انتهت وزارة الداخلية للتو من إعداد مسودة مرسوم حكومي جديد ينظم تنظيم الهيئات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المحافظات والمناطق.

ويهدف هذا المرسوم إلى ضمان الاستعجال والسرعة والترابط في عملية ترتيب الوكالات المتخصصة المحلية بالتزامن مع ترتيب الوزارات والفروع على المستوى المركزي.

وبناء على ذلك، يتم تفويض الإطار الخاص بعدد نواب مديري الإدارات ونواب رؤساء الأقسام المهنية على مستوى المناطق إلى المحليات لاتخاذ قرارات محددة، مع ضمان ملاءمته لنطاق وأهداف الإدارة وحجم وطبيعة العمليات ومتطلبات إدارة الدولة للقطاع والميدان.

إن القواعد المنظمة لدمج وترتيب وتبسيط تنظيم الأجهزة المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المحافظات والمناطق تشبه القواعد المنظمة لترتيب وتبسيط جهاز الحكومة. ومع ذلك، ليس من الضروري أنه إذا كانت الحكومة المركزية لديها وزارة لإدارة قطاع أو مجال، فيجب أن يكون لدى المحلية أيضًا إدارات ومكاتب مقابلة.

لا يجوز زيادة عدد نواب مديري الإدارات على مستوى المحافظات من النوع الأول إلى أكثر من عشرة.

ويشار إلى أن مشروع المرسوم ينص على رئيس الدائرة ونائبه وعدد نوابه في الهيئات التابعة للدائرة.

بناءً على وظائف ومهام الإدارات بعد تنفيذ التنظيم والترشيد، يكمل مشروع المرسوم اللائحة التي تنص على أنه بالإضافة إلى العدد الإجمالي لنواب مدير الإدارة وفقًا للوائح المتوسطة (في المتوسط، يوجد في كل إدارة 3 نواب مدير)، بالنسبة للمستوى الإقليمي من النوع 2، يمكن زيادتها بما لا يزيد عن 7 نواب مدير؛ بالنسبة للمستوى الإقليمي الأول، لا يمكن إضافة أكثر من 10 نواب مدير. بالنسبة لمدينتي هانوي وهوشي منه، لا يجوز زيادة عدد نواب المديرين بأكثر من 15 نائبا.

وعلى أساس عدد الإدارات القائمة ونطاق مهامها ووظائفها ومجموع عدد نواب المديرين، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية على وجه التحديد عدد نواب المديرين في كل إدارة وفقًا لذلك.

فيما يتعلق بعدد نواب رؤساء المنظمات التابعة للإدارة، يكمل هذا المشروع اللائحة التي تنص على أن الإدارات التابعة للإدارة في هانوي ومدينة هوشي منه التي تضم 20 وظيفة مدنية أو أكثر يتم ترتيبها بحيث لا يزيد عدد نواب رؤساء الإدارات عن 4 (لا ينطبق هذا النظام على مكتب الإدارة).

وسيؤدي ذلك إلى توفير الظروف اللازمة لتنفيذ أعمال الاستشارة الإدارية للدولة في القطاعات والمجالات في المدينتين. وفي الوقت نفسه، تعديل المادة 6 بشأن عدد نواب رؤساء الأقسام التابعة للقسم ليتم تطبيقها وفقاً للوائح الخاصة بالقسم التابع للقسم.

6 أقسام مستقرة في الاسم والوظيفة والمهام

فيما يتعلق بتنظيم الإدارات، وتنفيذًا للاستنتاج رقم 09-KL/TW الصادر عن اللجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص تنفيذ القرار 18-NQ/TW، واتباعًا لتوجيهات اللجنة التوجيهية بشأن تلخيص تنفيذ القرار 18-NQ/TW الصادر عن الحكومة، يقترح مشروع المرسوم ترتيب ودمج الإدارات الحالية إلى إجمالي 16 إدارة.

ومنها 6 أقسام تم الحفاظ على استقرارها من حيث الاسم والوظيفة والمهام؛ تم تشكيل 5 إدارات بعد الدمج بما يتوافق مع ترتيب الوزارات على المستوى المركزي؛ 5 أقسام حصلت على وظائف جديدة وأضيفت إليها. بعد إعادة التنظيم، تم تنظيم 12 إدارة وفرعًا بشكل موحد وتم تنظيم 6 أقسام بشكل خاص.

وعلى وجه التحديد، يتم تنظيم الإدارات والفروع بطريقة موحدة، بما في ذلك: وزارة الداخلية، وزارة العدل، وزارة المالية، وزارة البناء، وزارة الزراعة والبيئة، وزارة العلوم والتكنولوجيا، وزارة الصحة، وزارة التعليم والتدريب، وزارة الصناعة والتجارة، وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، المفتشية، ومكتب اللجنة الشعبية.

