" والتنفيذ البطيء في الممارسة العملية. وفيما يتعلق بأنواع المدن ومستويات الإدارة الحضرية، اقترح السيد ثانه مراجعة ودراسة اللوائح في اتجاه عام، مع الاحتفاظ باللائحة الخاصة بـ "تقدم الحكومة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لوائح محددة بشأن التصنيف الحضري المناسب لكل مرحلة من مراحل التنمية الاجتماعية والاقتصادية" كأساس لإصدار قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن التصنيف الحضري. واقترحت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية أيضا إعداد تقرير وتوضيح أساس التعديلات مثل مشروع القانون بشأن "تخطيط النظام الحضري والريفي، والتخطيط العام للمدن التي تديرها الحكومة المركزية والتخطيط العام للمناطق الحضرية الجديدة المتوقع إنشاء مدن تديرها الحكومة المركزية هي تخطيط بموجب نظام التخطيط الوطني؛ أما الأنواع والمستويات المتبقية من التخطيط فهي تخطيط فني ومتخصص". كما أشار الرئيس فو هونغ ثانه بوضوح إلى الاقتراح الخاص بمراجعة اللوائح المحددة بشأن محتوى أنواع ومستويات التخطيط في الاتجاه التالي: بالنسبة للتخطيط العام، من الضروري ضمان طبيعة "ديناميكية" ومنفتحة وموجهة، بدلاً من "جامدة"، مما يضيق مساحة التنمية في المناطق الحضرية والريفية.

laodong.vn

مصدر