أرقام واضحة بعد مرور عشر سنوات على تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW

بعد مرور 10 سنوات على تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، أثبتت مقاطعة هوا بينه أن الائتمان السياسي هو "البوصلة" الحقيقية في مكافحة القضاء على الجوع والحد من الفقر، وتوسيع فرص التنمية المستدامة للناس. تحت قيادة VBSP، فإن رأس المال الائتماني التفضيلي ليس مجرد جسر سياسي، بل هو أيضًا "رافعة" مهمة، تعمل على تعزيز العلاقة بين الحزب والدولة والشعب، وتتعاون في دفع الفقر، وخلق فرص العمل، وتحسين نوعية الحياة، وبناء مناطق ريفية جديدة.

في الوقت الحالي، تنفذ مقاطعة هوا بينه 20 برنامجًا ائتمانيًا سياسيًا. على مدى السنوات العشر الماضية، تم صرف ما يزيد عن 14,153 مليار دونج، حيث حصل أكثر من 684,200 أسرة فقيرة وأسرة قريبة من الفقر ومستفيدين آخرين من السياسات على قروض؛ تحصيل ديون بقيمة تزيد عن 9,193.5 مليار دونج. بحلول منتصف عام 2024، سيصل إجمالي الرصيد المستحق لبرامج الائتمان السياسي إلى 5096.7 مليار دونج، وهو ما يمثل زيادة بنحو 2.8 مرة مقارنة بما كان عليه قبل التوجيه رقم 40-CT/TW. مع وجود أكثر من 102,251 أسرة فقيرة ومستفيدة من السياسات لا تزال تعاني من ديون مستحقة، وهو ما يمثل 46.2% من إجمالي عدد الأسر في المقاطعة، فإن هذا يوضح تصميم هوا بينه على جلب رأس المال إلى المكان المناسب، وإلى الأشخاص المناسبين، لمساعدة الناس على الهروب تدريجياً من الفقر بشكل مستدام.

كان المؤتمر الذي عُقد في هوا بينه لمراجعة عشر سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW بمثابة خطوات مهمة إلى الأمام في الحد من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. (الصورة: ثانه ها)

إلى جانب نمو رأس المال، تشكل جودة الائتمان أيضًا أولوية قصوى. وقد قامت لجان الحزب والسلطات على كافة المستويات بالتنسيق مع المنظمات الاجتماعية والسياسية لتنفيذ دورات تدريبية لتحسين المهارات المهنية للمسؤولين، لضمان استخدام رأس المال الذي يصل إلى الشعب دائمًا للغرض الصحيح وبشكل فعال. وبفضل ذلك، انخفض معدل الديون المتأخرة إلى 0.06% فقط، مما ساعد الناس على أن يصبحوا أكثر وعياً بمسؤولياتهم ويؤكدون ثقتهم في الائتمان السياسي.

لقد حفز التوجيه رقم 40-CT/TW كافة مستويات الحكومة على تركيز جميع الموارد من الميزانيات المركزية إلى الميزانيات المحلية، واستكمال رأس مال القروض على الفور من خلال بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية. بحلول منتصف عام 2024، بلغ إجمالي رأس المال التشغيلي في الفرع الإقليمي لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية ما يقرب من 5108.4 مليار دونج، منها رأس مال من الحكومة المركزية ورأس مال تم تعبئته محليًا زاد بشكل كبير، مما يدل على إجماع جميع المستويات والقطاعات في تقريب الائتمان السياسي من الناس في المرتفعات.

لقد قدمت المنظمات الاجتماعية والسياسية مثل اتحاد المرأة، وجمعية المزارعين، وجمعية المحاربين القدامى، واتحاد الشباب مساهمات قوية من خلال المشاركة في إدارة 99.5٪ من إجمالي الديون المستحقة على VBSP. بالتعاون مع نظام مجموعات الادخار والقروض الذي يضم أكثر من 344 مجموعة في جميع أنحاء المحافظة، مما يساعد الناس على الوصول إلى مصادر رأس المال بسهولة وبشكل علني، وبالتالي المساهمة في الشفافية وتحسين كفاءة وجودة أنشطة الائتمان السياسي.

على مدى السنوات العشر الماضية، ساعد رأس مال الائتمان السياسي أكثر من 125.400 أسرة على التغلب على عتبة الفقر، وخلق فرص عمل لأكثر من 65.900 عامل، وساعد 1.624 شخصًا على العمل في الخارج، وقدم قروضًا لأكثر من 31.900 طالب للدراسة. واستثمرت العاصمة أيضًا في أكثر من 227 ألف مشروع للمياه النظيفة والصرف الصحي الريفي، وبناء 21500 منزل للفقراء، ودعم 572 وحدة سكنية اجتماعية، وساعدت الشركات على استعادة الإنتاج بعد كوفيد-19. وبفضل ذلك، انخفض معدل الفقر في هوا بينه بشكل كبير: ففي الفترة 2011-2015 انخفض من 31.51% إلى 12.26%، ومن عام 2016 حتى الآن استمر في الانخفاض من 24.38% إلى 9.2%.

يعمل موظفو بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية على دعم وإرشاد الأسر في منطقة تان لاك، في هوا بينه لاستخدام رأس مال الائتمان السياسي لتطوير الإنتاج وتحسين حياتهم. (الصورة: ثانه ها)

إن النتائج المذكورة أعلاه لا تؤكد نجاح التوجيه رقم 40-CT/TW فحسب، بل إنها تفتح أيضاً الباب أمام دروس قيمة حول القيادة والنهج الإبداعية في تنفيذ السياسات. ويؤكد هذا النجاح على الدور المهم الذي يلعبه الحزب في جعل الائتمان السياسي أداة أساسية لتنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبرنامج الحد من الفقر المستدام، وبناء مناطق ريفية جديدة. ومن ثم المساهمة في تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر، وضمان الضمان الاجتماعي، وتعزيز المساواة بهدف "عدم ترك أي أحد يتخلف عن الركب" في المحافظة.

