في صباح يوم 10 أبريل، افتتح المؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشر للحزب رسميا في هانوي.

ترأس الأمين العام تو لام المؤتمر وألقى الكلمة الافتتاحية فيه.

ترأس عضو المكتب السياسي والرئيس لونغ كونغ الجلسة الافتتاحية.

وفي هذا المؤتمر ناقشت اللجنة المركزية وأبدت آراءها حول 15 موضوعاً، مع التركيز على مجموعتين رئيسيتين من القضايا.

وهذه هي مجموعة القضايا المتعلقة بمواصلة إعادة تنظيم جهاز النظام السياسي، وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية، وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين.

مجموعة قضايا حول مواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031.

كما سيقدم المكتب السياسي في المؤتمر تقريرا إلى اللجنة المركزية للنظر والبت في عدد من محتويات العمل الخاص بالكوادر وفقا لصلاحياته، وسيقدم تقريرا إلى اللجنة المركزية حول وضع البلاد والعالم والمنطقة.

منذ المؤتمر المركزي العاشر وحتى الآن، تم حل المهام الهامة للمكتب السياسي والأمانة العامة، بما في ذلك الموضوعات المتعلقة بالتحسين المؤسسي والاختراقات في العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

بناء حكومة قريبة من الشعب

وفي كلمته في افتتاح المؤتمر، قال الأمين العام تو لام إنه فيما يتعلق بمجموعة قضايا مواصلة إعادة تنظيم النظام السياسي وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية على مستويين، فقد أدى تنفيذ استنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة خلال الأشهر الأربعة الماضية إلى توجيه وإتمام إعادة تنظيم وتبسيط أجهزة الحزب والحكومة والجمعية الوطنية ووكالات جبهة الوطن على المستوى المركزي بشكل أساسي. إن الأرقام المتعلقة بتبسيط الإجراءات وكفاءة العمل وتوفير التكاليف الواردة في التقارير تظهر بوضوح الطبيعة الثورية لهذا التبسيط.

ومع ذلك، وبشكل عام، فإن النموذج التنظيمي للنظام السياسي ليس كاملاً حقاً، وخاصة على المستوى المحلي.

لمواصلة الثورة في تبسيط الجهاز التنظيمي، عقد المكتب السياسي والأمانة العامة العديد من الاجتماعات، وناقشا العديد من الجوانب بشكل متعمق واتفقا على تقديم مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على جميع المستويات وبناء نموذج منظمة الحكومة المحلية على مستويين إلى اللجنة المركزية؛ إلى جانب المشاريع المتعلقة بأنظمة التنظيم الحزبي المحلي؛ مشروع تعزيز وتقوية جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية الموكلة إليها المهام من قبل الحزب والدولة؛ مشاريع بشأن ترتيب المحاكم والمدعين العامين؛ مشاريع تعديل واستكمال دستور وقوانين الدولة، وتعديل واستكمال لوائح تنفيذ ميثاق الحزب، ولوائح التفتيش والرقابة الحزبية لضمان التنفيذ المتزامن.

وهذه قضية تثير قلقا كبيرا لدى الكوادر وأعضاء الحزب والشعب. إن الغالبية العظمى من الشعب وأعضاء الحزب يتفقون ويدعمون ويقدرون هذه السياسة ويتمنون تنفيذها في أقرب وقت.

وأكد الأمين العام أن مشروع إعادة ترتيب وتنظيم الوحدات الإدارية على كافة المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكم المحلي على المستويين والمشاريع المصاحبة له، قضايا مهمة وتاريخية للغاية؛ لا يقتصر الأمر على تنظيم الأجهزة والموظفين فحسب، بل يشمل أيضًا لامركزية السلطة؛ إعادة ترتيب الوحدة الإدارية؛ تخصيص الموارد؛ خلق مساحة للتنمية

الهدف هو بناء حكومة قريبة من الشعب، وتخدم الشعب بشكل أفضل؛ وفي الوقت نفسه، فإنه يفتح آفاقا جديدة في التنمية الوطنية برؤية طويلة الأمد، على الأقل للمائة عام المقبلة.

واقترح الأمين العام أن يركز الرفاق المركزيون، بعقلية الابتكار والروح الثورية الجذرية، من أجل تنمية البلاد والشعب، على إعطاء الآراء حول المحتوى وفقًا لمقترحات المناقشة المرسلة مع كل مشروع، وخاصة فيما يتعلق بالقضايا الرئيسية مثل سياسة إعادة ترتيب الوحدات الإدارية - على مستوى المحافظات إلى 34 محافظة ومدينة؛ عدم وجود تنظيم على مستوى المنطقة، مما يؤدي إلى تقليص حوالي 50% من الوحدات الإدارية على مستوى البلدية؛ إن نموذج تنظيم حكومة محلية ذات مستويين، مع مراعاة اللامركزية وتفويض السلطات، خاصة على مستوى البلديات الجديدة بعد الاندماج، يهدف إلى كيفية القرب الحقيقي من الشعب وخدمة الشعب بشكل أفضل.

فيما يتعلق بالنموذج التنظيمي ووظائف ومهام أجهزة الحزب على المستويين الإقليمي والبلدي، المقابلة للحكومات المحلية على مستويين لضمان الدور القيادي للحزب.

بشأن ترتيب وتوحيد وكالات المنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي خصصها الحزب والدولة لتكون تحت إشراف جبهة الوطن الفيتنامية مباشرة لتنسيق العمل الموحد، مع التركيز على القواعد الشعبية والجماهير.

وفيما يتعلق بترتيب نموذج هيئات المحكمة والنيابة العامة إلى 3 مستويات، فمن الضروري تعديل سلطة المحاكمة وسلطة الادعاء وسلطة الادعاء وفقًا لذلك.

