وعلق النائب دونج فان فوك بأن هذا قانون خاص، وبالتالي فإن استقبال ومراجعة وإكمال مشروع القانون يجب أن يتم بعناية ودقة، مع ضمان الاتساق والتزامن في النظام القانوني، وفقًا للقوانين الصادرة حديثًا ومشاريع القوانين التي يتم تقديمها في وقت واحد إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها في الدورة الثامنة.

يعد قانون التخطيط الحضري والريفي مشروعًا قانونيًا مهمًا، يؤثر بشكل مباشر على أنشطة التخطيط والبناء، ويوجه الإدارة والتنمية الحضرية المستدامة، وبناء المناطق الريفية الحديثة المرتبطة بالتحضر على الصعيد الوطني، والمرتبطة بإدارة الدولة للسلطات المحلية على جميع المستويات، ويؤثر بشكل عميق على تنفيذ مشاريع الاستثمار في البناء للشركات والشعب. ويعتبر محتوى مشروع القانون تخصصيا وفنيا في طبيعته ويتعلق بالعديد من الأحكام القانونية الأخرى.

وفيما يتعلق بنظام التخطيط الحضري والريفي، اقترح المندوب دونج فان فوك إزالة محتوى "المناطق التي تحتاج إلى خطط تقسيم المناطق وفقًا لأحكام قانون الأراضي والقوانين ذات الصلة" المنصوص عليها في المادة 3.

وقال المندوب دونج فان فوك إن التخطيط للمناطق الحضرية والريفية يجب أن يتم وفقًا لقانون التخطيط الحضري والريفي. وفي حالة وجود تعارض بين القوانين، لا بد من وجود تعديلات موحدة في قانون متخصص بدلا من الاضطرار إلى مراجعة جميع القوانين، وذلك لضمان اتساق وفعالية القوانين المتخصصة.

وفي الوقت نفسه، مراجعة التخطيط التفصيلي لـ "المناطق التي يتم تحديدها وفقاً لقانون الأراضي لطرح عطاءات لاختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية باستخدام حقوق استخدام الأراضي أو طرحها في مزاد علني".

وقال المندوب إن قانون الأراضي والإسكان في الوقت الحالي ينص فقط على التخطيط التفصيلي لمشاريع الإسكان. إن تنظيم التخطيط التفصيلي لجميع المشاريع التي تتنافس لاختيار المستثمرين لطرح حقوق استخدام الأراضي في المزاد (بما في ذلك مشاريع الإسكان) لن يكون فعالاً، لأن التخطيط التفصيلي يتطلب حشد الإبداع والقيمة والصعوبة للتعديل بعد المزايدة والمزاد.

وفيما يتعلق بتمويل أنشطة التخطيط الحضري والريفي، اقترح المندوب دونج فان فوك في المادة 10 إضافة محتوى تخصيص السلطة إلى "اللجان الشعبية على جميع المستويات للموافقة على تقديرات الميزانية وفقًا للامركزية في قانون الميزانية للمشاريع التي تقع تحت مسؤوليتها" لضمان المبادرة وزيادة اللامركزية وتفويض السلطة ومسؤولية السلطات على جميع المستويات؛ وفي الوقت نفسه، فإن إضافة اللائحة المذكورة أعلاه سوف يؤدي إلى تخصيص الميزانية بشكل واضح لمستوى التخطيط، مما يتجنب التأجيل وإطالة وقت التنفيذ.

وفيما يتعلق بأساس التخطيط الحضري والريفي، اقترح المندوبون إضافة بند "يتخذ الأساس القانوني لنتائج استخدام الأراضي وموافقة التخطيط الإقليمي كأساس للتخطيط الحضري والريفي"، بحيث يكون التنفيذ المستقبلي مناسبًا وليس متشابكًا مع الممارسة.

وفيما يتعلق بتقسيم المناطق الحضرية والتخطيط الحضري التفصيلي، اقترح النائب دونج فان فوك أن تدرس الجمعية الوطنية وتقيم الموعد النهائي لاستكمال وإقرار خطط تقسيم المناطق الحضرية ليكون 6 أشهر. نظرًا لأن هذه فترة زمنية قصيرة جدًا، فمن الصعب القيام بذلك.

في الوقت الحاضر، في العديد من الأماكن، أصبحت مساحة تخطيط تقسيم المناطق كبيرة، ومحتوى تخطيط تقسيم المناطق الحضرية واسع النطاق للغاية، مثل تحديد الوظائف والمؤشرات الاقتصادية والفنية لكل كتلة وفقًا لمستوى طريق تقسيم المناطق؛ مبادئ التنظيم المكاني وهندسة المناظر الطبيعية لمنطقة التخطيط بأكملها؛ الحلول المتعلقة بهندسة المناظر الطبيعية والخصائص الحضرية...، تحتاج إلى وقت لإكمال إنشاء واعتماد مخططات تقسيم المناطق الحضرية.

عند التشاور بشأن التخطيط الحضري والريفي، من الضروري مراعاة الوقت الذي يجب فيه طلب الهيئات والمنظمات والخبراء لتقديم آراء مكتوبة في غضون 15 يومًا من تاريخ استلام الوثائق الكاملة على النحو المحدد. وفقًا للوائح الحالية الخاصة بأسبوع العمل في الهيئات الحكومية، يبلغ أسبوع العمل 40 ساعة في 5 أيام، مع عطلة يومي السبت والأحد من كل أسبوع. ولذلك، من الضروري تعديل اللائحة إلى 15 يوم عمل، باستثناء أيام السبت والأحد، وهو ما سيكون أكثر وضوحا وأكثر معقولية.

في الوقت نفسه، يُضاف إلى المادة 36 نصٌّ ينص على "تنظيم جمع آراء ما لا يقل عن 50% من ممثلي الأسر في المناطق السكنية المعنية بالتخطيط، والمقيمين في المناطق المجاورة والمتأثرين به بشكل مباشر". ووفقًا للمندوب دونغ فان فوك، فإن جمع آراء كهذا سيُرسّخ العدالة والديمقراطية والإجماع دعمًا لسياسة المجتمع السكني في المنطقة المتأثرة بمشروع التخطيط، متجنبًا القيام بذلك بشكل سطحي ورسمي.

وفيما يتعلق بسلطة الموافقة على مهام التخطيط والتخطيط الحضري والريفي، اقترح المندوبون تقييم ضرورة رفع التقارير إلى مجلس الشعب أم لا، لأنه من حيث المبدأ، لدى مجلس الشعب وظيفة الإشراف على جميع أنشطة اللجنة الشعبية. وفي الوقت نفسه ينص مشروع القانون على أن اللجنة الشعبية يجب أن ترفع تقاريرها إلى مجلس الشعب، لكن القانون لا ينص على ما إذا كان من الضروري موافقة مجلس الشعب عليها أم لا. لذا فإن هذا التقرير هو في الأساس مجرد إجراء شكلي.