وزارة الداخلية ترد على أحدث سياسات الرواتب والبدلات للمسؤولين والموظفين المدنيين

في مؤتمر التدريب المهني للمسؤولين على مستوى البلديات وموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين (CBCCVC) في نهاية الأسبوع الماضي، أثارت العديد من المحليات تساؤلات حول الرواتب والمخصصات بعد الاندماج.

وفي رده على هذه القضية، قال السيد تونغ فان لاي، نائب مدير إدارة الأجور والتأمينات بوزارة الداخلية ، إنه في عملية إعادة هيكلة الجهاز الأخيرة، نشأت العديد من المشاكل في تنفيذ السياسات الخاصة بموظفي الخدمة المدنية.

وبحسب السيد لاي، فقد أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا، وأصدر رئيس الوزراء قرارًا، وأصدرت اللجنة التوجيهية الحكومية أيضًا وثيقتين تحتويان على توجيهات مفصلة ومحتويات كثيرة، بما في ذلك قضية الرواتب والمخصصات.

لا يزال يرفع الراتب بشكل طبيعي

وتنص هذه الوثائق بشكل واضح على أنه خلال عملية إعادة هيكلة الجهاز، سيتم الاحتفاظ بأنظمة الرواتب والمكافآت الحالية للموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والموظفين الذين يتقاضون رواتب من الميزانية والذين يتأثرون بشكل مباشر ولكن لا يزالون يعملون في نظام أجهزة الدولة.

ومع ذلك، أثناء عملية التنفيذ، تتساءل العديد من المحليات عما إذا كانت ستتمتع بزيادات منتظمة في الرواتب كما في السابق.

وأما بالنسبة للمخصصات، فرغم أن الوثائق تنص على استمرار الإبقاء على المخصصات الحالية، إلا أن المحليات لا تزال تتساءل عن أنواع المخصصات، لذلك لم يتم تنفيذها بعد.

يتم تنفيذ سياسة الرواتب حاليًا وفقًا لقرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية منذ عام 2004. وقد أصدرت الحكومة المرسوم رقم 24/2023 الذي ينظم مستوى الراتب الأساسي لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين والقوات المسلحة، بينما أصدر الحزب القرار رقم 128/2004 للأمانة العامة الذي ينظم نظام الرواتب لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين في الوكالات والوحدات التابعة للحزب والجبهة والمنظمات الجماهيرية.

تتضمن سياسة الأجور ثلاثة محاور رئيسية: مستوى الراتب حسب الدرجة، أي معامل الراتب مضروبًا في الراتب الأساسي، ونظام زيادة الرواتب، ونظام البدلات. وتتضمن الوثائق التي تُعدّها الجمعية الوطنية والحكومة واللجنة التوجيهية جميع هذه المحاور.

وبالتالي، سيستمر تطبيق نظام الرواتب للموظفين الحكوميين المتأثرين بإعادة الهيكلة. وهذا يعني أن زيادات الرواتب ستُطبق بشكل طبيعي في حال استيفاء الشروط المنصوص عليها في اللوائح، وفقًا للسيد لاي.

وفيما يتعلق بالبدلات، قال نائب مدير إدارة الأجور والتأمينات إن وزارة الداخلية راجعت وجمعت إحصائيات تبين أن هناك حاليا 18 نوعا من البدلات.

على وجه التحديد، هذه هي أنواع البدلات التالية: منصب قيادي؛ الأقدمية خارج الإطار؛ متزامن؛ إقليمي؛ خاص؛ جذب؛ متحرك؛ سام وخطير؛ مسؤولية الوظيفة؛ خدمة الأمن والدفاع؛ الأقدمية؛ المسؤولية حسب المهنة؛ الحوافز حسب المهنة؛ بدل خاص للقوات المسلحة؛ العمل طويل الأمد في المناطق الصعبة بشكل خاص؛ الخدمة العامة؛ العمل في الحزب والمنظمات الجماهيرية؛ الحماية السياسية الداخلية والمسؤولية عن المناصب على مستوى البلديات.

وفقًا لروح الوثائق التوجيهية، لا يستحق جميع موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام هذه البدلات. سيستمر استحقاق أيٍّ من هذه البدلات، عند إعادة تنظيم المؤسسة وتغيير وظائفهم ومناصبهم، في الحصول عليها.

وقد وقع وزير الداخلية، بصفته نائب رئيس اللجنة التوجيهية الحكومية، على رسالة رسمية تتضمن إرشادات واضحة بشأن هذا المحتوى.

هناك نوعان من المخصصات لهما تأثيرات كبيرة ومعقدة

كما أشار نائب مدير إدارة الأجور والتأمينات إلى وجود نوعين من البدلات يُطبّقان على نطاق واسع، ولهما تأثير مباشر على عملية إعادة تنظيم الجهاز، وخاصةً على مستوى البلديات. وهما البدلات الإقليمية والبدلات الخاصة.

فيما يتعلق بالعلاوات الإقليمية، قبل الترتيب التنظيمي، كان في البلاد 4390 بلدية من أصل أكثر من 10 آلاف بلدية تستفيد من هذه العلاوة. وقد طُبقت علاوات خاصة على 255 بلدية من أصل أكثر من 10 آلاف بلدية.

وبعد إعادة تنظيم البلديات، لم تقرر الدولة بعد مخصصات لهذه الحالات لأن عددها كبير للغاية ومعقد للغاية.

لقد جمعنا إحصاءاتٍ ووضعنا خطةً مُحددةً للغاية. هناك بلدياتٌ جديدةٌ تُشكَّل على أربع أو خمس بلديات، بينما تختلف مخصصات البلديات القديمة. فهناك بلدياتٌ ببدلٍ قدره 0.3؛ وبعض البلديات ببدلٍ قدره 0.4؛ وبعض البلديات ببدلٍ قدره 0.5. عند جمعها معًا، ما هو مستوى المخصصات التي ستحسبها البلديات الجديدة؟ هذه مسألةٌ بالغة الأهمية تحتاج إلى حسابٍ وتنظيمٍ في الفترة القادمة، كما صرّح السيد لاي عمليًا.

وأضاف أن الوزارة أبلغت وزير الداخلية بالخيارات المتاحة بعد مراجعتها، وستطلب آراء 34 مقاطعة ومدينة. وستواصل المحليات مراجعة هذين النوعين من البدلات لتطوير خيارات جديدة. وسيتم اقتراح مستوى البدلات الأنسب للبلدية الجديدة بناءً على أسس عملية وعلمية.

المصدر: https://baohatinh.vn/bo-noi-vu-tra-loi-ve-chinh-sach-tien-luong-phu-cap-moi-nhat-cua-can-bo-cong-chuc-post293470.html