بشأن نطاق ومحتوى وطريقة تعديل عدد من مواد دستور 2013؛ لوائح الحزب واللوائح القانونية ذات الصلة لتنفيذ السياسات المذكورة أعلاه اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

وأكد الأمين العام أن كل هذه المهام يجب أن تنفذ في وقت واحد، ولا يمكن تأخير أي منها؛ - مطالبة الرفاق المركزيين بإبداء ملاحظاتهم على الخطة وخارطة التنفيذ بحيث تكون متزامنة وموحدة وسلسة وفعالة ولا تسمح بإعادة تنظيم الجهاز لتعطيل عمل الأجهزة وأنشطة الإنتاج والأعمال والأنشطة اليومية للشعب والمؤسسات.

الاستجابة بشكل أفضل وأفضل لاحتياجات الناس

وفيما يتعلق بمجموعة القضايا لمواصلة التحضير للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031، فقد واصل المكتب السياسي منذ المؤتمر المركزي العاشر توجيه التحضيرات لتنظيم المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب بحزم وسرعة، مع التركيز على مجموعتين من القضايا: الوثائق والموظفين.

وفيما يتعلق بالوثيقة، أكد الأمين العام أن محتوى الوثيقة وطريقة تقديمها شهدت العديد من التحسينات لضمان طبيعتها الوثائقية وطبيعتها العلمية وعمليتها وقابليتها للتنفيذ وجدواها وهدفها، عملاً بشعار أن التقرير السياسي هو "شعلة تنير الطريق"، والتقارير الأخرى هي "أدلة عمل".

إن المحتوى المتسق للوثائق يدل على الالتزام الثابت بالمسار الاشتراكي؛ حل العلاقة الجدلية بين الاستقرار والتنمية بشكل صحيح، باتباع الهدف الرئيسي المتمثل في "تلبية احتياجات الشعب بشكل أفضل وأفضل"؛ عازمون على تحقيق هدفي البلاد على مدى مائة عام. هذه أهداف عالية جدًا، ومن الصعب جدًا تحقيقها.

منذ عام 2025، تم بذل الكثير من الجهود لوضع الأساس لتحقيق هذا الهدف. ويتطلع المكتب السياسي والأمانة العامة إلى سماع التوصيات والحلول للمساعدة في تحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025 والنمو المستمر المزدوج الرقم في السنوات التالية في ظل ظروف إجراء ثورة في الجهاز التنظيمي وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية على جميع المستويات، وكذلك في حالة "حرب تجارية عالمية".

الأمر الأهم في هذا المحتوى هو أن كل محلية ووزارة وقطاع يجب أن يجد "ما يجب القيام به على الفور" من موارده الداخلية من أجل تحقيق الأهداف المحددة.

وفيما يتعلق بالكوادر، أشار الأمين العام إلى أن هذا هو "مفتاح" القضايا "الرئيسية" لتحقيق أهداف ورؤى المؤتمر الرابع عشر للحزب. تتطلب متطلبات المهام الأعلى مستويات أعلى من الموظفين، وخاصة الموظفين على المستوى الاستراتيجي.

يجب إعداد العمل الشخصي في وقت مبكر، وسيستمر استكماله وتطويره حتى المؤتمر الرابع عشر للحزب. وجه المكتب السياسي بمراجعة واستكمال مشروع توجيه العمل للموظفين للجنة التنفيذية المركزية الرابعة عشرة وفقاً لهيكل النموذج التنظيمي الجديد؛ - دراسة مقترح اللجنة المركزية بشأن استكمال التخطيط الاستراتيجي للموظفين؛ مسودة تعديلات وإضافات لعدد من محتويات التوجيه رقم 35 للمكتب السياسي بشأن تنظيم مؤتمرات الحزب على كافة المستويات استعدادا للمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

وتهدف كل هذه المهام المهمة إلى تنظيم مؤتمرات الحزب على كافة المستويات بنجاح وتنظيم المؤتمر الرابع عشر للحزب في الربع الأول من عام 2026 كما هو مخطط له.

وفي الوقت نفسه، قدم المكتب السياسي إلى اللجنة المركزية مشروع "التوجه لانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على جميع المستويات للفترة 2026-2031" مع سياسة تنظيم الانتخابات في وقت مبكر وإصلاح الجمعية الوطنية ومجالس الشعب وتجديدها وتحسين فعاليتها، والمساهمة في تعزيز سيطرة الشعب على شؤون البلاد بشكل كامل.

وهذه قضايا استراتيجية ومهمة للغاية لتنمية البلاد في الفترة الجديدة.

وطلب الأمين العام من أعضاء اللجنة المركزية دراسة الوثائق بعناية وإبداء آرائهم حول المحتويات المهمة لكل موضوع. وستكون هذه الوثائق بمثابة الأساس و"البوصلة" لقيادة وتوجيه التنظيم الناجح لمؤتمرات الحزب على كافة المستويات؛ المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب وانتخاب نواب الجمعية الوطنية السادسة عشرة ومجالس الشعب على كافة المستويات للفترة 2026-2031.

في ظل الوضع الجديد والطارئ الذي يتطلب الاختراقات والحسم والتصميم والتضامن والوحدة من مرحلة اقتراح السياسة إلى التنفيذ، طلب الأمين العام من الرفاق المركزيين والمندوبين المشاركين في المؤتمر تعزيز الشعور بالمسؤولية وتركيز ذكائهم والمساهمة بالأفكار في المحتوى حتى يتمكن المؤتمر من تحقيق الأهداف والمتطلبات المحددة.