ومنها 5 إدارات تم تشكيلها من دمج 10 إدارات وفروع تتوافق مع ترتيب الوزارات على المستوى المركزي؛ تم الاحتفاظ بـ 4 أقسام سليمة وتلقي وظائف ومهام إضافية.

أي: تم إنشاء وزارة المالية على أساس دمج وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية؛ يرث بشكل أساسي الوظائف والمهام الموكلة حاليًا إلى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية.

تم إنشاء وزارة الإنشاءات على أساس دمج وزارة النقل ووزارة الإنشاءات؛ يرث بشكل أساسي الوظائف والمهام الموكلة حاليًا إلى وزارة النقل ووزارة البناء (لا يقوم بأداء الوظائف والمهام المتعلقة باختبار ومنح رخص قيادة المركبات على الطرق).

تم إنشاء وزارة الزراعة والبيئة على أساس دمج وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية؛ يرث بشكل أساسي الوظائف والمهام الموكلة حاليًا إلى وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية للقيام بها، ويتلقى وظائف ومهام إدارة الحد من الفقر من وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية.

تم إنشاء وزارة العلوم والتكنولوجيا على أساس دمج وزارة المعلومات والاتصالات ووزارة العلوم والتكنولوجيا؛ يرث بشكل أساسي الوظائف والمهام الموكلة حاليًا إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا ووزارة المعلومات والاتصالات؛ نقل مهمة إدارة الصحافة والنشر من وزارة الإعلام والاتصالات إلى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة.

تم إنشاء وزارة الداخلية على أساس دمج وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ووزارة الداخلية؛ تنفيذ المهام والوظائف الحالية لوزارة الداخلية ومهام ووظائف تقديم المشورة بشأن إدارة الدولة للعمل والأجور؛ وظيفة؛ شخص جدير بالثناء؛ المساواة بين الجنسين؛ السلامة والصحة المهنية؛ التأمين الاجتماعي من وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية.

تتولى وزارة الصحة المهام والوظائف وتنظم الجهاز لتقديم المشورة بشأن إدارة الدولة للحماية الاجتماعية؛ الأطفال والوقاية من الشرور الاجتماعية (عدم القيام بالمهام المتعلقة بعلاج الإدمان على المخدرات وإدارة ما بعد العلاج)؛ إدارة واستخدام صندوق دعم الأطفال وفقًا للوائح الصادرة عن وزارة العمل والمعوقين بسبب الحرب والشؤون الاجتماعية.

تستلم وزارة التعليم والتدريب وظائف ومهام وتنظيم جهاز الاستشارة الإدارية للدولة في مجال التعليم المهني من وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية.

حصلت وزارة الصناعة والتجارة على الوضع الأصلي لدائرة إدارة السوق المحلية من وزارة الصناعة والتجارة وأعادت تنظيمها إلى دائرة إدارة السوق التابعة لوزارة الصناعة والتجارة.

تتولى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة مهام ووظائف تقديم المشورة بشأن إدارة الدولة للصحافة والنشر من وزارة المعلومات والاتصالات.

هناك أربعة أقسام منظمة بشكل خاص، بما في ذلك: قسم الشؤون العرقية والدينية؛ وزارة الخارجية؛ وزارة السياحة؛ قسم التخطيط والعمارة. حيث تم تشكيل إدارة الأقليات العرقية والأديان من لجنة الأقليات العرقية، لتتولى مهام ووظائف وتنظيم هيئة إدارة الدولة لشؤون المعتقدات والأديان من وزارة الداخلية، وتغيير اسمها إلى إدارة الأقليات العرقية والأديان.

وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بإطار عدد الإدارات التابعة للجنة الشعبية الإقليمية، قالت وزارة الداخلية إن العدد الإجمالي للإدارات المنشأة وفقًا للوائح المذكورة أعلاه لا يجوز أن يتجاوز إطار الحد الأقصى لعدد الإدارات وفقًا للمبدأ: بالنسبة لمدينة هانوي ومدينة هوشي منه، يتم تنظيم 15 إدارة (لا يشمل عدد الإدارات الإضافية وفقًا لأحكام قانون العاصمة والإدارات التجريبية).

ويجوز لهاتين المحليتين البت في إنشاء وفصل ودمج ودمج الدوائر بما يتناسب مع خصائص المدينة ولا يتجاوز عدد الدوائر المقررة.

بالنسبة للمحافظات والمدن الأخرى، وبناءً على متطلبات إدارة الدولة المحلية للقطاعات والمجالات، يتم تنظيم وترتيب الوكالات المتخصصة، بما يضمن عدم وجود أكثر من 13 إدارة؛ بالنسبة للمقاطعات من النوع الأول ذات المجالات الخاصة، يجب ألا يتجاوز عدد الأقسام 14.