مواصلة تحسين فعالية سياسة الائتمان في الفترة الجديدة

وبحسب السيد بوي دوك هينه، نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية في هوا بينه، فإن التوجيه رقم 40-CT/TW دخل حيز التنفيذ بالفعل، مما أثر بقوة على تشغيل رأس مال الائتمان السياسي، مما ساعد على زيادة نطاق ونوعية الائتمان. إن فعالية سياسة الائتمان حتى هذه النقطة لا تقتصر على القيمة الاقتصادية فحسب، بل يتم أيضًا حل المشاكل الاجتماعية، ويتم تحسين وتعزيز القيمة المعيشية للفقراء والمحرومين تدريجيًا. وبفضل ذلك، تتعزز ثقة الشعب في قيادة الحزب والدولة بشكل متزايد.

ومع ذلك، فبالإضافة إلى النتائج التي تم تحقيقها، فإن تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW في المقاطعة لا يزال يعاني من بعض النواقص والقيود التي تحتاج إلى التغلب عليها. ولم تستوعب بعض اللجان والسلطات المحلية للحزب بشكل كامل محتوى التوجيه والاستنتاج رقم 06-KL/TW، مما أدى إلى عدم حسم عملية دمج أنشطة الائتمان السياسي في برنامج العمل وعدم مراقبتها عن كثب. وفي عملية تنسيق برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية، لم يحقق نقل التكنولوجيا والتدريب المهني الكفاءة المثلى، مما يجعل من الصعب على الناس الوصول الكامل إلى مصادر رأس المال التفضيلية.

تستخدم عائلة السيدة فونج ثي ثوا (قرية كي، بلدية هين لونج، منطقة دا باك) رأس مال الائتمان السياسي بشكل فعال للاستثمار في تطوير نموذج تربية الأسماك في الأقفاص وتنمية الاقتصاد. (الصورة: ثانه ها)

وعلى الرغم من أن رأس مال الميزانية المحلية المخصص من خلال برنامج دعم السياسات القروية كان يتم استكماله سنويا، فإنه لا يمثل سوى 4% من إجمالي رأس مال الائتمان السياسي، مما يدل على أن الموارد المحلية للائتمان السياسي لا تزال محدودة. - إن أعمال التفتيش والإشراف التي يقوم بها بعض أعضاء مجلس إدارة بنك السياسة الاجتماعية ليست في الوقت المناسب، إلى جانب أن تكنولوجيا المعلومات في إدارة الائتمان لا تزال محدودة، مما يؤدي إلى عدم تحقيق إدارة ودعم المقترضين لأعلى قدر من الكفاءة.

ولمواصلة تعزيز الإنجازات والتغلب على القيود، اقترح نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية في هوا بينه أن لجان الحزب على جميع المستويات والسلطات وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية تحتاج إلى مواصلة تعزيز التوجيه والإشراف لضمان تنفيذ برامج الائتمان للسياسة الاجتماعية بشكل فعال. بالإضافة إلى ذلك، مواصلة تعزيز التفتيش والرقابة على أنشطة الائتمان في السياسة الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، ينبغي النظر في تمديد فترة دعم الائتمان للأسر التي نجحت حديثا في الهروب من الفقر إلى حد أقصى قدره 5 سنوات من تاريخ خروجها من قائمة الأسر الفقيرة أو القريبة من الفقر؛ زيادة الحد الأقصى لمدة القرض إلى 10 سنوات لتتناسب مع دورة إنتاج المحاصيل طويلة الأجل والثروة الحيوانية مثل أشجار الفاكهة والمحاصيل الصناعية، مما يساعد الناس على استقرار سبل عيشهم على المدى الطويل.

بالنسبة للبلديات في المناطق المحرومة التي استوفت المعايير الريفية الجديدة، اقترح أيضًا الاستمرار في السماح للأسر باقتراض رأس المال في إطار برنامج الإنتاج والأعمال في المناطق المحرومة وفقًا للقرار 17/2023/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء. بالإضافة إلى توسيع نطاق القروض المستهدفة لتشمل الأسر ذات مستوى المعيشة المتوسط، بهدف تعزيز الإنتاج وزيادة دخل المواطنين. كما اقترح زيادة الحد الأقصى لمبلغ القرض من 100 إلى 150 مليون دونج/شخص من برنامج دعم الوظائف وإضافة حد أدنى للأجور بنسبة 0.1% لرؤساء القرى الذين يديرون رأس مال الائتمان، لتشجيعهم على دعم العمل الائتماني بشكل نشط على مستوى القاعدة الشعبية.

تذكروا نصيحة الرئيس هو تشي مينه: "إن سياسة الحزب والحكومة هي الاهتمام بأقصى قدر ممكن بأرواح الناس...". ولهذا السبب، ولدت التوجيه رقم 40-CT/TW باعتبارها تجسيدًا لنصيحة العم هو. ومن ثم، من خلال تعزيز النتائج المحققة، واستخلاص الدروس المستفادة من 10 سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW، ستواصل مقاطعة هوا بينه تعزيز تنفيذ محتوى التوجيه، بهدف جعل الائتمان السياسي "ركيزة" مهمة حقًا في التنمية المستدامة، وتحسين الحياة وخلق مستقبل مشرق لجميع الناس.